据忻州市农机部门统计,目前,忻州市农机专业合作社已达255个,入社人数2869人,拥有各种农业机械4831台(套),服务村数4184个,服务农户20万户以上,作业总面积150多万亩,占全部农机作业面积的50%左右。农机专业合作社的出现和运作,有效提高了农业生产水平及当前农村劳动力紧缺的问题。
目前,忻州市农机专业合作社的经营机制主要有代耕代种单项作业服务、全程作业服务、托管经营联产承包服务等几种模式,大多数以服务农户为主。但也有30余家合作社正在向转包土地、直接经营转变,而且有的已有一定规模且效果良好。如繁峙县丰收农机合作社流转土地、直接经营面积达5200余亩,从种到收全部实现统一化经营、机械化作业、标准化种植,农业生产规模化、专业化、集约化水平及农业经济效益显著提高。当地那些将土地流转给合作社经营的农民说,现在家里的壮劳力可以安心外出务工了,老人妇女还可到合作社打工挣钱,加上土地转租收入,比自家直接耕种要好得多。此外,像神池县联发农机合作社、神池永兴农机专业合作社、原平市磨脑农机合作社等也流转土地2000余亩,由原来的代耕代种代收服务变为统一规模生产经营。
农机合作社由“服务农业”转向“经营农业”,被认为是一种双赢的经营体制机制。目前,忻州市多数农机合作社的规模偏小,机械不全面,作业较单一,流转农户土地、直接规模经营的条件及能力还不具备。合作社是法人经济组织,但自我抵押担保能力有限,难以得到大的信贷支持。
合作社流转农户土地缺少协调中介,没有规范合同,“有地无力种,有力无地种”的信息不对称。合作社要成为直接规模经营者,不仅需要存放系列农机具的场房,还需要一定的晾晒及仓储设施,基建用地指标也是一大问题。忻州市农业专家建议,解决上述问题,需要政府出台有关具体政策及办法、农经管理部门提供指导帮助、乡村两级积极协调。这些问题解决了,农机专业合作社就会越来越多地成为农业规模化经营的新型主体,成为促进我市现代农业发展的主力军。