| | | | | | | | | | | | | | | 当前位置： >>>>安徽岳西县：打好组合拳做靓就业脱贫工程 来源：中国劳动保障新闻网 作者：刘纯东 日期：-11-13
家住大别山深处的安徽省岳西县古坊乡上坊村徐正国，今年53岁，家里一共有8口人，上有70多岁的老人需要赡养，下有2个学前儿童需要照顾，加之自己又患有严重的心脏病，无法外出务工，家庭条件十分困难。今年年初，古坊乡政府开发了4个乡村保洁的公益性岗位，随后上坊村村干主动找到了徐正国，劝说他到政府开发的公益性岗位上就业。由于工作地点就在家门口，工作时间比较灵活能照顾家庭，收入稳定且比他务农收入要高得多，他就抱着试试看的心态走上了公益性岗位。上岗3个多月来，扣除五项社会保险以后，他每个月都有1200元左右的收入。现在，每次说到就业脱贫工程，他总是高兴地说： 是公益性岗位让他家走上了脱贫路 。今年以来，岳西县已经有34个像徐正国这样的贫困户家庭成员走上了公益性岗位。
一年多来，岳西县共为3977名有就业意愿的贫困劳动者按年提供了就业帮扶，就业帮扶率每年均达到100%，通过就业帮扶帮助贫困劳动者实现就业3699人，任务完成率达136%，稳定就业率达90.8%。
今年已开发公益性岗位321个，完成目标任务的178%，其中乡镇开发220个，安置贫困劳动者人34人。开发辅助性岗位317个，安置贫困劳动者304人。开发居家就业岗位7946个，吸纳贫困劳动者就业1102人。
全县新建就业扶贫驿站17家，引进45家非公企业入驻，开发就业岗位1286个，吸纳贫困劳动者604人。新建就业扶贫基地和居家就业基地49个，开发就业岗位6328个，吸纳1419名贫困劳动者实现就业。
发放就业脱贫奖补98.34万元，其中发放33家企业吸纳就业奖励25.22万元，发放615名贫困劳动者就业补贴72.96万元，发放贫困劳动者一次性创业补贴1600元。
举办各类大型专场招聘会12场，举办就业扶贫政策宣讲会55场，开展 三送一交心活动 6次，累计发布就业岗位14451个。累计参加人数达10000多人次，其中，贫困劳动者2100人次；现场达成就业意愿1450多人，其中贫困劳动者为680多人。发送短信推送就业岗位信息60多万条。利用县就业网站、微信等平台，发布岗位1万多个。
全县技能脱贫培训1554人，主要是农村电商、育婴员、经果种植、蔬菜种植、家禽养殖等工种培训。通过培训实现就业1068人。
这一串串闪光的数字后面，是岳西县针对本地实际，从创建就业扶贫驿站、多途径开发就业岗位、提高就业技能入手，打好组合拳，整体推进，大力实施就业脱贫工程带来的丰硕成果。以来，全县共有15351名贫困劳动者实现就业，有12782名贫困劳动者通过就业实现了脱贫。
精心打造就业扶贫驿站吸纳就业
3月，该县县委、县政府提出 百企帮百村 工作目标，即由乡镇政府或村委会免费提供场地、免除房租和水电费等，吸引非公企业到182个行政村建立扶贫工厂或车间，将就业岗位送进村，帮助外出务工难的贫困人员就地就近实现就业，建立起 村村有工厂、人人有岗位 的发展模式。 百企帮百村 实施后，县人社局立即将安徽省人社厅建设就业扶贫驿站的工作任务与之结合，提出在建成的 扶贫工厂（车间） 中选择发展前景良好、带动就业明显的工厂或车间，升级打造成就业扶贫驿站，利用人社、经信、农委等多方奖补政策和资金，促进就业扶贫驿站持续发展。同时，为促进驿站健康可持续发展，借助前期发展居家就业典型经验，依托地方特色资源优势，在全县大力推广 公司+农户+村委会+技术院校 的四方合作共赢发展模式。全县计划新建40家就业扶贫驿站，现已建成验收了17家, 为贫困劳动者提供公共服务和就业岗位，初步实现了就业创业不出村的良好局面。
家住岳西县冶溪镇司空山村的王松柏，今年59周岁，因年纪较大一直没能实现就业。今年，岳西县人社局在该村建设了就业扶贫驿站，并在驿站内开发了3个辅助性岗位。由于岗位的工作内容简单，工作量不大，收入也比较稳定，十分适合王松柏这样的就业困难人员，因此，县人社局工作人员和村干就主动找到王松柏，让他到驿站内就业，现每个月收入有500元左右。现如今，一说到就业扶贫驿站，他就满怀欣喜地说： 是驿站让他实现了就业梦 。
因地制宜开发居家岗位带动就业
岳西县农业资源丰富，特色农产品品种繁多，为充分发挥这一优势，该县根据劳动力资源分散，手工业者、农村 小能人 比例较高的特点，出台了特色农林产业发展奖补、电商产业扶持、就业脱贫奖补等一揽子促进产业发展优惠政策，大力扶持茶叶、高山蔬菜、中药材等特色种养殖业，鼓励农民以山林、田地、劳务入股，着力引进先进的种养殖技术，形成 企业+基地+农户+技术院校 四方合作的经营模式带动就地就近就业，实现脱贫致富。
岳西县来榜镇斑竹村是全国一村一品专业（蚕茧）示范村镇，蚕茧产业较多，但长期以来农户养殖蚕茧剩余的大量桑枝被当做柴火或是废弃，资源浪费严重。临近的关河村因地制宜，变废为宝，在县人社局的帮助下，与岳西县思远生态农业有限公司合作，合办了村级经济实体，大力发展木耳、香菇、茶菇、天麻等桑枝食（药）用菌产业，并积极争取省农科院提供技术支持，资金上获得了中石化145万元的扶贫资金支持，由来榜镇横河村、关河村等8个村的658户贫困家庭持股。目前，该村桑枝食（药）用菌产业实现了年加工桑枝达420万斤，生产桑枝菌棒300万棒，为周边蚕农增收84万元左右，平均每户增收600元左右。直接吸纳15名贫困劳动者就业，通过食用菌种植带动周边250户农户实现了居家就业。
量体裁衣开发托底岗位安置就业
今年以来，岳西县在狠抓就业岗位数量提升和岗位质量提升的基础上，注重结合就业困难的贫困劳动者自身条件，针对通过市场调节难以实现就业的贫困人员，其技能水平不高、外出务工难等特点，开发了一批辅助性岗位和公益性岗位，工作地点覆盖全县24个乡镇，涉及保洁保安、护林护路、防火防汛等十几个行业30多种岗位。
家住岳西县和平乡西溪村的陈祥圣，由于家庭和身体原因，一直在家务农，家庭条件十分困难。去年，岳西县人社局多次给他推荐就业岗位，但不是离家较远住房问题难以解决，就是岗位要求不符合，所以一直没有实现就业。今年，县人社局再次主动和和平乡政府联系，开发了几个乡、村保洁员的公益性岗位，由于工作地点离家只有几百米，既能照顾家庭，还不耽误务农，他终于如愿走上了就业岗位。
帮助就业困难人员和贫困劳动者走上公益性岗位只是岳西县工作的第一步，不断增加安置人员收入、帮助贫困劳动者走上致富路才是该县的最终目标。今年年初，岳西县又专门出台了公益性岗位最低工资标准的规定，要求所有安置公益性岗位的单位严格执行安徽省最低工资标准，即每月发放的公益性岗位人员工资在扣除 五险一金 个人应缴部分、加班工资、特殊津贴等，不得低于1150元。同时，该县还组织走访调研，充分了解每个岗位的工作内容后，鼓励安置单位合理提高工作报酬。通过多方努力，全县公益性岗位的岗位工资均超过1550元/月，部分岗位的月工资标准甚至达到了2400多元，是最低工资标准的2倍。
大力开展技能脱贫培训帮助就业
开展技能脱贫培训，提高贫困劳动者综合素质，是确保贫困户稳定就业、实现长久脱贫的基础。岳西县人社局联合县扶贫办、县财政局制定出台了《岳西县技能脱贫培训实施方案》，由县扶贫办、县委党校、团县委、县妇联、县农委、县商务局、县人社局等单位，根据各自特点确定培训工种，共同组织实施。各培训实施单位负责宣传政策，让更多有培训意愿的机构进行培训。
在实际操作过程中，则根据各乡镇特色和培训需求进行分类，在与培训机构沟通后实行分片培训管理。对农业特色培训要求培训机构要深入乡镇，送培训下乡；家政服务员和育婴员培训，由培训机构培训，提供住宿确保安全。同时，认真落实相关补贴政策，对参加技能脱贫培训的贫困劳动者除免交培训费外，还给予补贴支持。培训期间给予30元/人 天的伙食补助， 20元/人 天的交通补助，培训合格后打卡发放直补个人。对于外出培训时培训机构提供住宿的，给予50元/人 天的住宿补助，极大提高了贫困劳动者参训的积极性。将培训工种与市场需求相结合，重点开展市场需求很大的家政、育婴服务工种培训，学员培训结业后即能与家政公司签订劳务协议，直接上岗。
建立健全跟踪回访制度，确保质量。县人社局和县扶贫办联合下发了《关于建立健全技能培训跟踪回访机制的通知》，要求对所有培训学员均进行电话跟踪回访，回访覆盖面要达到100%；要对参训学员是否参加培训、培训时间、培训地点、培训内容、培训满意度以及是否就业等情况进行了解，填写《岳西县技能培训跟踪回访登记表》存档备查，详细了解培训的真实性和有效性；对电话号码不准确无法联系的学员，要求培训机构更新个人信息，确保参训学员电话号码准确，联系通畅。截止目前，对技能脱贫培训的1554人全部回访完毕，回访率100%，满意度达到100%。通过技能脱贫培训后，现有1068人实现就业，其中，28人创业培训后通过专家评审，选择自主创业；47人经过育婴员培训后，在上海、合肥、杭州、宁波等地从事月嫂工作；993人参加茶叶种植加工、蔬菜种植、家禽养殖、山核桃种植等工种培训后，都在家门口就业，从事特色产业种养殖工作。
读完这篇文章后，您心情如何？刘俊良[责任编辑：]东南网-09-07中国劳动保障新闻网-08-22中国劳动保障新闻网-07-29中国劳动保障报-07-28中国劳动保障新闻网-07-06中国劳动保障新闻网-07-01
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