教师工作中的烦恼——学校评价理念与教育规律矛盾的烦恼。
刚刚走上教师工作岗位的年轻教师们，经过本科研究生七年的学习，掌握了学科知识、心理知识和教育学理论，怀揣当好一个名师的梦想，对未来充满了憧憬。
通常我们在中小学校中可以看到年轻的实习老师与学生打成一片，关系融洽，等实习结束时，实习老师与学生们哭成一片，难解难分。
这说明了什么？说明学生喜欢老师，老师没有把学生当成了学生，而把学生当成了互相理解、互相信任、无话不谈的朋友。
等实习老师真正走上教师岗位后，德育处主任和老教师就会及时地谆谆教导，老师就要有老师的样子，不能跟学生们太亲近，太和蔼，否则时间长了，学生不把你当回事，你就管不住他们了。有句俗语，对待孩子和学生，三天不打，上房揭瓦。
以上反映了两种教育理念，哪一种符合现代教育理念，符合现代社会教育的目的和人的发展规律呢？
当然是前者。这就产生了学校管理理念的现实存在与年轻教师现代教育理念的矛盾。这个矛盾的产生不是由于年轻教师过于理想化、钻牛角尖的结果，而是我们学校对待学生的教育理念本身就存在问题。
始于2001年的我国第八次课程改革，倡导教师教学方式的转变，由知识传授者向与学生共同学习的合作者、促进者转变，由指导者向学友转变、由知识权威向非权威转变。
我们教育行政管理部门扪心自问，这些早在2001年写在《基础教育课程改革纲要》的转变，至今已经过去了20多年了，真正实现了多少？
新课标为什么还要修订？
仁和微校．家学唐
2002年第八次课改全面铺开，最根本最明显的就是把以前的全国基础教育教学大纲改为基础教育教学课程标准。全国中小学统一一个课程标准有多个版本教材，也就成了第八次课改区别前七次课改标志性的改变。
第八次课改也称为新课改，新课改的课程标准也称为新课标。新课标确定后至今又进行了几次修订，今年国家对新课标再次做出修订，而且有了一些根本性的改变和新理念。
课标的修订一般民众认为与自己没有什么关系，一般教师认为改来改去学科内容知识点没有改变对自己教学关系不大，中小学的学生更是跟着老师走，改不改还是一样听讲做题，如果这样看，课标的修改没有什么意义和作用。
其实不然，我们去上学就是去学校读书，所有读的书都是依据课标来编写的，所有指导教师教学的教师用书也都是依据课标来编写的，我们所有与中小学学科教学有关的教辅，甚至包括推荐的课外阅读书籍也要依据课标来选。由此可见，课标虽然不是每位教师必读，每个学生必知，却直接关系到学生用什么书学习，教师按什么要求指导学生学习。
我们大家今天还在困惑，为什么一个省甚至一个地区不同的学校同一个学科用的不是同一个版本的教材。这就是第八次课改给我们留下的深刻影响，让我们选择一个学校时，要问用的是哪个版本的教材。这就是课标起的作用，深刻的无声无息的影响着每一个家庭，每一个学生，每一位教师。
为此，社区仁和微校网站在今后一段时间里，将对今年课标的修订提出一些看法和思考，以供大家参考。
在对今年修订的新课标发表看法和思考之前，特别申明：因国家还没有正式颁布修订后的新课标，社区仁和微校家学唐老师分享的看法、提出的问题、引发的思考都是依据听的报告，看的新闻，查的资料所写，是家学唐老师一人之言并对此负责。由此引发的其它问题家学唐老师不符任何责任也无法负责，特此声明。
社区仁和微校家学唐老师所谈的今年新课标的修订，最终以底教育部颁布的新修订的义务教育课程方案和各学科课程标准为准。
我们今天分享的是：课标是什么？为什么呀修订？
课标是课程标准的简称，全称是：国家基础教育课程标准。
基础教育课程标准就是对基础教育的学习者在经过一段时间学习后应该知道什么和能做什么的界定和表述，反应了国家对基础教育的学生学习成效的期望和评价标准。
基础教育课程标准是国家课程的基本纲领性文件，是国家对基础教育课程的基本规范和质量要求。第八次课程改革将我国沿用已久的教学大纲改为课程标准，反映了课程改革所倡导的基本理念。
课程标准的一般包括总纲和各学科课程标准两部分。
总纲对基础教育学校的教育总目标、学科的设置、各学段各年级各学科教学时数和通则做出规定；分科课程标准规定各科教学目标和教材纲要、教学要点和教学时间的分配、应有最低限度的教学设备以及教学方法和评价与其他应注意的事项。
在课程标准执行过程中发现一些标准的内容和要求等，需要调整、改进、完善，以适应新的时代，所以对课标不断进行修订。这正是新课标不断修订的根本原因。
今年对新课标的修订有哪些改变，我们在接下来的一段时间陆续分享，期盼大家参与。
【国务院：#将性教育纳入基础教育#，#抵制早婚早育引导改变生男偏好#[话筒]】9月27日，国务院印发《#中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要#》指出，引导儿童树立正确的性别观念和道德观念，将性教育纳入基础教育体系和质量监测体系，增强教育效果。保障各民族妇女的婚姻自由，抵制早婚早育、高价彩礼等现象，选树宣传婚事新办典型，抵制早婚早育引导改变生男偏好，构建新型婚育文化。（中国政府网）
【国务院：#将性教育纳入基础教育#，#抵制早婚早育引导改变生男偏好#[话筒]】9月27日，国务院印发《#中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要#》指出，引导儿童树立正确的性别观念和道德观念，将性教育纳入基础教育体系和质量监测体系，增强教育效果。
将性教育纳入基础教育，这是好事儿。毕竟现在孩子都早熟，正确地保护自己，不受到侵犯。谈性色变，不合时宜了。正确认识和引导，才是正事。
【#广东将制定本土化性教育教学纲要# 推进农村地区中小学校性教育工作】近日，广东省教育厅表示，目前，广东省农村地区中小学校推进性教育工作仍存在一些问题，如师资不足、课程落实不全面等。下一步，广东省教育厅将会同有关部门，继续加强中小学生性教育课程建设等工作：一是研究和制定本土化的性教育教学纲要。二是加强农村师资队伍建设，发挥社区支持作用。
在深入调研的基础上，组织专家根据广东省农村中小学校及中小学生身心发展的实际，有针对性地研究制定满足广东省中小学生需求的性教育课程体系，探索实施广东省农村地区推广性教育的策略。（广州日报·新花城记者：林霞虹）
【教育部：落实儿童发展新纲要聚焦“双减”任务】@微言教育 教育部基础教育司司长吕玉刚在9月27日国新办新闻发布会上介绍，学校要充分发挥教书育人的主阵地作用，坚持“五育”并举，使学生的学习更好地回归校园，让教师做到应教尽教，学生学足学好。当前，聚焦落实中央提出的“双减”任务，学校要切实提高课堂教学质量，提高作业管理水平，提高课后服务水平。家庭要充分发挥“第一所学校”的重要作用，切实履行家庭教育责任。家长作为孩子的第一任老师，要注重以身作则、言传身教，树立良好的家风，教育引导孩子养成良好的思想品德和行为习惯。家长要重视与孩子的沟通交流，关注孩子的思想情绪，理性帮助孩子确定成长目标，防止不切实际的盲目攀比。社会要发挥学生成长实践大课堂作用，统筹利用好社会各类资源，特别是红色教育资源、劳动教育资源，为强化实践育人创造有力条件，更好地教育引导学生听党话、跟党走，更好地培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。要加强舆论宣传，营造良好的社会育人环境，引导全社会树立科学的教育观念，形成全社会关心支持教育的良好氛围。#儿童##教育##双减#
#弘德扬善崇文尚美# 落实学校办学自主权（写于.04）
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(—)》指出：“适应中国国情和时代要求,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理权限和职责，明确各级各类学校办学权利和责任。”
学校自主办学、自主管理、自主发展已“势在必行”……自主办学就应该确定学校自主发展目标、制定自主发展规划。学校共同体的成员（包括教师、学生、家长、社区群众、教育行政部门人员及其他利益相关者）应共同对学校现状进行分析，对学校的发展目标、发展重点、发展规模与速度，以及具体步骤与措施作出整体部署、设计与安排。“自主办学”首先就要落实好“校长负责制”：
一、以事业的需要任命校长
当前，校长的任命有组织考察任命；群众推荐或自荐，组织考察任命；向社会公开招聘；全校教职工直接选举，组织考核任命等方式。我认为应以“一切从实际出发，一切为了实际需要，一切为了教育可持续发展”来选拔任命校长。
“一切从实际出发”就是考察校长能否适宜在某地工作，适合学校发展。“一切为了实际需要”就是看某地是否需要这样的校长。“一切为了教育可持续发展”就是某校长能否为学校可持续发展奠定基础，创建良好的教育氛围，谋福一方百姓。
二、任命事业需要的校长
事业需要人品好的校长：正直、公道、自律；胸怀宽广、诚实守信；堂堂正正做人，踏踏实实做事。
事业需要高素质的校长：有驾驭复杂局面和抵御风险的能力；能够高瞻远瞩分析问题、权衡利弊、预测发展前景；有较高的协调艺术，善于斡旋调解各种矛盾，排除内耗，创造和谐的人际关系和良好的工作环境；具有民主作风，能坚持集体领导和民主集中制原则，不主观武断，注意倾听不同意见，善于团结同志，集中大家的智慧，调动一切积极因素。使下级感到校长是正义、公道、亲切、宽厚的；使上级对校长有独挡一面、总揽全局、谋划决断、知人善用、开拓创新、对事业忠贞不渝、对名利素不计较的评价。
事业需要开拓创新的校长：校长要开拓创新、与时俱进。
三、落实校长负责制要克服两种极端
校长负责制包括四层涵义：“上级机关领导，校长全面负责，党组织保证监督，教职工民主管理”。然而在具体实施过程中，这四个层面表现得非常的不对称。
一方面，一些校长打着校长负责制的旗号，独断专行，排斥异己，把校长负责制异化为只有校长说了算的“家长制”：把学校当成自己的独立王国，自己成了土皇帝，教职工成了他的臣民。校长权力失去制衡与监督，结果导致学校决策的失误。校长负责制中校长负责的对象本应当是上级主管部门和学校教育的当事人即学生和家长，可是实际上由于校长一直是上级领导部门直接任命而非由学校教职工代表大会民主选举而产生的，于是校长往往“只唯上，不唯下”，一些校长把主要精力放在与上级主管领导的“公关”上，而对学校教育教学工作却关注不够，对教育可持续发展负责的意识非常淡薄。学校里弥漫着“任人唯亲、小人得志”的氛围，最终会是只顾专心搞教学的却落个受排挤走人的结局，学生和家长成了受害者……
另一方面，一些地方校长有责无权，人事权，人事部门统揽；财权，统一管理，校长负责制的两大命脉流于空谈。学校充实教师队伍，没有指标，变成一厢情愿，奖励优秀教师，没有相应财力，这样不仅招不来外地的“金凤凰”，而且，本地的孔雀还要东南飞。校长负责制，名存实亡！
曹县第一期名班主任建设工程实施方案（—）
为深入贯彻落实教育规划纲要，进一步加强中小学高素质班主任队伍建设，促进基础教育改革发展，全面提升中小学班主任工作水平，根据我县中小学教师队伍建设总体规划，制定第一期名班主任建设工程实施方案（—）。
见下图
（五）近5年内（10月1日以后），承担或参与过县级及以上教育科研课题，取得较高水平的研究成果，本人科研成果和班级管理教育经验对全县教育教学和班级管理教育改革有一定的推动作用，或在省级及以上正规刊物上发表过论文，出版过具有较高学术价值的专著（不含教案、试题、论文集等）。农村义务教育学段班主任在教育科研方面可适当放宽条件要求。（六）帮助和带动中青年班主任不断提高政治思想、教育教学水平和班级管理能力，发挥示范带头作用、做出突出贡献。（七）具备下列条件之一者优先推荐：（1）获得县级及以上教学成果奖。在县内学校中具有较高的知名度和影响力，教育教学成果在县内外产生广泛影响的教师。（2）班级管理经验、案例在全县推广，以创建优秀班级为载体指导青年班主任专业成长与发展。获得过县级及以上优秀班主任或优秀教师等荣誉称号。（3）积极参加教育志愿服务和社会公益活动，成绩突出，得到社会认可的教师。（4）所管理的班级获得过县级及以上优秀班集体、红旗团支部等荣誉称号。（八）在荔枝读书软件中的读书记录超过730天以上且具备连续三年或累计五年班主任经历，现在仍在班主任工作岗位，自主学习能力强的优秀班主任结合单位领导意见可以推荐，不占本单位名额。（九）凡近三年有下列情形之一者不予参加评选：（1）违反法律法规的，受到党纪政纪处分的人员；（2）违反《中小学教师职业道德考核办法》造成不良影响者；（3）学生发生安全责任事故且负有主要责任者；（4）师德考核或年度考核不合格者；（5）在社会上产生不良影响的有偿家教等行为。遴选办法：按照公平、公正，自下而上、逐级遴选的原则推荐人选。县级评审采取会议评审的方式产生工程人选，并予以公示。推荐和评选向农村教师倾斜, 单列推荐名额、单独评选。
三、实施步骤（一）统一规划。曹县名班主任建设工程人选的培养由县教体局统一规划，各单位要根据规划制定相应的配套政策。县教育行政部门和学校采取灵活多样的培养模式共同承担培养任务。工程人选要依据县教体局统一要求和个人实际，制定个人发展规划和年度计划。（二）特色培养。针对曹县名师建设工程人选的具体情况，由县教体局安排部署，采取统一组织、集中培训、自我提升、外出学习等方式对曹县名班主任建设工程人选进行培养。确保一月一本共读管理类书目，每月提交一篇1000字以上的读书心得体会，定期进行面对面读书分享活动。曹县名班主任建设工程人选要立足岗位，围绕班级管理的重点和当前班级管理的突出问题独立或合作开展课题研究。（三）成果培育。鼓励工程人选勇于创新，勤于反思，梳理总结班级管理的经验，结合课题研究形成教研科研成果。支持工程人选申报市级、省级教学成果奖，撰写论文出版教育教学方面的专著。（四）示范引领。采取有效措施，搭建平台，充分发挥工程人选骨干带头和示范辐射作用。利用网络平台，开设名班主任工作室。（1）根据县教育行政部门和学校的安排，每人承担3至5名青年班主任培养任务。（2）每学期开展一次中心校及县级以上班级管理分享汇报。（3）每年要解决1－2个班级管理中存在的具体问题，形成经验或撰写成论文争取在县级及以上报刊发表。（4）积极参加县组织的班级管理论坛、讲座及送报告下乡活动等。（五）考核认定。培养周期结束，依据工程人选个人发展规划，对其师德表现、教学创新、教研科研、团队建设、引领示范等方面进行综合评定，组织答辩评审，合格者认定为“曹县名班主任”，颁发“曹县名班主任”荣誉证书。以后市级名班主任和齐鲁名班主任评选推荐人选，须获得“曹县名班主任”荣誉称号。
四、管理保障（一）经费支持。工程人选所在学校要从培训经费、研修学习和科研条件等方面给予重点支持。培养期间，工程人选参加国内培训费用由所在单位报销。（二）平时考核。建立工程人选个人成长考核档案。依据其个人发展规划，教体局将定期对工程人选进行考核，对达不到考核要求的进行约谈。考核成绩作为届满认定的重要依据。（三）终止情形。工程人选在培养周期内，有下列情形之一的，终止培养任务，取消认定资格。1．届满考核不合格的；2．调出本县或调离教育一线岗位的；3．有违法违纪行为，或违反中小学教师职业道德规范，情节严重的；4．有其他应终止培养任务情形的。曹县教育和体育局
9月6日
【上好综合实践活动课 呼唤课程领导力】综合实践活动课是实践育人的重要渠道。前不久发布的《义务教育课程方案和课程标准（版）》进一步细化了综合实践活动课程实施要求，提出了跨学科主题学习活动的概念，为综合实践活动课程实施指明方向。综合实践活动课程的发展进入了新时期，受到更广泛的关注。
教育部在颁布了《中小学综合实践活动课程指导纲要》，对综合实践活动课程的性质、目标、内容选择与实施方式等作出了具体的规定，成为学校开发和实施综合实践活动课程的重要纲领。今年新颁布的《义务教育课程方案和课程标准（版）》中，又对综合实践活动课提出了若干重要规定：一是再次强调将综合实践活动课的起始年级提前至一年级。鼓励将小学一至二年级道德与法治、劳动、综合实践活动，以及班队活动、地方课程、校本课程等相关内容整合实施。二是将劳动、信息科技从综合实践活动课程中独立出来。综合实践活动侧重跨学科研究性学习和社会实践。三是在各门课程中设立跨学科主题学习。要求统筹各门课程跨学科主题学习和综合实践活动安排。注重统一规范与因校制宜相结合，统筹校内外教育教学资源，将理念、原则要求转化为具体育人实践活动。
新课标背景之下，如何落实综合实践活动课要求？怎么理解这门“跨学科实践性课程”的具体要求？学校又该如何发挥好这门课程独特的育人功能？学校的课程领导力是关键。
要践行“知行合一”的育人理念。“知”与“行”的关系一直是我国古代哲学的重要命题。综合实践活动课重“行”，强调学生的直接体验和身体力行，但并不偏废“知”，且有着自己独特的知识要求。它注重引导学生主动运用各门学科知识分析解决实际问题，使学科知识在综合实践活动中得到延伸、综合、重组与提升。这个过程本身就是知行相融、合一的过程，这是理解综合实践活动课之独特功能的要义所在。
要充分认识综合实践活动的四个育人目标。《中小学综合实践活动课程指导纲要》中明确了综合实践活动课程的目标：价值体认、责任担当、问题解决、创意物化。这四个目标是以素养为导向的，从四个不同角度体现了这门课程所要培养的一个完整的人的画像。综合实践活动的四个课程目标可以理解为“志”“仁”“勇”和“智”的有机融合。具体而言，价值体认是要立“志”，立下志向、理想信念；责任担当强调“勇”和“仁”，讲的是培养学生对生活责任的果断勇气以及由己及人的仁爱之心；问题解决和创意物化侧重在“智”，要引导学生善于分析问题，懂得选择方法、审慎处理问题和明智解决问题。
要做好主题活动的统筹设计。综合实践活动没有指定的“教材”，具体内容是由地方指导和管理、由学校开发的。这就为学校根据自己的办学特色、育人目标、地域资源等实际情况实施综合实践活动课开辟出了一片“自留地”。学校和教师可以根据课程目标，基于学生发展的实际需求，自主设计活动主题和具体内容。在整体统筹各年级主题活动的基础上，还要对主题进行周密分析，例如思考实施周期、安排可用的资源。
要将主题活动目标具体化，分析主题独有的育人价值。还可以鼓励各班选择各自的研究主题，各班可以各有侧重，班内也可以再分组。实施的过程应该运用包括考察探究、社会服务、设计制作、职业体验等各种学生喜闻乐见的方式，可能会用到多种实践方式的排列组合，而且要根据各学科本身的特点或者跨学科的特点有所差异。主题活动要注重活动过程的写实记录。记录活动中学生知识的增长、方法的习得、经验的积累、情感的深化等，以及学科知识在实践活动中又是怎样延伸、综合、重组与提升的。
要做好相应的教学管理制度。“项目”需要组建团队，学科老师、校外专业人员、家长等都可能参与进来。因此学校需要建立与之适应的新型的教学管理制度。增加教学管理的弹性，例如建立主题活动筛选及论证制度、多学科教师协作教研制度、教师课内外教学指导管理制度、学生实践学习的管理制度，以更好地与跨学科学习的要求相匹配，保证综合实践活动的有效实施。
（作者系北京教育科学研究院综合实践活动教研员）
作者：刘玲
《中国教育报》09月16日第2版 版名：中教评论·观察
