突出抓好招商引资，着力推动项目建设。招商引资是后发展地区优化经济结构、推动经济增长步入快车道的主要手段。没有大量外来资本的投入，后发展地区难以独立完成工业化任务，也不可能实现经济起飞和赶超跨越。广西处于工业化中期的前半段，尤其需要通过强力投资带动经济急剧放量，通过高效投资促进经济转型升级。在多区域合作日益兴起的背景下，广西将成为国际国内特别是我国东部地区资金、产业和技术的理想承接地，大力拓展招商引资正当其时。要努力打造开放合作平台，高效集聚区域资本资源，形成资本流入绿色通道，尤其是大力吸引东盟相对发达国家和粤港澳台等地区客商来广西投资。加快产业链招商，提升产业链区域竞争力。以更大力度深入推进产业发展、基础设施、公共服务等重大项目建设，带动全社会固定资产投资上规模、上水平。
促进产业转型升级，加快重点产业发展。调整优化产业结构，建设现代产业体系，是经济转型升级的一项重大的战略任务。近年来，广西传统优势产业加快发展，战略性新兴产业迅速崛起，现代产业体系初具雏形。但产业发展仍相对薄弱，与发达地区的经济差距主要表现为产业差距，尤其是高端产业、新兴产业方面的差距。广西仍以资源开发型产业为主，产业关联度和集聚度不高，产业链过短，创新力不足，产业配套能力不强，产品附加值较低。要加快改造食品、有色金属、钢铁、化工等传统优势产业，积极发展精深加工，延长产业链，打造产业集群。加快发展节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业和物流、金融、研发等现代服务业。大力发展旅游业、文化产业，加快建设旅游强区、文化强区，培植新的经济增长点。
推进新型城镇化，增强城镇综合承载力。推进新型城镇化，加快农业转移人口市民化，有助于带动投资和消费需求，拓展产业发展空间，促进民生改善，可谓一举多得，既利当前又利长远。广西城镇化不仅落后于工业化，而且城镇化率大大低于全国水平，具有很大的发展空间。要科学修编城镇规划，推动产业和人口的高效集聚，做大做强中心城市，形成一批规划合理、设施完善、经济繁荣、生态优良、分工协调的中小城镇群体。建立内外畅通、立体发展的城镇交通网络，完善物流、商贸、金融等城镇基础设施，加快产业集聚，促进工业化与城镇化融合发展。加快推进县域、镇域城镇化，深入推进扩权强县、扩权强镇改革，赋予县域、镇域更多的发展自主权，增强县域、镇域经济发展活力，努力形成“农业为基础、工业为主导、三产协调发展”的复合型县域、镇域经济发展格局。
大力发展民营经济，显著增强市场活力。改革开放以来，民营经济凭借其清晰的产权制度、灵活的经营机制和不竭的创新动力异军突起，对经济增长的贡献和在国民经济中的比重逐渐提高，成为我国经济高速发展的生力军。广西民营经济发展迅速，规模不断扩大，但与发达地区相比还有较大差距，存在不少困难和问题。要从根本上拆除制约民间投资的“弹簧门”、“玻璃门”现象，清除市场准入障碍，拓宽民营经济投资和经营领域，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。突破民间投资项目瓶颈，建立和完善民间投资项目推介制度，鼓励民间资本参与重大项目建设。推动民营企业金融服务创新，鼓励民营企业加大研发投入，提高自主创新能力，依法保护民营企业合法权益。
加强行政效能建设，大力优化发展环境。将广西发展的叠加优势转变为现实的竞争优势，实现赶超跨越，对提高行政效能、强化行政执行力提出了更高要求。改革开放以来，我国东部沿海发达地区民营经济之所以能迅速集聚并形成气候，很大程度上得益于其持久深入推进行政效能建设，为各类市场主体充分而自由的发展营造良好环境。近年来，广西行政效能建设得到加强，机关干部作风有了很大转变，行政效能有了很大提高。但不容否认，行政效能建设还存在这样或者那样的问题，尤其是一些优惠政策得不到有效的贯彻落实，不少重大招商项目落地难，投资环境需要进一步优化。要强化服务意识，提高服务效率，以转变机关干部作风为重点，以创新行政审批制度为关键，以创新绩效管理制度为根本，以创新行政问责制度为保证，继续推进行政效能建设，为加快推进经济转型升级、实现持续健康发展创造良好的政务环境。
（作者为自治区政府发展研究中心副研究员）
