这个不可能，现在生猪政策性保险兜底，应该对死猪进行无害化处理的。
用户体验设计师苏建宽
最近过年一直在老家，我哥家养的几十头猪基本死绝了，据说是非洲猪瘟。农村处理死猪基本两种方式：稍大一些的临死或刚死时可以低
#头条创作挑战赛#“破产企业职工要求政府履行给付义务并赔偿损失，可诉吗？”
，山西临汾市有几家企业破产了，且是被列入国家政策性关闭破产企业，杜某等804人成了破产个业的退休职工。
企业破产过程中，杜某等804人提出，临汾市政府成立的破产管理部门未按照省政府的文件和政策执行，擅自停止部分待遇发放。
7月24日，临汾市国有资产管理委员会向杜某等804人送达书面答复，答复中称杜某等人依据山西省办公厅下发的（）33号文件所提出的统筹项目外待遇的诉求，属于已经明确停止执行的政策规定。
杜某等人则认为，该答复与山西省政府下发的《关于山西省省属国有企业改制和关闭破产中退休人员管理工作的意见》相悖，因此提出复议申请，要求撤销《答复》并全面履行退休人员基本养老保险统筹项目外待遇的发放。
临汾市政府作出不予受理的决定，杜某等804人提起行政诉讼，请求判决临汾市政府履行政策性破产企业退休人员基本养老保险统筹项目外待遇给付义务并赔偿损失。
山西省运城中院一审认为，杜某等804人的诉求不符合《行政诉讼法》第12条第1款第10项规定“认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇的”，因此不尾于行政诉讼受案范围，裁定不予立案。
杜某等人不服上诉，山西省高院以同样的理由维持原裁定。
杜某等人申请再审。
最高人民法院裁定驳回杜某等人的再审申请，但阐述的理由与一、二审法院有所区别。
（案例来源：最高人民法院（）最高法行申3461号行政裁定）
【裁判理由】
1、最高法认为依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇，是行政机关重要的给付义务，但绝不是给付义务的全部内容。只要公民、法人或者其他组织具有给付请求权，就可以依法向法院提起给付之诉。
这种给付请求权，可能来自法律、法规、规章的规定，也可能来自行政决定、行政协议，或者其他行政机关作出的承诺。
因此，本案中杜某等804人是有诉权的，但其行使诉权也要在法定期限内。
2、提起给付之诉需要具备一定起诉条件，比如提出一般给付之诉涉及金钱给付的，须金额已获确定；如须由行政机关事先作出一个行政决定核定给付内容，则应经由提起一个履行法定职责之诉实现其权利要求。提起给付之诉也应遵守期限规定，如果期限届满同样也会丧失诉权。
而本案《答复》作出是在7月24日，提起诉讼是在8月，早已过了起诉期限，因此本案不宜再审。
ps：本案虽然最终仍未再审，但最高法的裁判理由中实则已明确本案杜某等人是有诉权的，今后在类似给付之诉中，法院也不应再以不尾于行政诉讼受案范围为由裁定不予立案。
当然，本案到底是因为诉权而不予立案，还是因为政策性变化法院无法处理，这就见仁见智了。
@元二说法 更多案例分享，品味生活中的法律。
#济宁头条#【泗水曲阜段河道遍布绝户网，官方回应】
这是颜家村大桥西，河道中间有数道绝户网，存在过度捕捞现象，七八两的花鲢苗都要被抓走，严重危害渔业资源，请问有无政策性法规制止此等现象？
已受理曲阜市政府
您好，关于您关注的问题，处理部门：曲阜市政府 [-09-26 16:07:18]回复如下：
您好，感谢您对网络问政工作的关心和支持。接到您问政后，我们马上反馈至农业农村局，农业农村局回复如下：您好，绝户网属于禁用渔具，有政策性法规制止此等现象。
根据：《中华人民共和国渔业法》第三十条 禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。禁止制造、销售、使用禁用的渔具。禁止在禁渔区、禁渔期进行捕捞。禁止使用小于最小网目尺寸的网具进行捕捞。捕捞的渔获物中幼鱼不得超过规定的比例。在禁渔区 或者禁渔期内禁止销售非法捕捞的渔获物。
重点保护的渔业资源品种及其可捕捞标准，禁渔区和禁渔期，禁止使用或者限制使用的渔具和捕捞方法，最小网目尺寸以及其他保护渔业资源的措施，由国务院渔业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府渔业行政主管部门规定。
依据：《中华人民共和国渔业法》第三十八条 使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的，违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的，或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的，没收渔获物和违法所得，处五万元以下的罚款；情节严重的，没收渔具，吊销捕捞许可证；情节特别严重的，可以没收渔船；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
在禁渔区或者禁渔期内销售非法捕捞的渔获物的，县级以上地方人民政府渔业行政主管部门应当及时进行调查处理。
制造、销售禁用的渔具的，没收非法制造、销售的渔具和违法所得，并处一万元以下的罚款。
【消息】
1、美国供应管理学会(ISM)指数显示，6月份服务业扩张速度低于预期，服务业就业指标跌至年内最低位。
2、中国金融委要求健全金融风险防控处置，继续推进政策性金融机构改革。
3、中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》从严打击证券违法活动。（政策上打击违法炒作，需要观察一下市场反馈）
【策略】
1、短线操作难度依旧很大，昨天刚有起色，但晚上易主席发话打击证券违法活动，是否会再给市场一记重拳？今天很关键，需要盘中做好观察。
2、中长线依旧做空不变，底仓不动，等待新的低吸机会，做空这块我们的主动权已经掌握到自己手中。
基本案情：
1985年8月，张光通过应届初三毕业生公平竞争考试考核，进入伊通三中体育教师专业培训班学习。1987年8月，伊通县政府依据96号文件，将张光安排到新家乡新家中心小学，担任民办教师，开展教学工作。1988年7月10日，张光取得小学教材教法合格证书。1991年,张光取得民办教师任用证，并于1992年取得《专业技术职务资格证书》。1994年12月31日,吉林省人民政府作出吉政办发（1994）115号《吉林省人民政府办公厅文件》(以下简称115号文件),要求做好定员定编，精简机构，压缩非教学人员。1997年11月10日,张光取得《四平市事业单位工作人员证》。伊通县政府依据政策调整，决定将1987年以后参加工作的民办教师清退。1999年3月，张光被口头辞退，并停发工资。12月28日，张光提起本案行政诉讼，请求对115号文件进行合法性审查,确认伊通县政府的口头辞退违法,落实相关待遇并赔偿经济损失。
裁判结果：
四平市中级人民法院（）四行立初字第230号行政裁定认为，张光的民办教师资格问题是多年前教育部门依据相关文件规定作出的处理。政府相关部门依据文件、政策作出的行为,不是行政诉讼的受案范围，不予立案。
吉林省高级人民法院（）吉行终427号行政裁定认为，张光的诉请事项属于国家政策调整范围,不属于行政诉讼受案范围，不予立案。
最高人民法院()最高法行申2245号认为，行政机关完全依据政策进行决策的行为，人民法院无法对其合法性进行审查，不属于行政诉讼的受案范围。本案中，伊通县政府对张光的口头辞退行为，是根据国家有关民办教师清理政策规定，结合当地实际，作出的政策性处理行为，人民法院对该行为无法进行合法性审查，本案不属于行政诉讼的受案范围。一、二审裁定对张光的起诉不予立案，并无不当。裁定驳回再审申请。
政策性处理行为不可诉的理论基础：
行政诉讼受案范围不是一个法律性问题，而是政策性问题（章剑生）。司法审查有限原则是确立受案范围的指导原则。这指导原则不仅体现在《行政诉讼法》规定的“列举式+排除式”的受案范围中，更应成为发放有受理行政案件的司法原则。在行政权日益扩张的当下，新型的行政案件拥进法院，司法实践随之不断扩张受案范围。在此情形下，司法审查有限原则应当成为发放有把握好受案范围的基本原则：
1、符合行政权与司法权的本质区别。2、符合实质性解决行政争议的司法政策。3、注重权利保护的实效性。
如果运用诉的利益理论，张光的民办教师权益实质上不是法律赋予和保障的，而仅是国家政策的贯彻和实现，进而张光权益的受损只是事实上的损害，不能构成法律上的损害。法律在审查政策性处理行为时，第一步就需要判断争诉当事人的权益是否属于法律所包保护的范围，而不能尽以行政行为的依据来源作为是否属于受案范围的判定标准。此外，判断权益受损的性质，也为法院是否受理该类案件留下司法发展空间，而不是封闭了该类案件行政救济的可能性。
来源《行政法判例百选》
#南宁头条# 市回复人民网网友留言督导小组就网友“关于学校教辅人员绩效分配的咨询”的留言进行了答复。
网友
您好，关于学校教辅人员的绩效分配事项，有以下三条咨询：
一、以南宁市第二中学为例，近日该校为初中学段教师发放义务教育阶段额外增量绩效，教师均收到，但是同在初中部工作的教辅人员却无法得到，想咨询这笔费用的发放标准是什么？具体发放方法是由学校自行规定吗？
二、以南宁市第二中学为例，该校初学校预发绩效，教师预发绩效金额与教辅人员并不相等，约为教辅人员的1.5倍，想咨询绩效发放金额学校可自行规定吗？若是可以，在没有出示有关说明的情况下进行预发分配呢是否合法呢？绩效作为工资的组成部分是否可以无下限由学校进行调节呢？
三、以南宁市第二中学为例，该校召开教代会，通过教代方案为教师提升福利，但是教代会文件中却无明确提到教辅人员的有关绩效会因此缩减，例如教辅人员原加班工资为15元/小时，现为4元/小时，而教师的课时费用并无变化。想咨询学校的分配方案是否合理呢？
若能解惑，不慎感激！
市回复人民网网友留言督导小组
网友您好！收到您的留言后，我们对您咨询的问题已经调查研究，现将情况向您反馈：
一、关于近日发放义教教师额外增量，而初中教辅却没有，以及发放的标准和方式的问题
从起国家和自治区开展义务教育教师工资待遇专项督导工作，因我市本级绩效工资总量实行分类核定，小学和九年一贯制学校属于公益一类事业单位，其绩效工资增量参照公务员工资标准来核定；而完全中学因整体其为公益二类事业单位，其义务教育教师绩效工资增量按照公益二类的标准核定。为了落实党中央、国务院的决策部署，确保义务教育教师待遇落实，从起，我市本级完中义务教育教师参照公益一类事业单位绩效工资标准执行。
南宁市第二中学（以下简称“二中”）属于完全中学，绩效工资总量中，其义务教育教师按照公益一类事业单位的标准核定，其他非义务教育教师按照公益二类事业单位的标准核定。其中义务教育教师除了核定绩效工资增量外，还核定了额外增量，按照《关于做好核定南宁市本级行政类和公益一类事业单位工作人员绩效工资额外增量部分有关工作的通知》（南人社发〔〕10号）精神，核定的额外增量按相应的标准发放至个人，不用单位进行二次分配。
因您属于初中的教辅人员，按现行政策只能执行公益二类事业单位绩效增量标准，无额外增量。
二、关于预发绩效教师和教辅发放金额不等，发放金额学校是否可自行确定以及没有出示有关说明的情况下预发分配是否合法的问题
根据《南宁市人力资源和社会保障局关于做好南宁市非参公事业单位及机关（含参公单位）后勤控制数人员相关工资工作的通知》（南人社发〔〕1号）精神：“，市本级各单位可继续参照做法，结合单位实际，做好绩效工资增量预发工作。具体预发标准，应结合本单位制定的内部绩效分配方案实际确定，但要避免出现年度结算时个人超标准而需扣减的情况”。南宁二中根据往年增量绩效工资的核算，教辅人员少于教师的实际，为了避免出现年度结算时个人超标准而需扣减的情况，经学校研究后决定，在预发增量绩效工资时适当降低教辅人员的预发标准。
三、关于按照教代会通过的分配方案没有明确提到教辅人员的绩效会减少，但是实际中教辅人员的加班工资标准却由原的每小时15元减少为4元，而教师的课时费用没有变化，学校的分配方案是否合理的问题
根据《市人社局、市财政局关于南宁市市本级事业单位工作人员实施绩效工资的通知》（南人社发〔〕100号）、《关于加强南宁市本级事业单位工资总量核定管理工作的通知》（南人社发〔〕30号）精神，市教育局直属学校奖励性绩效工资分配办法均经过征求职工意见、领导班子集体研究后按程序组织实施。据了解，您提到的加班工资属于南宁二中30%奖励性绩效分配中的超工作量津贴及加班费部分，根据二中7月16日教代会审议通过的《南宁市第二中学教职工奖励性绩效工资分配方案》，教辅人员的加班及教师的超课时属于超工作量奖励，占奖励性绩效工资总额的10％。超工作量及加班津贴执行不是一个固定数额，主要依据当年学校的超工作量奖励总额与超工作量及加班按标准总系数来计算。因每年超工作量奖励性总额以及超工作量和加班总系数不同，从而造成每年的超工作量津贴标准不同。
绩效工资分配政策性强，涉及面广，需要结合实践经验不断加强对分配方案的研究，我们已将您的建议转南宁二中研究处理，督促学校在拟订分配方案时广泛听取教职工的意见和建议。
【《吴聊》锦囊：满足这三个条件的人，能过想过的一生】
吴晓波：我们进入对话环节，观众有很多问题。我是一名工作7年的政策性银行员工，现在单位内卷的厉害，我想去尝试诸如创投、债券发行、债券交易等没接触过的新业务，但是这些行业现在也内卷的厉害，而且家里长辈极力反对，我该怎么办？
何帆：我觉得每个人做选择的时候真的要想好。现在我们都在说内卷，但毕竟它是有固定收益的，一旦你走出来的话，你是回不去的。我觉得你要先想好你的止损点，就是最差你能够接受什么。比如说我出去之后，没有如我所愿去做创投、去做风投，我可能去开了一个咖啡馆，然后我也能够活下来，如果这个你也能接受，你是可以出去的。就是我们讲的，在投资里头，你要锁定你的损失，放飞你的收益，就是万一混得好呢，一把梭哈了呢。
吴晓波：作为当代的父母真得太累了，从胎教到早教，再到学区房，各式各样的辅导班，恨不得把自己的孩子从左脑到右脑全部武装起来，在这场竞争中，起跑线被人们越滑越靠前，我们付出了很多，赢的希望越来越渺茫，这种状况何时能够改善？
何帆：这个我在《变量2》里头写过，我把它叫做南墙效应，不撞南墙不回头。我们现在讲中国的教育，大家可能会说教育体制不行。体制当然问题很多，但是你全部怪体制也不行，其实跟父母的教育理念也很有关系。你说不让办补习班，父母不满意，让办补习班，也不满意，其实还是父母很焦虑。我觉得父母如何让自己不焦虑，就是你千万不要把自己的人生经验在孩子那里复制。我们的人生经验很单调的，父母能够给你的人生经验无非就是考研、考公务员。我有一次坐高铁，听见有一个包工头打扮的男子，给孩子打电话说你要是不考上研，你的人生只有一半的意义，我心想说，兄弟我博士都考完了，我的人生也只过了1/4。如果你打开了边界，我觉得孩子的成功无非就是第一，他对什么东西真正感兴趣；第二，你感兴趣还不行，你得有天分；第三，你这个感兴趣，又有天分的东西，这个社会是有需求的。只要找到这三点，大概率这孩子是要成功的。
吴晓波：这个问题挺好的。一个充满少年感的中国怎么去跟充满壮年感的强国比拼？你是搞政治的，美国现在有少年感吗？
蒋昌建：我个人认为美国这个社会不是一个单一的社会，它是极其多元化的。如果从目前的制度和它的效率来讲，我个人觉得少年感有点正在丧失的感觉，但如果你看它的高等教育和科技创新，我个人觉得还是有蓬勃的少年感，丝毫没有觉得有什么衰微的感觉。
秦朔：我觉得美国的现在的少年感总体上还是有些衰退，但是美国历史上有一个经验是，它停滞、衰退一段时间以后，总有办法又反弹上去，就是它的校正机制很厉害。加加林先走上太空，但是美国它可以考虑用另外的方法——我去登月对吧？就是它一旦被开动起来，它还是很厉害。当年很多人说美国没啥想象力了，但是硅谷创造了高科技的文艺复兴。所以美国这种开放的和自我校正的机制，让它不丧失它的少年感。
蒋昌建：观念很重要，比如说中国是一个少年的中国，西方是一个壮年的西方，假设这个定义是对的，那么很自然的会发现壮年的西方很警惕少年中国的成长。少年跟壮年之间的关系是什么呢？这就涉及到观念了，因为欧洲它曾经经历过在欧洲版图上的某些壮年国家，跟欧洲版图上的某些少年国家之间相处的这段历史，他们处理这段历史的办法就是什么呢？就是彼此之间制约，然后反对少年快速成长，他们是这样的观念和逻辑。这用我的专业术语来说实际上是一个地区性的知识，但是从19世纪后期起，这个地区性的知识就开始向全球放大，结果它们在看待少年中国和壮年西方的时候，用地方性的知识和观念去理解，所以中国一直在向全球在传输或者说在表达一个新知识，就是我是少年，但我的成长不一定是你死我活的零和比拼的游戏。但是西方有它的历史经验，你没有办法在短期内把它的历史经验扭转。
秦朔：我总体上我认同中国少年感比较强，但我们在不少领域也有中年感，甚至有老年感。
吴晓波：我认为今天中国的消费互联网产业已经告别少年感了，你看原来靠创新，现在靠拼流量。大家都开始拼流量、拼价格、拼商业模式，不再拼技术。
秦朔：还有我们政府说我们很多改革做得不到位，改革推进不了，各种各样的规划每年都有，但实际上推进得很慢。选自#每天听见吴晓波# 点击网页链接立即收听
#超越团队周蔚文# #超越团队# #WT# WT不良资产处理平台于2月5日上线至今，两个多月的时间，目前注册会员已超过50万，中国不良资产市场的发展与疫情有着分不开的联系，疫情导致银行累计不良资产数量越来越多，这严重影响了国内外市场经济的正常发展，而这就是不良资产市场发展的契机，我们超越团队选择此时进入市场，不仅仅是符合不良资产市场发展的方向，更是响应国家政策性的决策。目前不良资产市场发展一片大好，我相信接下来的发展必将更上一层楼！
山东高考生家长：今天谈一下政策性滑档的问题，等高考成绩公布后，家长也有个心理准备。普通类、艺术类、体育类，欢迎关注。
政策性滑档，什么个概念呢？根据《山东省普通高等学校招生录取工作意见》，我们可以看到，普通一段线的划定是按照普通类本科招生计划的1:1.2划定的。这里注意，这个普通类本科计划，不包含艺术类、体育类。
比如，普通本科招生计划225954人（实际录取人数），按照它的120%来计算为271145，对比一分一段表为447分，但是分数线实际为444分（位次最低位为276904），降低了3分，也就是稍微放了一点水。
有消息称普通本科计算比去年多19000人左右，那么本科提前批次招生计划不变的情况下，也就是说要比多录取19000人左右，也就是244954人左右。根据这个招生计划，可以划定分数线的最低位次为244954+244954×0.2=293945（位次左右），对比去年的分数线为435分。具体多少，还得看省教育厅文件内容。
那么244954×0.2=48990，这个数就是按照普通批次自然滑档的人数。但是，我们要明白，48990里面，还有很多艺术类、体育类考生。因此，从总的录取上来讲，这些人仅仅在普通批次滑档，在艺术类、体育类中专业优秀或许能走不错的高校。
当然啦，还有一个可能，就是位次在244954里面的学生，有可能报的较高滑档或者是报的过低（高分低就），也会给48990里面的学生让出一部分名额。所以讲，高考报考还是处处有希望的，关键是自己怎么去处理这个高考志愿规划的事情。
裴老师说山东高考，专注山东高考志愿规划
尽信书不如无书。今天6月22日，距离高考成绩公布还有4天，拭目以待，但愿每个高考生都是黑马！
