今年，磴口县隆兴种养合作社租赁土地2100亩，实施规模化经营，取得的较好的经济效益和社会效益。磴口县农村土地流转服务中心以法律为准绳，以政策为指导，以稳定农村基本经营制度和农民自愿为前提，按照“依法、自愿、有偿、规范”的原则，指导全县农村土地承包经营权流转的各项工作，使农村土地资源得到优化配置，集约经营得到进一步显现。隆兴种养合作社集中流转土地，释放了农村劳动力，促进了城乡二三产业的发展，实现了合作社增效、农民增收。
一、基本情况
磴口县隆兴种养合作社位于渡口镇新地村渠西社，成立于3月份，其前身为渡口镇永望养殖场。由8为农民注册组成，每位农民出资50万元。，该合作社长期租赁新地村农民土地900多亩，南尖子村土地1200亩，进行规模化种植。立足当地丰富的土地资源，规模化种植，集约化经营，以种带养，种养结合，特色养殖，逐步发展壮大。
二、土地流转的基本做法
为了保障土地流转双方的根本利益，在稳定农村基本经营制度的前提下，根据农村实际情况，本着“依法、自愿、有偿”的基本原则，指导流转双方签订有效的土地流转协议，并提供统一的流转协议样本。
（一）流转方式：在农民完全自愿的前提下，将农民承包的土地租赁给隆兴种养合作社，在不改变土地用途的前提下，用于发展种养业。
（二）流转期限：在双方完全自愿的前提下，如实签订流转期限，最长为二轮土地承包截止期限，达。
（三）流转金额：协议流转土地，一律以租赁的形式有偿使用。目前流转金额为500元/亩，付款方式为按照协议日期，每年一付，五年一调。
三、效益情况
今年，隆兴种养合作社种植300亩玉米，亩均产量约620公斤/亩，按市场价格2.2元/公斤计算，亩均产值1364元/亩，按市场价格计算，亩均成本约1246元/亩，（包括租赁费用），亩均利润约118元，实现利润35400元。种植油葵约1600亩，亩均产量约210公斤/亩，产值约1120元/亩，亩均成本约1080元/亩，亩均利润约96元/亩，实现利润153600元。种植美葵200亩，亩均产量约210公斤/亩，亩均产值约1386元/亩，亩均成本约1260元/亩，亩均利润约126元/亩，实现利润25200元，总计实现利润245200元。同时隆兴合作社比较高效得实现了农副产品的再利用，1800亩葵花的秸秆部分作为饲草料，部分实现了秸秆还田，葵花头和秕子作为饲料再利用，300亩玉米和秸秆全部作为饲料利用，实现增值转化，转化增值约48万元，不计算合作社多种经营实现的利润，通过土地流转实现利润约725200元，按8位注册农民计算，人均实现利润约90650元/人*年，远高于自己经营土地的收入。
实行土地租赁之后，该村村民对土地的经营观念发生了深刻变化，不再只是依赖于土地，在保证土地资源得到合理利益的前提下，向劳动力要效益。他们有的选择在隆兴合作社打工，今年隆兴合作社付给租赁土地农民的工钱约为16万元，实现了劳动力价格市场化，合作社雇用农民的工资基本为100元/日，提高了劳动效率。有的选择进城务工，女劳力月工资约1500元/月，男劳力约3000元/月。以20亩/户土地租赁的农户计算，包括土地租赁费在内，年收入每户约55000万元，（打工按10个月计算），远远超过自己经营土地的收入。通过土地租赁，合作社依托土地，实现了种养业规模化发展，获得了较高的经济效益，农民通过土地流转，实现了劳动力的合理利用，获得了较高的收入，农社实现双赢。
四、租赁土地方面存在的问题
（一）种植“非粮化”现象较为严重。由于租赁土地主要是为了获取较大的经济效益，而粮食作物相对经济效益低，所以租赁土地实施规模化经营的企业或农户，都选择种植经济作物。
（二）规模化种植，单产比大田作物要低，但劳动效率，机械效率要高。今年，大宗农作物成本核算中，玉米的产量为770公斤/亩，规模化种植的产量约620公斤/亩，相比低了150公斤/亩；油葵产量为240公斤/亩，规模化种植的产量约210公斤/亩，相比降低了40公斤/亩；美葵的产量为250公斤/亩，规模化种植的产量约210公斤/亩，相比降低了40公斤/亩。
（三）土地难集中，不稳定，无法整改。租赁土地以农社双方自愿为主，所租赁的土地比较零散。从签订的协议期限看，期限长短不一，合作社希望长期租赁，一次性租赁，农户希望在长期租赁的框架下，签订短期租赁合同，最好是一年一租，农户还存在不稳定的情绪，波动比较大。有的农户愿意租赁土地，有的农户还想自己耕种，总之有变动，出租土地的农户越来越多，但是有变动，不稳定。由于土地租赁的不稳定性和零散性，无法实行土地整改，而且土地整改需要大量的人力、物力、财力，希望各级政府支持、能纳入“一事一议”筹资筹劳范围，多方参与，协议土地整改事项，以提高效率。
（四）合作社处于起步阶段，还需各级政府各部门的指导、支持，希望建成真正的农民专业合作社。还存在资金不足，技术含量较低，没有大型动力电等这样那样的困难，公司化运营，股份制发展还处于初级阶段，希望各部门予以关注，帮助解决。
五、成功的经验：
（一）合作社的稳定发展，需能人带动。隆兴种养合作社就是在王永军的带动下，组建起来的。发展农民合作社，需要胆识和勇气。
（二）需要建立健全制度，用制度发展和壮大合作社。只有合作社的发展壮大，才有基层农民土地的合理流转，高效流转，稳定流转。
（三）土地流转需要农民工稳定的进城务工，需要城镇的大力发展，吸纳农民工，需要逐步建立完善的农民福利保障制度体系，逐渐降低农民对土地的依赖程度。
（四）土地流转，农社双赢，促进了农村社会的繁荣稳定，促进了农村经济的发展。
