根据给定资料，阐述你对资料1中“谈及城镇化只论及农民的城镇化，实际上是不全面的。”这句话的理解。（20分）
要求：理解准确，表达顺畅，条理清楚，简明扼要。不超过300字。
【审题】
1.范围：“根据给定资料”说明本题的作答范围不确定，需要阅读所有资料。可以根据资料的主题进行排除，也可以先做其他小题，了解其他小题的主题之后进行排除。
2.主题和结构：（1）“谈及城镇化只论及农民的城镇化，实际上是不全面的”：说明主题与“农民的城镇化”相关；“不全面”说明不仅与农民相关，也与农民相对应的城里人（市民）相关，可能涉及的内容与农民、城镇化、市民相关。
（2）其他资料的主题：
①给定资料2的主题是“南张楼村借鉴德国经验进行社区化建设”，缺少本题的主题词
“城镇化”，与本题主题无关，可忽略。
②给定资料3的主题是“上海与深圳的人情味”，主要阐述过去上海有人情味，深圳没有人情味，像是一个“陌生人”社会，与“城镇化”的主题也没有关系，可忽略。
③给定资料4是关于四合院在城镇化过程中被拆除的内容，似乎涉及“城镇化”，但与“农民”无关，可忽略。
④给定资料5的主题是“巴黎进行城市规划的具体经验”，不涉及“农民、市民”，也可以忽略。
⑤给定资料6的主题是“乡愁在城镇化进程中逐渐消逝”，倾向于城镇化过程中文化方面的内容，如原有的古迹消失就是乡愁的一种表现，也可以忽略。
⑥给定资料7的主题是“城市化进程中传统文化变淡甚至消失了”，仍然与文化相关。给定资料7开头谈到“农民的城镇化”只是作为背景引入，后文主要阐述思想、文化方面的内容，与“人”没有任何关系。
（3） 因此，本题只需阅读给定资料1即可。“阐述你对进行理解”：说明本题属于词句解释题。词句解释题“三步走”：释义→找相关要素→灵活处理对策。
①释义：在这句话的出处附近寻找要点；专家学者的总结内容。
②相关要素：与词句相关的内容都需要作答。
③对策：资料有则写，没有可不写，格子充足可以适当进行反推。
（4）“谈及城镇化只论及农民的城镇化，实际上是不全面的”：说明城镇化不能只依靠农民，也需要依靠市民；“不全面”说明在相关要素中可能出现具体的问题或危害，即不好的事情；最后提出总体性对策。因此，本题需要阅读给定资料 1，寻找这句话的含义、“城镇化只论及农民”“不全面”产生的问题和危害，以及处理这些问题的对策。
3.要求：
（1）理解准确：尽量摘抄原词原句。
（2）表达顺畅：不出现病句即可。
（3）条理清楚：写要点时注意分条，标清序号。
（4） 简明扼要：删除无意义、修饰性的部分。
（5） 不超过300字：字数方面的要求。
4.本题是词句解释题，标志是要求作答词、句的含义/理解/解释，在词句解释题的要求中出现“观点明确”则需要表态，没有出现可以不表态，表态只是为了让作答更稳妥，本题无需进行表态。
资料1：
A县这座曾经一顿饭功夫就可以横穿的小县城，现在环线有了、广场大了、楼多了、街宽了、灯亮了，到处显露着向大城市看齐的雄心。短短几年间，A 县城区面积不足 10 平方公里扩至近20平方公里，人口由不足10万增至20万。变化如此之大，以至于不少人从外面回来，迷失在楼群车流之中，找不到回家的路。一位种了几十年水稻的新市民说，进城不只是换个地方，更是换个活法。村头闲聊变成广场漫步，坐便取代蹲坑，大超市冲击小卖部，城镇化的时代洪流一改农村长期封闭、单调的生活状态，带来了新的生活方式。对于这种变化，乡亲们也有各种“吐槽”，规划落后、交通拥堵、环境脏乱、学校人满为患、公厕难找、停车不便从中我们体会到“城市病”正在向一些中小城市和新兴城镇蔓延。
资料1第一段：
1.“A县这座曾经一顿饭看齐的雄心”：“一顿饭功夫可以横穿”说明过去小县城不大；建设“环线”“广场”等说明小县城在进行城镇化、城市化。
2.“短短几年间找不到回家的路”：出现负面描述。“短短几年间面积扩大、找不到回家的路”说明城镇化发展得太快。
3.“一位种了几十年水稻新的生活方式”：
（1）“新市民”是城镇化的主体。“种了几十年水稻”：说明“新市民”原来的身份是农民。
（2）“村头闲聊新的生活方式”：说明城镇化带来了好的方面，如改变了落后的生活方式，带来了新的生活方式。
4.“对于这种变化新兴城镇蔓延”：“新的生活方式”给村民带来了“城市病”，城市的问题转移到小县城。过于口语化的内容无需作答，直接作答为“爆发‘城市病’”即可。
如果说种种“城市病”反映城市功能不全、百姓生活不便，那么城市发展的误区则挤压着人的发展空间。城市建设铺摊子、摊大饼等做法还较有市场，不少基层干部面对大片“有奠基无下文”的项目用地也是忧心忡忡。相比城市资源的空置，群众权益的“悬空”更让人忧心。
资料1第二段：
1.“如果说发展空间”：
（1）“城市病”可能指代不明确，“功能不全、百姓生活不便”是对“城市病”的解释。出现表述不明确词汇，需要看上下文是否出现明确的解释，有则直接摘抄明确的解释，没有则摘抄不明确的部分：如果没有资料1第二段，直接摘抄第一段“现阶段城镇化过程中出现一些片面的、不全面的情况，会带来一个问题，出现‘城市病’”，但是第二段出现了对“城市病”的明确解释，即“反映功能不全、百姓生活不便”，摘抄明确的解释即可。字数充足可以都作答。
（2）本句起到承上启下的作用：“如果说种种‘城市病’反映城市功能不全、百姓生活不便”总结上文关于“城市病”的内容；“那么城市发展的误区则挤压着人的发展空间”总述了下文的内容，说明城市建设可能存在误区。
2.“城市建设铺摊子更让人忧心”：
（1）“城市建设铺摊子忧心忡忡”：在大城市中可以进行规划，如商区、学区，城市规划出现“铺摊子、摊大饼”的做法。在县城展开城市建设“铺摊子、摊大饼”的做法，会出现“有奠基无下文”的问题，规划之后没有人执行或没有人使用。这是县城发展的误区，县城项目建设不能单纯学习大城市的方式。
（2）“相比城市资源让人忧心”：出现城市资源空置的问题，规划好了没有人使用。
“群众权益的‘悬空’更让人忧心”：说明不仅出现城市资源空置问题，更出现了群众权益悬空的问题。
资料1第一、二段梳理：
1.问题：城市变化过快；城市功能不全、百姓生活不便；城市建设项目“有奠基无下文”；城市资源空置，群众权益悬空。
2.“有奠基无下文”属于城市资源空置的一个方面，但是资料中的递进关系是一种特殊的并列关系，前后的要点都写，使表达更完整、稳妥，本题的字数为300字，空间充足。专家指出，我们的城市化必须从“速度型”转向“质量型”，由“物质的城镇化”转向 “人的城镇化”。而人的城镇化中的“人”，既泛指全中国13亿人口，又重点指的是8亿具有农民身份的国民。尤其是长期在城镇从事非农业的2.6亿农民工群体。谈及城镇化只论及农民的城镇化，实际上是不全面的。因为人的城镇化要求逐步实现城乡一体化，这种一体化本质上是“城里人”和“乡下人”互化的过程，“乡下人”到城市从事非农产品工作加快了城市的繁荣，“城里人”也理应带着资金技术到“乡下”经营农业活动，给农业农村输血补钙。只不过“城里人”是自建国以来凭借城市户籍享受了“剪刀差”等带来的比“乡下人” 更多更久的公共产品等社会福利的既得利益群体。例如，“乡下人”曾向“城里人”免费提供了几十年的“商品粮”、“商品棉”、“统筹提留款”等农副产品和资金供给。为了支持城市发展，农民和农村几乎被“掏空”或“半掏空”，由此产生农民、农村生存与发展的严重贫血缺钙现象。所以，城镇化与8亿农民的利益格局调整关系最直接最密切，农民市民化是实现人的城镇化中最艰巨的关键任务。
资料1第三段：
1.“专家指出人的城镇化”：“必须”属于具体的对策，说明真正的城镇化不能只关注“速度、物质”，要关注“质量、人”。
2.“而人的城镇化农民工群体”：说明城镇化真正涉及的不是农民，而是全体公民。
3.“谈及城镇化输血补钙”：（1）“而人的城镇化互化的过程”：说明真正的城镇化是“城乡一体化”，是“城里人”和“乡下人”互化，以后没有“城里人”“乡下人”之分，只有“人”这个群体，属于具体的释义。
（2）“‘乡下人’输血补钙”：对前文的具体展开，对“城里人”和“乡下人”互化的具体解读，无须作答。
4.“只不过贫血缺钙现象”：
（1）“只不过资金供给”：发展“城乡一体化”的原因是过去城里人通过户籍便利，不停地吸收乡下人提供的公共产品和社会福利，从来没有帮助农民。
（2） “为了支持城市发展贫血缺钙现象”：城市发展好是因为有农村的支持，农村牺牲太多。此处可以视为执行“城乡一体化”的原因，也可以视为社会过去存在的问题：农村由于支持城市发展，最后出现“贫血缺钙”现象，这是不公平的现象，正是因为出现这样的问题，才需要加强“城乡一体化”建设。
（3）“只不过利益群体”：“城里人”比“乡下人”享受了更多、更久的社会福利，导致出现了“农民、农村生存发展的严重贫血缺钙现象”。“贫血缺钙”属于比喻，需要转换为申论语言：农民、农村生存严重失衡/严重滞后/受到严重地限制。
5.“所以关键任务”：说明需要进行“城镇化”。“农民市民化关键任务”：具体对策，直接摘抄为“实现/促进农民市民化”。
资料1第三段梳理：
1.释义：城镇化要求逐步实现城乡一体化，本质上是“城里人”和“乡下人”互化的过程。
2.问题（原因）：“城里人”比“乡下人”享受了更多更久的社会福利，农村、农民生存与发展严重滞后。
3.对策：城市化必须从“速度型”转向“质量型”，由“物质的城镇化”转向“人的城镇化”；要推进农民市民化。
【梳理】
1.段1、段2中找到“不全面”城镇化存在的问题。
2.段3找到具体释义、问题和对策。
3.组织答案：
（1） 释义。
（2） 相关要素：寻找到的相关要素是问题，将问题标清序号（1.2.3.4.）作答。
（3） 罗列对策。
【参考答案】
城镇化要求逐步实现城乡一体化，其本质上是“城里人”和“乡下人”互化的过程。 谈及城镇化若只论及农民的城镇化则并不全面，这是因为：1.城市变化过快，会使城市功能不全、百姓生活不便；2.城市建设项目“有奠基无下文”，会使城市资源空置，损害群众权益；3.“城里人”享受了比“乡下人”更多更久的社会福利，而农村、农民生存与发展则严重滞后。因此：1.城市化必须从“速度型”转向“质量型”，由“物质的城镇化”转向“人的城镇化”；2.还应推进农民市民化。（214字）
