人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写？下面是小编帮大家整理的优质范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用一
2、“今天，你微笑了吗？你问候了吗？你礼让了吗？你帮助别人了吗？”
3、让我们的素质及文明展现在一言一行中！
4、讲究社会公德，爱护公共环境。
5、学道德建设纲要，扬文明行为新风。
6、科学、健康、环保、文明。
7、万众一心抗非典，众志成城保畅通。
8、顺手捡起是的一片纸，纯洁的是自己的精神；有意擦去的一块污渍，净化的是自己的灵魂。
9、告别陋习崇尚文明，向不良卫生习惯宣战。
10、除陋习，讲文明，树新风。
11、别让坚强的生命，成为足下阴魂。草坪
12、讲究公共卫生，爱护公共设施，维护公共秩序，遵守公共道德。
13、关心学校，我们的职责；爱护学校，我们的义务；热爱学校，我们的心声。
14、让我们一起来：关心集体，爱护公物，保护环境！
15、对不文明的行为说："no！"
16、珍惜自己，关爱他人，革除陋习，从我做起。
17、好少年=文明+价值+爱心+力量。
18、天空是温暖的摇篮，不要再向天空吐烟，让地球心酸；草地是美丽的地毯，不要再乱扔杂物，让地球难堪！
19、珍惜每一滴水，让地球妈妈不在哭泣。
20、给我一片洁净的天空，我才能翱翔；给我一片蔚蓝的海洋，我才能遨游；给我一个美丽、文明、宁静的校园，我才能在知识的海洋中扬帆起航！
21、讲文明，信科学，防非典，同行动。
22、健康的体魄，来自运动。
23、向老师说声"好"，不困难；困难的是，要坚持向老师真心地说声"好"。
24、告别陋习，健康文明。
25、鸟儿因翅膀而自由翱翔，鲜花因芬芳而美丽，校园因文明而将更加进步。
26、礼貌是最容易做到的事情，也是最容易忽视的事情，但她却是最珍贵的事情。
27、让文明的气息洋溢在学校的每个角落。
28、顺手捡起是的一片纸，纯洁的是自己的精神。
29、大搞爱国卫生运动，铲除病菌滋生土壤。
30、以滥用水为耻，以节约水为荣。
31、礼貌和文明是我们共处的金钥匙。
32、向老师说声好，不困难；困难的是，要坚持向老师真心地说声好。
33、手边留情花似锦，脚下留情草如茵！
34、让我们告别不文明的行为。
35、文明是彼此沟通的桥梁。
36、星空为我们贡献灿烂，天空为我们贡献蔚蓝，森林为我们贡献绿色，鲜花为我们贡献绚丽，大自然为我们贡献了自己，而我们该为大自然贡献点什么呢？
37、绿色、文明是希望，让我们一起来播种希望吧！
38、讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。
39、绿色的生命需要我们的共同呵护。
40、勿以恶小而为之，勿以善小而不为。
41、花儿用美丽装扮世界，我们用行动美化校园！
42、环境整洁优美，生活健康科学，社会文明进步。
43、让我们的心灵像花一样美丽。
44、革除陋习，战胜非典。
45、有意擦去的一块污渍，净化的是自己的灵魂。
46、克服不良习惯，养成文明行为。
47、学校是学习之所，文明是成功之本。
48、放飞你的青春，奔洒你的热情。
49、微笑是我们的语言，文明是我们的信念。
50、文明是快乐的源泉。
51、文明是成功之花的蕊，是理想之舟的帆。
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用二
31、树公共卫生爱心、热心、细心、耐心的服务理念
32、保障农民享有基本卫生服务
33、加强公共卫生工作，全面实施农民健康工程
34、关爱农民健康，实施免费体检
35、保护身体健康，促进经济发展
36、您在基本公共卫生服务的关爱里
37、建立健全公共卫生服务网络，有效防治传染病
38、雪中送炭，祝家家平安
39、用心服务，有爱相助，公共卫生铸就健康路
40、公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户
41、开展婚前检查，提高人口素质
42、创居民就医暖心、舒心、放心、欢心的医疗氛围
43、加强乡镇卫生院建设，方便群众基本医疗
44、加强健康宣教，提高农民预防保健意识
45、防患未然，原人人健康
46、关爱妇女和儿童的身体健康
47、全民参与爱国卫生，美化环境人人受益!
48、环境卫生，从我做起。
49、创建国家卫生城市，营造清洁美好家园。
50、创建国家卫生城市，营造百姓温馨家园!
51、创建国家卫生城市，为我安康添光彩。
52、清除垃圾，美化环境。
53、“创卫”工作人人参与，环境改善人人受益。
54、草儿绿、花儿香，环境优美人健康。
55、您为城市添一份洁净，城市为您送十分温馨。
56、垃圾不落地，龙岩更美丽。
57、讲文明讲卫生人人有责。
58、开展爱国卫生运动，营造洁净生活环境!
59、摈弃陋习，崇尚文明。
60、巩固国家卫生城市，提高市民健康水平!
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用三
**年是推进医改工作的关键之年，我院基本公共卫生服务工作思路是：深入贯彻落实科学发展观，以深化医改为主线，以提高全镇人民健康水平为目标，突出抓好基本公共卫生服务工作，努力完成上级交给的工作任务，使各项工作再上一个新的台阶，落实好党的民生工程。为了我镇公共卫生服务工作做得更好，使我镇居民真正享有均等化的基本公共卫生服务，根据自治区相关政策以及旗卫生局的相关要求和指导，对我镇公共卫生服务均等化工作作出以下安排：
一、上年度存在的主要问题：
1、健康档案的建立，存在电子档案的录入与纸质档案不同步现象，建档率低，致使各项重点人群的筛查率低于理论数字。
2、健康教育及健康咨询活动次数未达到项目要求。
3、由于慢病患者外出，致使慢病管理频次及管理率不达标。
4、由于村卫生室人员业务能力有限，慢病随访和其电子录入工作未能及时完成，个别随访无意义，甚至不真实。
5、与门诊大夫未配合好，档案未很好的利用，大多数成了“死档”，失去了建档的意义。
6、由于仪器及试剂等原因，65岁老年人体检中的辅助检查工作未完成。
二、20xx年的工作目标：
公共卫生服务项目是国家切实提高城乡居民健康水平的重要方法和惠民政策，通过实施基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，对居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使全体居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。
三、长期工作安排：
1、健康档案。继续建立健全信息化档案，及时更新档案，并做好保密工作。在上一年度工作的基础上将继续完善返乡及流入等人群健康档案的建立工作。
2、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行至少四次面对面的随访，定期进行咨询服务和用药指导，并及时对其电子录入，尤其是高血压人群，应分级及时按月做好随访工作。利用随访宣传防病知识，使农民对重点慢性病防治知识知晓率达到85%以上，并做好资料汇总和信息上报。对慢病的管理率达80%以上，慢病的控制率达25%。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压，测血压率达100%。同时加大筛查重点人群，对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理。并做好门诊日志记录。
3、健康教育工作。要真实，有意义。在原有的基础上，结合季节防病重点，每月更换一次室外及室内健康教育宣传栏的内容，印刷发放健康教育资料，覆盖率达60%以上；要求相关人员在上门访视时进行相关健康知识的宣传，使居民基本卫生常识知晓率达80%以上；组织动员孕妇及3岁以下儿童家长参加我院举办的孕妇和儿童健康教育讲座；孕妇在孕早期或中期接受一次健康教育的覆盖率达到85%以上，3岁以下儿童家长覆盖率达到85%以上。每个月进行一次健康知识讲座；每个月利用集市开展一次健康咨询活动；每天循环播放音像资料不少于六种；提供不少于十二种的印刷资料，居民覆盖率达30%以上；居民对公共卫生服务项目和健康知识的知晓率达60%以上，其相关资料（通知、照片、记录、教案、试卷等）必须规范存档。
4、老年人保健。为65岁及以上老年人进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，提供疾病预防、自我保护和伤害预防、自救等健康指导。尤其是管理的老年人辅助检查工作，今年至少完成95%以上。65岁以上的老年人管理人数达到90%。加强体检宣传工作，确保65岁以上老年人、特困残疾人、低保户、五保户等困难群体，体检率要求。全年对上述人群进行四次面对面的随访和一次健康管理服务，同时做好宣传发动，积极参与强化免疫，进行有针对性的以健康教育为重点的健康干预。
5、档案（纸质和电子）的利用工作既是重点，也是难点。今年不漏来院的任何一个就诊、咨询者，未建档的建档；建档的充分利用档案，如信息的更改，内容的填充，随访等，除特殊情况下，必须当面立即完成。
6、预防接种。建立规范化的免疫门诊，建立健全计免制度，规范计免接种操作，每月接种不少于8天，同时按照《预防接种工作规范》要求，做到安全注射，为我镇儿童提供安全、有效、免费、均等化的免疫规划疫苗的预防接种服务，熟练掌握接种前、后的全面情况，做好接种反应事故的处理登记，加强冷链管理，做好疫苗的进出管理、冷链远转管理、失效报损登记。根据上级疾控中心的要求，进行相关疫苗的强化和为重点地区的重大人群提供疫苗接种服务，有效预防和控制疫苗针对性的传染病。新生儿建卡率、建证率、卡证符合率都达到100%。入托学生验证率达100%。
7、传染病防治。
（1）建立健全传染病防治组织和传染病管理制度，全面规范使用门诊日志，建立健全发热、腹泻门诊登记，认真做好疫情报告、疫区管理及疫情登记。采取多种形式宣传《传染病防治法》，让医务人员全了解法定传染病的病种分类、法定报告人、报告时限、方式、程序等业务知识。同时让更多人群认知疾病防治的重要性。要及时、准确上报疫情，及时完成疫情登记，保障传染病网络直报系统正常运行，每月至少报一例传染病，报告率100%，报告卡及时、准确、完整率100%，疫情登记率100%。
（2）积极开展结核病防治工作，病人转诊率达100%，同时开展病人的追踪治疗及随访管理，督促其定期复查，并将信息及时上报贺州市疾控中心。积极开展艾滋病防治工作，加强普及艾滋病知识宣传教育，广泛开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。建立规范的狂犬病预防处置门诊。
8、儿童保健。加强儿检工作，三岁以下儿童系统管理率达75%以上，新生儿访视率达90%。加强散居儿童保健管理，使7岁以下儿童保健覆盖率达80%以上，婴幼儿系管率和使用生长发育图监测率分别达75%以上。及时发现与治疗影响儿童健康的疾病，提高儿童健康水平。开展儿童保健技术培训。
依法加强托幼机构卫生保健合格管理。对新入托园的幼儿一律进行体检，合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托儿童的健康体检。保证7岁以下儿童系统管理率要求达到80%以上。
免费向我镇0-6岁儿童提供基本保健服务，同时对儿童的生长发育、辅食的添加等营养及护理的咨询指导，对常见病的预防、心理发育、意外伤害的预防指导。对贫血、佝偻病、肺炎、腹泻等疾病进行预防，规范儿童保健服务，逐步提高儿童健康水平，降低5岁以下儿童死亡率。
9、孕产妇保健。免费向辖区孕产妇提供基本保健服务，规范孕产妇保健，做好早孕建册、产前检查和产后访视工作，并做好高危孕产妇的筛查、追踪、随访和转诊等工作。继续加大实施母婴安全工程的宣传力度，以提高住院分娩率、降低孕产妇和婴儿死亡率为目标，广泛深入开展健康教育，掌握育龄妇女和孕妇情况，动员和通知怀孕妇女进行孕产期保健管理。孕产妇保健覆盖率达99%以上，孕产妇系统管理率达97%以上，孕产妇住院分娩率达到100%以上。孕产妇产后访视率85%以上，高危孕妇住院分娩率达到100%。开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。提高妇女儿童健康水平，减少孕产妇死亡。叶酸及孕产妇分娩补助及时发放。
10、重性精神患者管理。完成四次的随访等工作，如患者等情况许可，进行一次健康检查，逐步建立综合预防和控制重性精神病患者危险行为的有效机制。通过项目实施，提高对重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底，在对明确诊断的重性精神病患者管理率达到95%以上。
11、每月针对65岁以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕产妇、儿童进行免费体检（辅助检查：彩超、尿常规、血
糖、全血细胞分析、乙肝表面抗原、肝功、肾功、心电图等）
12、每月的22日各专项小组上报纸质的工作情况及相关数字到卫生院项目办公室，项目办公室审核完成，25日前上报旗卫生局。
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用四
为贯彻落实市委、市政府依法综合整治城市交通秩序会议精神,进一步加强城市道路交通秩序管理,营造安全、畅通、有序的道路交通环境,xx市公安局交通警察支队、xx市城市管理综合行政执法局、xx市道路运输管理局决定从20xx年12月10日起至20xx年1月19日,在全市范围内开展综合整治道路交通秩序活动,现将有关事宜通告如下:
一、整治目标:以治理机动车乱停乱放和交通乱点堵点为重点,严格交通管理措施,曝光不文明交通违法行为,进一步净化道路通行秩序,提升群众出行的安全感和满意度。
二、整治范围:两区主城区道路,五县城区及城郊结合部道路。
三、主要内容:1.机动车不按规定停放;2、不按导向车道行驶;3、不按规定车道行驶;4、车辆违反交通信号(乱鸣喇叭、随意掉头、斑马线上不让人);5.不按规定使用车灯;6.公交车辆不按站点停车上下人;7.涉牌涉证;8.酒后驾驶机动车;9.驾车追逐竞驶、飙车等;10.非机动车不在规定地点停放;11.占用道路摆摊设点、堆放杂物或者从事其他影响道路交通安全畅通的活动;12.道路两侧的经营者超出门窗或者外墙摆卖商品,在人行道上摆放落地广告牌匾。13.未取得营运资格车辆参与运营;14.公共客运车辆车容车貌不整洁、驾驶员不按规定着装。
四、停车规定
(一)机动车应当在停车场、道路停车泊位内等规定的地点停放。
(二)机动车不得在下列路段停放:1.有禁停标志标线的路段;2.人行道、人行横道;3.在施工地段;4.设有隔离设施的路段;5.交叉路口、铁路道口、急弯路、宽度不足4米的窄路、桥梁、陡坡、隧道以及距离上述地点50米以内的路段;6.在公共汽车站、急救站、加油站、消防队门前以及距离上述地点30米以内的路段(除使用上述设施的以外)。
(三)在道路上临时停车应当紧靠道路右侧或道路停车泊位内,按顺行方向依次停放,车身不得超出停车泊位,不得妨碍通行。
(四)客运出租车不得在公交站点停车。在路边停车,驾驶人不得离车。
(五)城市公共汽车不得在站点以外的路段停车上下乘客。
(六)未设停放地点的,非机动车停放不得妨碍其他车辆和行人通行。
五、处罚依据:秦州区民主路、建设路、大众路、青年南北路、合作路、藉河北路等5条道路为我市秦州主城区严管街,禁止机动车乱停乱放、随意掉头、逆向行驶等;校园门前两侧道路及人行道上严禁车辆停放;其它各县区按照实际情况确定严管街。公安交警、综合执法、交通运管等部门将加大执法管理力度,依据《中华人民共和国道路交通安全法》和《甘肃省道路交通安全条例》,凡机动车违反停车规定的,一律贴单拍照固定证据,处100元罚款;凡因违反禁令标志停车的,一律罚款200元记3分。依据《中华人民共和国道路运输条例》、《甘肃省道路运输条例》,对营运性驾驶员违规行为及非法营运行为依法实施处罚,并计入驾驶员服务质量信誉考核及所属运输企业质量信誉考核档案。
对不服从管理,有意制造事端,造成一定影响或情节严重的将依法从严处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
特此通告
xx市公安局交通警察支队
xx市城市管理综合行政执法局
xx市道路运输管理局
20xx年12月10日
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用五
1、开展环境卫生整治，营造清洁生活环境。
2、全面动员，举市一致，争创国家卫生城市。
3、倡导礼貌新风，共建卫生家园。
4、用心服务，有爱相助，公共卫生铸就健康路。
5、创建卫生城市，构建和谐丹阳。
6、卫生是健康之基，环境是幸福之源。
7、加快城市建设，共创美好明天。
8、构建和谐社会，建设卫生家园。
9、加强公共卫生工作，全面实施农民健康工程。
10、提高卫生意识，建立礼貌健康生活方式。
11、整洁家园，人人有责。
12、人人动手，整治环境，关注健康，美化环境。
13、轻轻来，轻轻走，痕迹不能留。
14、社区和百姓两相连，卫生与健康一线牵。
15、创建国家卫生城市，美化我们共同家园。
16、讲文明，讲卫生，讲科学，树新风。
17、草儿绿、花儿香，环境优美人健康。
18、讲究交通秩序，车辆有序摆放。
19、把你的垃圾带走，把你的香味留下。
20、摈弃陋习，崇尚文明。
21、公共卫生服务时时处处，保障健康惠及家家户户。
22、大力开展爱国卫生运动，积极开展卫生创建活动。
23、人民城市人民管，管好城市为人民。
24、做城市主人，当创卫先锋。
25、健康生命有约，真情服务无限。
26、创卫连着你我他，美化城市靠大家。
27、广告牌匾安装好，以免意外生烦恼。
28、美好生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现。
29、创卫关联你我他，齐抓共管靠大家。
30、创建卫生城市，构建和谐安康。
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用六
61、搞好城市公共卫生，提高人民健康水平。
62、留下你学习的足迹，顺手牵走被带来的垃圾。
63、开展爱国卫生运动，提高公共卫生水平。
64、开展爱国卫生运动，营造清洁生活环境。
65、走进社区，深入家庭，服务百姓，健康人生。
66、传播健康文化理念，引领健康生活潮流。
67、清洁环境，保障健康。
68、以宜居促创业，以创业促发展。
69、参加健康体检，爱护身体健康。
70、关爱农民健康，实施免费体检。
71、普及卫生知识，提高市民文明卫生素质。
72、加强健康知识教育，提高人民健康水平。
73、身边的医生，健康的使者。
74、开展健康教育，普及卫生知识。
75、开展婚前检查，提高人口素质。
76、小草对您微微笑，请您把路绕一绕。
77、争做文明市民，争创卫生城市。
78、卫生服务无限情，社区居民乐融融。
79、安居丹陽我们是一家，清洁环境不分你我他。
80、保护身体健康，促进经济发展。
有关公共秩序保留与直接适用法的关系辨析论文通用七
公共关系策划是根据组织环境设定关系目标，并围绕关系目标创意和制定公共关系方案的过程。通过公共关系策划可以增强组织形象塑造的目的性、计划性，有效调配关系资源，提高公共关系活动效率，确保关系目标顺利实现。
一、公共关系策划程序
通常应遵循以下六个步骤进行。
1、公共关系环境调研
公共关系环境调研是指对公共关系环境状况的资料采集、统计与分析过程。进行环境调研的主要作用是采集、统计公众对组织形象的评价信息、数据，把握公众舆论，了解公众对组织的整体印象，求证组织形象与公众期望形象的差距。同时，清楚组织内部人力、物力等可支配的公共关系资源，为公共关系策划和决策提供可靠的依据，保证公共关系策划方案的切实可行。
1） 公共关系环境调研步骤
公共关系环境调研主要包括四个步骤：确定调研任务、制定调研方案、调研信息采集、调研结果分析。
确定调研任务：明确调研目的。
制定调研方案：调研时间、调研地点、调研课题、调研对象、调研方法、调研预算，还可包括调研分工、调研组织规定等内容。
调研信息采集：是围绕调研任务，根据调研方案进行的相关资料、数据的收集。
调研结果分析：是将采集的信息分类汇总、统计，而后根据定性、定量方法测算和评价出信息结论，并撰写出调研报告的过程。
2） 公共关系环境调研内容
根据策划分析需要，公共关系环境调研内容主要包括：组织内部形象调研、组织外部形象调研、组织资源调研三部分。
组织内部形象调研主要是采集组织内部各层级员工对组织实际形象评价与期望形象要求的相关信息和数据。其调研对象主要分：组织领导层、中级干部层与操作员工层三级代表。其调研课题着重包括：经营方针、经营政策、决策能力、计划能力、预算能力、信息通畅度、办公环境、生活环境、生产状况、技术优势、协同能力、财务状况、薪资福利、服务质量、发展前景等，并应认真听取、详细记录员工的意见和建议。
组织外部形象调研主要是采集组织外部各公众对组织实际形象评价与期望形象要求的相关信息数据。其调研对象主要分：各外部公众一定数量的设定代表。其调研课题着重包括：
办公环境、生活环境、技术优势、品牌影响力、产品质量、包装形象、供货速度、服务态度、专业化水平、售后服务、信誉度、价格等，并应认真听取、详细记录外部公众的意见和建议。
组织资源调研是指针对公共关系活动开展所具备条件的调查、评价。其调研课题主要包括：组织的人才结构、生产设备、技术水平、产品性能、品牌知名度、设施设备、盈利能力、资本结构、创新能力等。同时，还包括国家政策、行业环境、竞争对手状况等课题。开展公共关系活动是为了不断提升组织在公众中的形象，缩小实际形象与期望形象的差距。但组织的资源是有限的，受客观条件约束，不可能在短期内就能达到公众期望的形象，本着实事求是的精神，组织应根据内部资源的实际情况，合理确定公共关系目标，有效选择公共关系手段，依靠公共关系阶段目标的实现逐步提升组织形象。
3）公共关系调研方法
在长期的社会实践中，人们摸索、总结出的调研方法有很多种。组织需要根据调研任务，结合公众特点来选择实效的调研方法。常用的调研方法包括：访谈法、问卷法、抽样法、引证评价法。
访谈法是通过与公众交谈获取数据资料的一种直接、简单的调研方法。可以分为：家庭访谈、学校访谈、街头访谈；集体访谈、个人访谈；电话访谈、客座访谈；随机访谈、预约访谈等多种形式。访谈要求事先设计好访谈课题，选择好访谈对象，作好访谈记录。注意不要诱导被访谈者的观点、意见。
问卷法是采用笔答获取数据资料的一种书面的调研方法。可以分为：开放式问卷、封闭式问卷；现场问卷、信函问卷；问答式问卷、选择式问卷等多种形式。问卷法要求问题明确、具体，内容简练、易懂，表述清楚，格式规范，可计量。
抽样法是从总体调查对象中选取样本调研的方法，该方法是针对有代表性的样本进行分析，减少工作量、缩短调研期、节约调研经费。可以分为：随机抽样、机械抽样、分层抽样、成组抽样等形式。随机抽样是根据确立的样本数量，不按规则从总样中抽取样本的方法；机械抽样是将总样按一定顺序排列，按相等间隔抽取样本的方法；分层抽样是将总样按特征分类，然后从分类中随机抽取样本的方法；成组抽样是成组成群从总样中抽取样本的方法。抽样法要求确立样本的选取范围，考虑样本的差异性，把握好样本的数量，保证样本具有代表性。
引证评价法是对社会媒介传播组织形象的信息进行调查分析的方法。该方法主要是收集媒介对组织信息关注的重点范围、正面传播或负面传播、传播频率、传播区域、传播时段等数据、资料。（各调研方法可以组合使用）。
2、明确主题
依据环境调研分析结论，组织应确立公共关系活动的目的和内容，并根据公众的审美标准、情趣、文化风俗，紧扣活动的目的和内容提炼主题。提炼的主题可以是一句口号，也可以是一句陈述，总之要力求个性突出、形象生动、朴实真切、简洁鲜明、便于记忆、朗朗上口、吉祥喜庆，比如：电信公司公共关系活动主题“五湖四海、永结同心”。
3、设立目标
1）目标概念及分类
目标是指开展公共关系活动欲达到的效果和目的，也是评价公共关系活动成功与否的标准。可以分为总目标、阶段目标；共性目标、个性目标。
总目标通常是规划3年以上年限实现的长期目标，往往比较宏观，需要与组织的战略目标步调一致，比如：设立“打造地域知名品牌”等长期目标、
阶段目标围绕总目标，通常是规划1年内或某个专题活动实现的短期目标，比较具体，往往服务组织各阶段的形象或销售目标，比如：设立“在区域内知名度提高25%、美誉度提高15%”或“让员工满意度提高到85%”等短期目标。
共性目标是针对公众共性特点制定的总体性目标，“树立良好公众形象”就属于共性目标。
个性目标是针对公众个性设立的目标，比如：针对供应商、政府、金融机构开展专项公共关系活动制定的目标。
2）目标特性
目标是行动的指南，公共关系各类目标都应具有可执行性、可调控性。
4、制定措施
措施是指达到目标采用的方法、手段。制定措施需要了解公众的特点、性情、文化背景、职业习惯、经济状况及各媒介的受众群体、覆盖面、传播速度、成本费用等内容，并根据这些内容来构思活动的主题和步骤。制定措施的关键点是要了解组织的资源配置，清楚公众的兴趣点。只有根据公众兴趣点制定的方案，才能增强活动的感染力，提高活动的效果。公众的兴趣点简概见表。
为了确保公共关系活动能有效的开展，各项措施需要依据各阶段目标制定，并可通过各阶段目标产生的效益来评价措施的效果。
5、预算经费
1）经费类别
公共关系活动既要保证效果，又要考虑成本，这就对策划提出了较高的要求。为确保公共关系活动能顺利开展，组织应根据制定的措施来进行经费预算。按费用支出项，经费主要包括：直接费用、间接费用。
直接费用是直接用于活动的各项费用，比如：现场布景、赞助、广告费、活动场地租赁费等。
间接费用是支持活动开支的辅助费用，比如：劳务成本（工资、补贴、奖金等）、管理费（办公耗材、差旅费、水电、房租等）、设施材料费（器材、报刊、展览设施等）。
2）预算经费的方法
经费可以采取比率法、实额法、量入为出法来预算。
比率法是按一定时期业务量或经营收益总额确立经费比例的一种方法，该方法比较呆板、缺乏灵活性。
实额法是根据策划活动实际开支额来测算经费额的一种方法，该方法比较积极，但不利于经费控制。
量入为出法是根据组织财务状况来确立经费额的一种方法，该方法比较实际，但不易平衡调配。预算的经费最好能保留一定的弹性，以提高公共关系活动的执行力。
二、公共关系策划书格式
策划书的写作要求规范、主次清楚、题意明确。常规的策划书格式如下：
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三、公共关系策划方案实施控制
公共关系策划方案报经领导层决策审批后，就可进入实施阶段。由于公共关系处于动态的环境之中，一套策划方案在执行过程中，很难完全符合、适应客观环境。并且，受执行能力、沟通障碍及新情况、新问题的影响，策划方案很容易偏离计划轨道。为此，组织需要对策划方案的实施全程进行跟踪，及时处理、协调突发事件，以确保公共关系活动顺畅开展。
四、策划方案实施原则
实施策划方案应遵循目标导向、整体协调、克服障碍、即时调整等原则。
目标导向原则 目标是组织开展公共关系活动的航标，偏离了航标实施过程就会出现偏差。为此，组织需要围绕目标，根据进度，利用引导、制约、促进等控制手段来保证整个实施过程按计划进行。目标导向是依据各阶段目标来控制方案实施效果的过程。在实施过程中，可以使用直线迈进法和迂回迈进法来贯彻目标导向的原则。
当方案在实施过程中遇变化和阻碍的因素小，则各阶段目标就可以延直线一步步迈进，称“直线迈进法”。
当方案在实施过程中遇变化和阻碍的因素大，则需要调整步骤，通过迂回的路径来迈向目标，称“迂回迈进法”。
采用迂回迈进就需要增添目标、延长目标实现的时间，并需增加人力、财力成本。
整体协调原则 整体协调是指针对实施方案，使各个资源和步骤达到配合得当、互为补充、和谐统一的状态。通过协调，能提高资源的利用率，缓解组织与公众、公众与公众之间的矛盾，减少人力、财力、物力的浪费。常用的协调方式分为：纵向协调、横向协调。纵向协调是上下级之间的协调；横向协调是同级部门和个体之间的协调。协调可以通过信函、文件、座谈等形式进行意见交换，以达成共识、消除误解。协调的前提是信息通畅、透明、真实、意愿相同。
化解障碍原则 沟通障碍是妨碍目标实现的壁垒，公共关系方案的实施必须要善于化解障碍，减少摩擦，保证活动过程的连贯、畅通。在实践活动中，常见的沟通障碍主要包括：语言障碍、风俗障碍、观念障碍、心理障碍、组织障碍五个方面。
语言障碍主要指因语意表达不清、寓意差异或语音不通而造成的误解和隔阂。要求活动主体语意表达清楚，熟悉地方语言，积极采用公众乐意接受的方式进行交流，避免沟通受阻。
风俗障碍是一定文化历史背景下沉淀的，地方固有的调节人际关系的人文环境或传统，它不受法律约束，但受到家族及社会群体的舆论、信奉和尊重。冒犯地方风俗必然会遭到排斥、受到冷落，甚至攻击。
观念障碍是对事物的看法和观点。不同的生活环境、文化背景及人生经历便会形成不同的观念。观念的相近和共识是沟通顺畅的基础。为此，活动主体要深入了解公众的观念基调，合理进行公众分类，通过选择恰当的沟通话题，表明共同立场，有效规避观念障碍。
心理障碍是指人的情感、感受、态度、情趣等意识形态，且能影响内心活动的因素。心理障碍在沟通过程显得尤为复杂，并且变化无常、难以捉摸，比如：一句话失言，就会引起误解；天气或环境气氛都能影响人的情绪；压抑状态的心情，就不愿意与人交往；言行与内心往往表现不一致等。在沟通中，活动主体应懂得揣摩公众的内心世界，善于察言观色，通过准确把握对方的心理活动，选择适当的沟通手段，达到共鸣的沟通效果。
组织障碍主要是因责权不清、信息不畅等内部机制不健全造成的内讧和矛盾。具体表现为机构臃肿、决策缓慢、信息失真、责任推委等。克服组织障碍的有效手段是：健全体制、明确责权、理顺关系、广集意见、加强交流、敢于创新、摆脱束缚、加快发展。
即时调整原则 是指根据方案实施过程中反馈信息，抓住时机进行措施调整的过程。调整主要是将计划目标同实际目标进行对照，评估求出偏差，并通过权衡分析，采取有效手段极力弥补偏差的过程。面对动态的关系环境，调整后的方案进入实施过程后，随环境的变化，仍然需要进行第二次、第三次的评估和调整。为此，调整是一个循环反复过程。
为了减少因实施的偏差对公共关系造成负面影响，策划方案可以采取预选测试的方式来进行评估。预选测试就是假定一个公共关系环境对预选方案将产生的效果进行测评。其步骤包括：选择测试环境、筛选测试对象、进行测试、测试评价四个阶段。测试方式应尽量强调环境、对象的代表性，避免产生测试误差，影响评价的公正性。测试完成后，测试结果须同预计结果对照，以求证须调整的范围。
