第一章 绪 论
1.1 复习笔记
【知识框架】
【重点难点归纳】
一、政治学的研究对象
1政治的含义
（1）关于政治解释的不同观点
①用道德的观点解释政治，把政治等同或归结为伦理道德。
柏拉图所设计的“理想国”就是“公道或正义之国”，而“公道”乃是灵魂的至德。公道既是个人的道德，也是国家的道德。人类最高的生活就是公道或正义的生活，这是政治活动的最高目的。
②认为政治是一种法律现象，将政治说成是立法和执法的过程。
持这种观点的人认为，政治的主要现象——国家是法律的产物，因为国家是为了制定法律和执行法律而设置的。
③将政治视为争夺权力以及施展谋略和玩弄权术的活动。
文艺复兴时期，马基雅维里在西方政治思想史上第一次将政治与伦理分开，提出了政治是君主夺取国家政权和维护其统治的权术活动的观点。德意志帝国的首相俾斯麦也曾说过：“政治就是当政者运筹帷幄的活动。”这也是把政治说成是当政者的统治艺术。
④将政治看作是“管理众人之事”即管理公共事务的活动。
我国近代民主革命的先驱孙中山在阐述其民权主义时说：“政治两字的意思，浅而言之，政就是众人之事，治就是管理，管理众人的事便是政治。有管理众人之事的力量，便是政权。”
⑤把政治解释为围绕着政府制定和执行政策而进行的活动，是一种实现“社会价值的权威性分配的活动。”
20世纪50年代以来，盛行于西方特别是美国的政治概念，是将政治视为围绕政府决策所进行的各种社会活动。例如：“政治是指选择公务员和促进政策的活动”“政治即政府制定政策的过程”等。
（2）马克思主义经典作家对政治的实质和含义的论述
①政治的根源是经济，政治是经济的集中表现，政治关系归根结底是由经济关系决定的；
②政治的实质是阶级关系；
③政治的核心是政治权力；
④政治活动是科学，是艺术。
综上综述，政治是阶级社会中以经济为基础的上层建筑，是经济的集中表现，是以政治权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。
2政治学的研究对象
政治学的研究对象是以对政治的理解而界定。政治活动的核心是国家政权，政治学的研究对象应以国家政权或国家问题为核心，因此，以公共权力为中心的政治关系、政治制度、政治思想、政治文化和政治行为及其发展规律即为政治学的研究对象。
3政治学的研究范围
我国政治学的研究范围主要涉及以下六个领域：
（1）政治学基础理论（包括政治思想史）
政治学基础理论是建立政治制度，指导国家政治活动的基本原理，是政治学的基础与核心，它包括马克思主义政治学原理、中外政治思想史、当代政治学理论和政治哲学、政治学方法论等。
（2）中国政治
中国政治是我国政治学研究的主要内容，它包括中国政治史、当代中国政治制度、党的领导和建设、地方政府、民族区域自治问题，以及当代中国的政治参与和决策过程、政治发展、传统政治文化的现代化等问题。
（3）比较政治
比较政治研究主要包括各国的政治制度、政治史、政治过程、比较政治文化、政治发展以及地区研究和国别政治研究等。
（4）公共政策
公共政策包括决策科学、政策分析以及对各类政策的专题研究等，对政府制定和执行政策过程的研究日益发展是现代政治学的突出特点之一。
（5）行政管理
行政管理包括行政学原理、国家公务员制度与人事行政学、行政法学、领导科学、市政学与城市管理学等学科。
（6）国际政治
国际政治涉及国家的独立、主权、国与国之间的平等、和平共处等多个方面。
4政治学与其相关学科的关系
（1）政治学与哲学的关系
①任何阶级或学派的政治学理论，必然都要以某种哲学上的价值观念作为自己的合理性基础；
②在人类社会发展的历史进程中，几乎每一种新的和具有影响的哲学流派出现之后，都会引起政治学基本理论或政治学研究方法论的某些变化，并导致新的政治学流派的出现，以及现有政治学流派的分化或消亡。
（2）政治学和经济学的关系
政治学与经济学的联系非常密切。主要是因为：
①经济关系决定了政治关系的性质，有什么样的经济基础就有什么样的政治上层建筑，政治是经济的集中表现；
②关于公平和效率的关系问题，经济学关心“效益”问题，政治学关心“公平”问题。
（3）政治学和法学的关系
由于许多问题如民主和法治、立法与决策、分权和制衡、国家、政党制度、公民与国家的关系、政治参与和决策程序等，均具有政治学和法学的两方面内容，所以政治学与法学的联系非常密切。但它们各自的研究重点不同：政治学所研究的是人类社会中的权力现象，权力是其研究的核心；法学的研究对象以特定的法律主体的权利和义务关系为重点。
二、政治学的历史发展
1中国古代政治学和西方政治学的历史演变
（1）中国古代的政治学
