政法机关成长史心得体会实用政法党史心得体会(七篇)

当在某些事情上我们有很深的体会时，就很有必要写一篇心得体会，通过写心得体会，可以帮助我们总结积累经验。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。接下来我就给大家介绍一下如何才能写好一篇心得体会吧，我们一起来看一看吧。

对于政法机关成长史心得体会实用一

1.恪守根本立场，解决好“站甚么位”的问题。政法机关是人民民主专政的国家政权机关，具有鲜明的人民属性。政法干警是人民的“子弟警”，任何情况下都应把大众当亲人、朋友，做百姓大众的贴心人。要把执法司法的主阵地转移到基层前沿、社区乡村和田间地头去，更好地会聚民力，更广地汲取民智。要大兴调查研究之风，学习总结大众的“特点创造”，推动政法工作创新发展。要把准民意之“秤”。要坚持以大众意愿为导向，从大众最关心、最需要的事情做起，从人民大众最恨、最怨、最烦的事情改起，从人民大众的身旁小案抓起，把政法工作做到人民大众的心田上。

2.实行根本职责，解决好“干甚么事”的问题。要把实行好保护国家政治安全摆在首位，牢固建立整体国家安全观，有力防范各类政治风险，夯实国家安全和社会政治稳定的根基。要正确对待维稳与维权，把大众公道合法的利益诉求解决好，强化法律在化解矛盾中的权威地位，使大众由衷感到权益遭到了公平对待、利益得到了有效保障。要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，会聚全社会气力深化平安建设，共建社会和谐稳定格局。要坚守公正司法底线，法无授权不可为、法定职责必须为，真正将执法司法行动纳入规范化、制度化轨道。要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，着力破解体制机制性障碍和困难，让人民大众在每个司法案件中感遭到公平正义。要深化扫黑除恶专项斗争，真正做到有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，切实让人民大众感遭到安全就在身旁。

3.落实根本要求，解决好“做甚么人”的问题。政法干警要做到以诚信为本、以正直为贵、以宽厚为德，带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，以德修身、以德服人，带头践行社会主义核心价值观，带头宏扬中华优秀传统美德，自觉阔别低级趣味，坚决抵制歪门邪道。要模范遵照党的纪律规矩和政法机关的铁规禁令，杜绝执法司法腐败，杜绝滥用职权、贪污腐化、以案谋私，坚决落实从严治警各项措施。要坚决抵制和克服“四风”“怕、慢、假、庸、散”等问题，不断提升工作效能，切实把政法队伍打造成信心坚定、执法为民、勇于担当、清正廉洁的过硬铁军。

1.领导要带头，要有愿管、敢管、会管的领导班子。政法系统各级领导班子，不但是政法队伍的指路人、领航人，同时还是政法队伍引导者和管理者，带队伍首先要管住队伍，当前政法队伍中存在的这样和那样的问题和不足，都能在本级班子中折射出这样和那样的缘由，有的责任心不强，不愿管，任其自生自灭;有的本身要求不严，自律意识和榜样作用不强，不敢管，就是管了，干警也不服气;有的不实事求实，不遵守规律，愿管、敢管不会管，管不到点子上，越管越乱。虽然现实中上述缘由不是主流，但或多或少、或深或浅都有表现。因此，各级班子及成员转变风格，不但要解决想管、愿管的问题，更要有管理队伍，带好队伍的能力、素质和本钱，做到善管、会管，而且要管好，管出成效。

2.从严治警，在制度机制上管住队伍。在人们的传统记忆里，政法队伍是一支威武、威严又有威力的队伍，是人民大众的保护神，是犯法份子的克星，是多少年轻人向往的职业，多少人梦想着穿上威武的制服。政法队伍的威武雄风应当体现在：虔诚可靠，令行制止，服从命令，听从指挥，雷厉盛行，务实苦干，在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。常常性的管理要体现在全时全员上，一是内部要管严。在“8小时”内对所属干警要严格履行上班纪律，落实上班规定，坚持避免“松、懒、散”问题。二是外部管细。在干警休假(轮休)、节假日(周末)、出差等时期，除强调自我束缚外，要发挥人民大众等外部的监督作用，做到不漏管、不失控。三是特殊情况管实。在干警出勤、办案等履行任务时，要有干部带队分片包干带队出勤。

3.管好思想，在根本上带好队伍。干警的思想会遭到来自各方因素的影响，加上社会、家庭、受教育程度、工作环境等客观因素，个人正确的理想和正当的寻求一样也会不断反复，乃至会出现反面。在这类背景下，管好每名干警的思想实质不容易，需要下大力气，深工夫。一是深入展开普遍的集中教育。通过输送大量的正能量来抵消负能量，最大可能的消除、减缓负面冲击，筑牢广大干警的思想防线。二是广泛展开谈心谈话活动。通过常常性的谈心谈话了解每名干警的思想动态和变化，知道每名干警想甚么、想干甚么、有甚么困难和诉求等，采取“扯扯袖子、拍拍肩膀”等方式，随时随地的答疑解难和思想鼓动，化解思想疙瘩，弄好常常性的思想引导，把政治思想工作做常常、做扎实。三是深入展开从优待警活动。从优待警、关爱民警一样是带好队伍不可或缺的重要手段及光荣传统。我们应当在看到新时期社会矛盾凸显的情况下，政法系统各部门都在超负荷运行，每名干警都负一定的社会责任、工作责任，思想压力大、身心健康乃至到达了极限的同时，还应当看到，干警一直以来面临着本人又没法解决的问题，这些问题解决不好，不但分散干警的精力。因此，要爱惜干警、关心干警，舍身处地的帮助干警解决实际困难，使每名干警思想上不“抛锚”、不“走神”，由要我干变成我要干部自觉行动。

1.建设学习型政法队伍，提高科学决策的能力。要紧密结合全市政法工作实际，认真学习、深入领会党的一09大对政法工作提出的新定位、新论断和新任务，理清工作思路，掌控工作重点，增强工作的针对性、实效性。要加强法律法规、政法专业等业务学习，增强专业素养，提高依法展开工作的本领。要加强新兴媒体知识学习，掌控新媒体时期受众特点，提高应用新兴媒体、引导网络舆论、回应大众关心、增加舆论“正能量”的能力。要提高对突发事件的快速反应、妥善处置和矛盾调解能力。要善于立足“三情”，即吃透“上情”，掌控“下情”，了解“外情”，群策群力，群策群力，切实依照民主化、程序化、科学化的要求作出决策。不管是制定工作计划，还是出台政策措施，既要善于从大局着眼、从大的方面来掌控，又要坚持从本地本部门实际动身，充分斟酌可能性和可行性，使之符合客观实际，符合科学规律。要把执法为民、民生司法作为各项决策的动身点和落脚点，决定展开甚么工作，采取甚么措施，都要积极回应广大人民大众对我们的期待和要求。

2.建设服务型政法队伍，提高应对复杂局面的能力。要强化服务意识，把服务理念体现在执法司法的全进程。要创新服务手段，以服务窗口和基层单位为切入点，把传统有效做法与现代科技手段相结合，规范制度、简化流程，完善延时服务、上门服务、集成服务等亲民措施，让大众感到更方便、更快捷、更高效、更温馨。要提升服务能力，从事关大众切身利益的事情入手，着力提升公正执法、社会矛盾化解、法律服务等能力，使大众利益得到有效保护。驾驭复杂局面、应对突发事件，是各级政法领导干部必备的领导能力和本领。要善于见微知著，增强应对复杂局面、突发事件的预感能力，加强对新情势下社会心态、大众心理的研究、分析，及时准确掌握社情民意，尽早发现影响稳定的苗头性问题，有备无患，超前谋划，把问题解决在基层，解决在内部。要认真总结最近几年来处置群体性事件的经验教训，学习掌握处置策略艺术，提高处置水平。要培养和锻炼应对驾驭复杂局面、应对突发事件的良好心理素质，出现问题要勇于负责，处变不惊，靠前指挥，果断处置，把损失和影响降到最低。

3.建设公正型政法队伍，提高严格公正执法的能力。随着大众的法律意识愈来愈强和社会信息化的迅速发展，社会监督的力度进一步加大，对政法机关的执法活动提出了更高要求，这就要求我们必须积极适应当前执法环境的新变化，改进执法方式，完善执法规范，加强执法管理，提高执法水平，努力实现法律效果与社会效果、政治效果的有机统一。要顶住各种干扰和阻力，杜绝“人情案、关系案、金钱案”。要坚持实体公正与程序公正的统一，重视细节，避免出现瑕疵，确保我们办理的每起案件都经得起社会的监督。要不断提高广大政法干警掌控应用法律政策的水平，使政法干警既善于从法律视角依法办事，又善于从社会视角处理问题，确保每起案件的办理、每件事情的处理都成为保护社会公平正义的具体实践。

1.向上看一看，有没有“高压线”。法律是“高压线”，不论是谁，触碰到这根“高压线”都将付出惨痛的代价。每名政法干部都应当认真学习和严格遵照法律，更不能背法、犯法、钻法律的空子。政法干部必须强化法律意识，学法、懂法、知法、遵法，在干工作的同时，更要时时抬开端来“看一看”法律这条“高压线”。要眼中有法律，心中有畏惧，要阔别腐败深渊。廉洁自律，要靠自己，自己掌控不住，那就得靠党纪，最后的底线就是法律。

2.向前看一看，有没有“警戒线”。纪律是对每名政法干部的警戒和束缚，更是党员干部必须遵照的行动规范。通俗地讲，纪律是悬崖边上的护栏，人无完人，但不管如何，原则不能背，纪律不能背。大量事实表明，一旦突破纪律这条“警戒线”，后果不堪假想。政法干部必须以“警戒线”自律，要把党的各项纪律和党风廉政建设规定视为“警戒线”，认真履行并模范遵照党的各项纪律。

3.左右看一看，有没有“隔离线”。要时刻牢记自己是一名党员，时刻牢记自己肩负着组织的重托和大众的信任，要按共产党员的标准在自己身旁拉起一道“隔离线”。要求他人做到的，自己首先要做到，要求他人不做的，自己坚决不做。要加强对个人的“社交圈”和“生活圈”的净化，自觉抵制私心杂念，做到“5官”端正：手不长、腿不懒、嘴不贪、耳不偏、眼要明。决不能有了工作成绩就得意忘形了，就能够为所欲为了，一定要以精益求精、一丝不苟的敬业精神，以敢作敢为、尽心极力的工作风格，高点定位，加压奋进，真抓实干，做到心有所想，言有所指，行有所果，真正对得起所处的职位，对得起组织和大众的信任。

4.向后看一看，有没有“防护线”。要把大众监督作为一道无形的“防护线”来正确对待，要主动接受大众监督，勇于接受大众监督，勇于接受大众监督，更要经得起大众的监督。我们的形象如何，工作做得怎样样，人民大众最有发言权。有了人民大众的理解，不管遇到甚么样的艰巨险阻我们都能对未来充满信心;有了人民大众的支持，我们就可以在自己的工作岗位上甩开膀子大干、纵情发挥自己的才华和抱负;有了人民大众的监督，我们就有了阔别廉政风险的“防护线”，不再怕在反腐败斗争的硝烟中倒下。

最后，希望同志们珍惜这次难得的机会，遵照纪律、严格要求，认真学习、深入思考，丰富知识、增强能力，为全市政法领导干部和全部干警做出榜样!

对于政法机关成长史心得体会实用二

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，个人名团体，中央管理企业，各省、自治区、直辖市、计划单位列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团务局：

为了适应新形势下基本建设财务管理的需要，有利于各部门、各区及项目建设单位加强基本建设财务管理，有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益，针对基本建设财务管理中反映出的问题，我部对《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)的有关内容进行了修订。现印发你们，请认真贯彻执行。并结合各部门、各地区的实际情况，及时贯彻落实到建设单位。

基本建设财务管理规定

第一条为了适应社会主义市场经济体制和头融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益，根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。

第二条本规定适用于国有建设单位和使用财政性质资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽为安排投资担忧在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用单位办理竣工决算项目的建设单位。其它建设单位可参照执行。

第三条基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。

第四条各级财政部门市主管基本建设的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。

第五条使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程预算的批准后，其主管部门要及时向同居财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理的要求，及时向同级财政部报送项目娘度预算，带财政部门审核确认后，做为安排项目年度预算的依据。

建设项目停建、缓建、移迁、合并、分离以及其它主要变更事项，应当在确立和办理变更手续指日期30日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

第六条建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作;严格按照批准的概预算建设内容，做好财务设置和帐务管理，建立健全内部财务管理制度;对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录;及时掌握工程季度，定期进行财产物资清查;按规定向财政部门报送基建财务报表。

第七条经营性项目，因感召国家关于项目资本金制度的规定，在项目总投资(已经批准的动态投资计算)中筹集一定比例的非负责资金作为项目资本金。

第八条经营性项目的资本金，需聘请中国注册会计师验资并出具验资报告。投资者一事物、工业产权、非专利技术、土地使用权等非货币资产投入项目的资本金，必须京国有资格的资产评估机构依照法律、行政法规评估作价。

经营性项目丑剧的资本计，在向建设期间和生产经营期间，投资者除依法转让外，不得已任何方式抽走。

第九条经营性项目收到投资者投入项目的资本金，要按照投资主体的不同，分别以国家资本金、依法人资本金、个人资本金和外商资本金单独反映。个人资本金、外商资本金。

第十条凡使用国建财政投资的建设项目，应当执行财政部有关基本建设资金支付的程序，财政资金按批准的年度基本建设支出预算到位。

实行政府采购和国库集中支付的基本建设项目，应当根据政府采购和贵库集中支付的有关规定办理资金支付。

第十一条经营性项目对投资者实际缴付的出资额超出其资本金的差额(包括发行股票的溢价净收入)、接受捐赠的财产、外币资本折算差额等，在项目建设期间，作为资本公积金，项目建成交付使用并办理竣工财务决算后，相应转为生产经营企业的资本公积金。

第十二条建设次昂姆在建设期间的存款利息收入计入待摊投资，冲减工程成本处理。

第十三条经营性项目在建设期间的财政贴息资金，作冲减工程成本处理。

第十四条建设项目在编制竣工财务决算签要认真清理结余资金。应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，应收、应付款项药剂师清理，清理出来的结余资金按下列清款进行处理。经营性项目的结余资金，相依转入生产经营企业的有关资产。

非经营性项目的结余资金，首先用于归还项目贷款。如有结余，30%作为建设单位留成收入，主要用于项目配套设施建设、职工奖励和工程质量奖，70%按投资来源比例归还投资方。

第十五条项目建设单位应当将应交财政的竣工结余资金在竣工财务决算批复后30日内上缴财政。第十六条建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。

第十七条建筑阿安装工程投资支出实质建设单位按项目概算内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值以及按照合同规定支付给十供求额的预备料款和预付工程款。

第十八条设备投资支出实质建设单位按照项目概算内容发生的各种设备的实际成本，高扩需要安装设备、不需要安装设备何谓生产准备测不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。

需要安装设备是指必须将其整体伙计各部位装配起来，安装在基础上火建筑物支架上才能使用的设备;不需要安装设备试制不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。

第十九条待摊投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的，按照规定应当跟摊计入交付使用资产价值的各项费用支出，包括：建设单位管理费、图的征用几迁移补偿费、土地复垦及补偿费、勘察设计费、研究试验费、可行性研究费、临时设施费、设备检查费、复合联合试车费、合同工证及工程质量监督费、(贷款)项目评估费、国外借款手续及承诺费、社会中介机构审计(查)费、招投标费、经济合同仲裁费、诉讼费、律师代理费、土地使用费税、耕地占用费、车船使用费、汇兑损益、报废工程损失、坏帐损失、借款利息、固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、调整器材调拨价格折价、企业债券发行费用、航道维护费、航标设施费、航测费、其它待摊投资等。

建设单位要严格按照规定的内容和标准控制待摊投资支出，不得将非法的收费、摊派等计入待摊投资支出。第二十条其它投资支出是指建设单位按项目概算内容发生的构成基本建设实际支出的房屋购置和基本畜禽、林木等购置、饲养、培育支出以及取得各种无形字场和滴延资产发生的支出。

第二十一条建设单位管理费是指建设单位从项目开工资日期支办理竣工财务决算之日之发生的管理性质的开支。包括：不在原单位发工资的工作人员工资、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费，办公费、养旅交通费、劳动保护费、工具使用费、固定资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理型资质开支。

业务招待费支出不得超过建设单位管理总额的10%。

施工现场津贴标准比照当地财政部门指定的差旅费标准执行。

第二十二条建设单位管理费实行总额控制，分年度据实列支。建设单位管理费的总额控制数以项目审批部门批准的项目投资总额概算为基数，并按投资总额概算的不同规模分档计算。具体计算方法见付1。特殊情况却需超过上述开支标准的，需事前报同级财政部门批准。

第二十二条建设单位发生单项工程报废，必须经有关部门鉴定。报废单项工程的净损失京财政部门批准后，作增加建设成本处理，即如待摊投资。

第二十四条非经营性项目发生的江河清障、航道清淤、飞播造林、补助群众造林、退耕还林(草)、封山(沙)育林(草)、水土保持、城市绿化、取消项目可行性研究费、项目报废及其它经政府部门认可的不不能形成资产部分的投资，作待核销处理。在财政部门批复竣工决算后，冲销相应的资金。形成资产部门的投资，计入交付使用资产价值。

第二十五条非经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用道路、专用通讯设施、送变电站、地下管道等，产权归属本单位的，计入交付使用资产价值;产权不轨哦书本单位的，作转出投资处理，冲销相应的资金。

经营性项目为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通讯设施、送变电站、地下管道、专用码头等，建设单位必须与有关部门明确界定投资来源和产权关系。由本单位负责投资单产全部归属本单位的，作无形资产处理;产权规属本单位的，计入交付使用资产价值。

第二十六条建设项目隶属关系发生变化时，应及时进行财务关系划转，要认真做好各项资产和债权、债务清理交接工作，主要包括个性投资来源、已交付使用的资产、在建工程、结余资金、个性债权和债务等，优化分双方的主管部门报同级财政门审批，并办理资产、财务划分手续。

第二十七条建设收入是指在基本建设过程中形成的各项工程建设副产品变价净收入、负荷试车核实运行收入以及其他收入。

(一)工程建设副产品变价净收入包括：煤炭建设中的工程收入，矿山建设中的矿产品收入，油(气)田钻井建设中的原油(气)收入和森工程假设种的路影财收入等。

(二)经营性项目为检验设备安装质量近行的负荷试车或按合同及国家规定进行是运行所实现的产批局入包括：水利、电力建设移交前的水、电、热费收入，原材料、机电轻纺、农林建设移交生产前的产品收入，铁路、交通临时运营收入等。

(三)他收入包括：1.各类建设项目总体建设上未完车各移交生产，但其中部分工程简易投产而发生的营业性收入等;2.工程建设期间各项索赔以及违约金等其他收入。

第二十八条各类股产品和负荷试车产品基建收入按时极小收入都出销售过程中所发生的费用和税金确定。负荷试车费用计入建设成本。

试运行期间基建收益产品实际销售收入减去销售费用聚集其它费用和销售税今后的纯收入确定。

第二十九条试运行期间按照一下规定确定：引进国外设备项目按建设合同中规定的是运行起执行;国内一般性建设项目试运行起原则上按照批准的设计为检索规定期限执行。个别行业的建设牧师运行起需要超过规定是运行起的，应报项目设计文件审批机关批准。

第三十条建设项目按批准的设计文件所规定的内容建成，工业项目经负荷试车考核(引进国外设备项目规定试车考核期满)或试运行期能够正常生产合格产品，非工业项目符合设计要求，能够正常使用时，应及时组织验收，移交生产或使用。凡以超过批准的试运行期，并以符合验收条件单位及时办理竣工验收手续的建设项目，视同项目以正式投产，其费用不得基本投资中支付，所实现的收入作为生产经营收入，不再作为基建收入。试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，不得擅自缩短货延长。

第三十一条各项索赔、违约金等收入，首先用于弥补工程损失，结余部分按本规定第三十三条处理。第三十二条基建收入应依法缴纳企业所得税，说后收入结一下规定处理：

经营性项目基建收入的税后收入，相应转为生产经营企业的盈余公积。

非经营性项目基建收入的税后收入，相应转入行政事业单位的其他收入。

第三十三条试生产期间一律不得计提固定资产折旧。

第三十四条建设单位应当严格执行工程价款结余的制度规定，坚持按照规范的工程价款结算程序支付资金。建设单位与施工的安慰签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间，建设单位与施工单位进行工程价款结算，建设单位比选工程价款结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后在清算。

第三十五条基本建设项目竣工时，应编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。

第三十六条基本建设项目竣工财务决算是正确核定新增固定资产价值，反映竣工项目建设成果的文件，是办理固定资产交付使用手续的依据。各编制单位要认真执行有关的财务核算办法，严肃财务纪律，实事求是地编制基本建设项目竣工财务决算，做到编报及时，数字准确，内容完整。

第三十七条建设单位及其主管部门应加强多基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极契合建设单位做好竣工财务决算编制工作。建设单位应在项目竣工后3个月内完成竣工财务决算的编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，元机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

第三十八条基本建设项目竣工财务决算的依据，主要包括：可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批复文件：招投标文件(书);历年投资计划;经财政部门审核批准的项目预算;承包合同、工程结算等有关资料;有关的财务核算制度、办法;其它有关资料。

第三十九条在编制基本建设项目竣工财务决算前，建设单位要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目单干资料的归集整理、财务处理、财产物资的盘点和实际债权务的清偿，做到帐帐、帐证、帐实、帐表相符。各种材料、设备、工具、器具等、要竹项盘点核实，填列清淡，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。

第四十条基本建设项目竣工财务决算的内容，主要包括以下两个部分：

(一) 基本建设项目竣工财务决算报表

主要有以下报表(表式见附2)：

1.封面：

2.基本建设项目：

3.基本建设项目竣工财务决算表：

4.基本建设项目交付使用资产总表：

5.基本建设项目交付使用资产明细表

(二) 竣工财务决算说名书。

主要包括以下内容：

1.项目概况;

2.会计财务的处理、财产物资清理及债权债务清偿情况;

3.基本结余资金等分配情况;

4.主要技术经济指标的分析、计算情况;

5.基本建设项目管理及决算中存在的问题、建议;

6.决算预概算的差异和原因分析;

7.要说的其它事项

第四十一条基本建设项目的竣工财务决算，按下列要求报批：

(一) 央级项目

1.型项目

属国家确定的重点项目，其它竣工财务决算京主管部门审核后报财政部门审批，或由财政部授权主管部门审批;其它项目竣工财务决算报转部门审批。

2.中型项目

中央极大、中型基本建设项目竣工财务决算，经主管部门审核后报财政部审批。

(二) 地方级项目

地方级基本建设项目竣工财务决算的报批，有各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)确定。第四十二条财政不对中央及大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批产行“先审核、后审批”的办法，即先委托投资评审机构或经财政部门认可的游子值得中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，在按规定批复。对审核终身见得概算内投资，经财政部审确定后，按投资来源比列归还投资方。

第四十三条基本建设项目竣工财务决算大中小型划分标准。经营性项目投资额在5000万元(含5000万元)以上、非经营性项目投资额载3000万元(含3000万元)以上的为大中型项目。其它项目为小型项目。第四十四条以具备竣工验收条件的项目，3个月内不办理竣工验收和固定资产移交手续的，视同项目以正式投产，其费用簿册从基建投资中支付，所实现的收入作为生产经营十入，不再作为基建收入管理。第四十五条各省、自制区、直辖市、计划单列市财政厅(局)可以根据本规定，结合本地区建设项目的实际，制定实施细则并报财政部备案。

第四十六条本规定自发布之日起30日后实施。财政部1998年印发的《基本建设财务管理若干规定》(财基字[1998]4号)同时废止。

对于政法机关成长史心得体会实用三

用工单位(甲方)和临时用工人员(乙方)双方依据《中华人民共和国劳动法》及有关法律、法规、规章，遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则，订立本合同。

第一条劳动合同期限

本合同期限类型为期限，自年月日起，至年月日止。第二条工作内容

1、乙方同意在甲方 2、若因乙方不胜任该工作，甲方可调整乙方的岗位并按调整后的岗位确定乙方的薪资待遇;如乙方不同意调整，甲方可以提前30日通知乙方解除劳动合同。

第三条劳动报酬

1、乙方月工资标准为人民币住房等)。

第四条劳动保护、劳动条件

1、甲方必须建立健全劳动安全卫生制度和操作规程、工作规范，对乙方进行劳动安全卫生教育。 2、甲方根据国家劳动保护条例和工作岗位需要，为乙方配备劳动保护用品和安全保护设施。

3、甲方必须根据国家有关规定对女职工实行特殊保护。

4、乙方在工作过程中，必须严格遵守安全操作规程，对甲方管理人员违章指挥、强令冒险作业时有权拒绝执行。

5、甲方安排乙方从事特种作业的，必须按国家规定对乙方进行专门培训并取得特种作业资格或者乙方已经过专门培训取得特种作业资格。

第五条劳动纪律

1、甲方根据国家有关法律、法规、规章制定健全内部规章制度和劳动纪律。 2、乙方应严格遵守甲方的各项规章制度，服从甲方的管理。

3、乙方若擅自请他人代岗等违反规章制度和劳动纪律的，除甲方有权依照有关规章制度予以处理外，所造成的一切后果均由乙方自己负担。

第六条劳动合同终止

1、本合同期限届满应即终止执行。

2、法律、行政法规规定的其他情形。

第七条劳动合同变更

具有下列情形之一的，双方可以协商变更合同的有关内容：

1、甲方调整工作任务的;

2、本合同所依据的法律、法规、规章、政策已经修改的;

3、由于不可抗力致使合同无法履行的;

4、乙方身体条件发生重大变化致使本合同无法履行的;

5、合同订立时依据的其他客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的。

第八条劳动合同的解除

1、经甲乙双方协商一致本合同可以解除。

2、乙方提前三十日以书面形式通知甲方，可以解除本合同。乙方在试用期内提前三日通知甲方，可以解除本合同。

3、乙方具有下列情形之一的，甲方可以随时解除本合同：

(1)、在试用期间被证明不符合录用条件的;

(2)、严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

(3)、严重失职、营私舞弊，给甲方造成重大损害的;

(4)、未能按要求完成本职工作，经用工单位提出，拒不改正的;

(5)、经常请他人代岗的;

(6)、被依法追究刑事责任的。

4、具有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但应当提前三十日以书面形式通知乙方：

(1)、乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的; (2)、乙方不能胜任工作，经过甲方培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

(3)、合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经双方协商，未能就变更合同内容达成协议的。

5、乙方具有下列情形之一的，甲方不得依据本合同第八条第4款的规定解除本合同： (1)、因工负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的; (2)、患病或非因工负伤，在规定的医疗期内的; (3)、女职工在孕期、产期、哺乳期内的; (4)、法律、行政法规规定的其他情形。

6、乙方解除劳动合同应提前三十日内以书面形式通知甲方，但具有下列情形之一的，乙方可以随时解除本合同：

(1)、甲方未及时足额支付劳动报酬的; (2)、甲方未按照本合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

(3)、甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的。

第九条劳动争议处理

因履行本合同发生的争议，双方本着合理合法、互谅互让的原则协商处理;协商不成的，任何一方可依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民法院提起诉讼。

第十条本合同未尽事宜，按国家有关法律、法规规定执行。

第十一条本合同一式两份，甲、乙双方各执一份，自签订之日起生效。涂改或未经授权代签无效，本合同的任何条款的变更，应当以书面形式经双方签字或者盖章确认。

甲方(盖章)：乙方(签字)：

负责人：身份证号：

年月日年月日

对于政法机关成长史心得体会实用四

近年来，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，检察机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的检察经费保障体制，检察经费保障不足仍是制约司法工作发展进步的突出问题之一，基层检察院特别是贫困地区基层院尤为突出。加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的检察体制，已成为摆在我们面前的重大课题。为此，笔者结全我院的实际经费保障情况，就基层检察院司法经费保障体制改革问题作些粗浅探讨。

我国现行的检察机关管理体制是以地方党委为主、上级检察机关为辅的双重领导体制，即“分级财政、分灶吃饭”的检察经费管理体制。依靠当地财政部门供给，是基层检察院业务经费来源的主要渠道，但检察院经费的分配和划拨权由地方财政独揽，又缺乏必要的监督机制，划拨的随意性很大，何时划拨、划拨多少，完全受制于财政部门，而且审批程序也繁锁，造成经费核拨不及时，经费保障率极不稳定。而财政拨款主要是人员经费，每月除去正常人员工资、社会保障费后所剩无几，根本无法满足正常的办案、学习、培训、车辆使用以及办公用品等各方面的需求。从某种意义上讲，经费保障问题已成为制约检察事业发展的瓶颈，其弊端主要表现在以下三个方面：

(一)阻碍了持续发展。

由于体制的制约，检察机关的人、财、物都由当地政府部门来管理，随意性大，特别是不发达地区的基层院更是面临着诸多难以克服的困难。具体表现在：一是装备经费无法保障。现行体制下检察机关经费由当地财政拨付，许多基层院债务缠身、装备落后、各项检察业务举步维艰;二是检察队伍素质无法保障：由于物质待遇捉襟见肘，检察干警生活质量长期处于低水平状态，经济负担沉重，心理压力加剧，没有财力和精力继续学习，业务水平不能得到提高。部分干警工作热情低落，宗旨意识淡漠，理想信念动摇。

(二)制约了职权行使。

现行体制增加了地方检察机关对同级财政的依赖，在一定程度上影响了上级检察院领导下级检察院工作的力度。如有的地方政府通过控制检察机关的经费来控制检察机关的业务工作，检察机关在办理具体案件中不得不看当地政府的脸色行事。有些地方政府因检察机关秉公办案影响了地方的利益，就以经费紧张等为名拖欠检察机关的业务经费，对检察机关实行的有关改善检察机关工作条件和检察人员生活待遇的措施不予支持。还有些地方政府财政部门无视检察机关的特点，将其与行政机关一样采用地方经费包干，甚至给司法机关下创收指标。

(三)滋生了利益驱动。

由于现行政法经费保障体制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支两条线”的规定缺乏保障机制，多年来难以真正落实，收支挂钩、以收定支现象在许多地方屡禁不止，难免导致一些检察机关受利益驱动，为钱办案、越权办案，滋生司法，损害公正执法。

当前，要按照党的xx大关于改革司法机关人财物管理体制的精神，以促进检察机关独立公正执法为目标，积极探索改革和完善检察经费保障体制，建立与检察机关行政、人事和业务管理体制相适应的检察经费保障体制，减少市、县两级检察机关对同级财政的依赖，克服地方保护主义的影响，从制度上保障检察机关依法独立公正地行使检察权。

(一)建立司法经费保障领导责任制。一是各级党政一把手要站在维护稳定、巩固政权建设的高度，牢固树立“经济发展是政绩，社会稳定也是政绩”的观念，把对各级司法机关经费落实情况纳入考核各级主要领导工作业绩的体系之中。对未按标准实施保障的，上级可采用扣减其财政转移支付和中央政法专项补助等方法，由上级财政直接拨付司法机关使用。二是各级检察机关的一把手对于落实经费保障标准责无旁贷，在积极争取党委政府领导关心与支持上多做工作，有所作为，进一步增强党政领导和财政部门对检察工作的了解，主动地支持公用经费标准贯彻落实。同时，充分发挥人大、政协等部门的监督作用，上级财政部门和检察机关也要加大对下级财政部门和检察机关的检查监督工作，把保障标准真正贯彻落实。

(二)改善司法经费保障体制。改变小预算—大决算的保障形式，实行以财政预算拨款为主体，中央和省级财政补助以及财政返还罚没款为补充的检察机关公用经费供给办法，建立稳定的检察经费保障机制。进一步明确职责，划清“分级管理、分级负担”的范围，对于检察机关的人员工资和公用经费等由同级财政负担;对一次性大型装备经费、基础设施建设经费等，则应纳入同级地方经济与社会发展计划，由上级和地方财政共同承担，以地方解决为主，中央和上级财政补助为辅。

(三)进一步促进公用经费保障标准的落实。各级财政部门要按照现行财政管理体制和事权划分原则和《经费保障标准》确定的开支范围和分类要求，在年度预算

(四)实行检察经费财政单列。根据检察机关的性质和履行职责的要求，应实行检察经费财。

对于政法机关成长史心得体会实用五

公安部直属机关党委印发实施方案深化模范机关创建工作锻造过硬机关干部队伍

公安部直属机关党委日前印发《公安部直属机关深化“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建工作实施方案》，深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和关于新时代公安工作的重要论述、重要训词精神，认真总结两年来模范机关创建工作成果经验，紧扣做好党的二十大安保维稳工作、保障党的二十大胜利召开这条主线，聚焦“一个带头、三个表率”要求和政治机关、领导机关、表率机关定位，以“创模范机关、创四强支部、创一流业绩”为主要内容，明确5个方面18项任务，对深化模范机关创建工作作出具体安排。

方案要求，要牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，牢牢把握从政治上建设和掌握公安机关的根本政治要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的高度自觉，确保在任何时候任何情况下都坚决听从习近平总书记命令、服从党中央指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。要坚决彻底干净肃清孙力军政治团伙流毒影响，推动政治机关意识教育向机关处室、基层单位延伸，严明政治纪律规矩，严肃党内政治生活，着力涵养风清气正的机关政治生态。

方案强调，要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，认真学习领会习近平法治思想和习近平总书记关于新时代政法公安工作的重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，坚持不懈用以武装头脑、指导实践、推动工作。

方案指出，要深入推进党支部标准化规范化建设，积极培树“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的党支部，倾力打造一批机关党建“公安样板”。要严格党员日常教育管理监督，加强重大任务党建和思想政治工作，突出青年干部教育培养，充分发挥党的基层组织管思想、管工作、管作风、管纪律的职能。要把爱警暖警工作做深做实做细，真正让“有困难找组织”成为党员干部的第一选择，不断增强队伍的凝聚力战斗力。

方案要求，要持续巩固深化党史学习教育、公安队伍教育整顿和中央巡视整改成果，从各级领导干部带头做起，从小事小节抓起，严格执行从严管党治警有关规定，切实把中央八项规定精神落实落细，努力以“小切口”推动纪律作风大转变。要深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，深化运用监督执纪“四种形态”，始终保持惩治腐败高压态势。

方案要求，要深入开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动，加强革命传统教育、使命任务教育，大力弘扬公安英模精神，深入开展“我为群众办实事”实践活动、“我为基层解难题”活动，教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，增强忧患意识，强化底线思维，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作。

方案强调，要进一步加强对模范机关创建工作的组织领导，以班子带基层、以领导带党员、以机关带系统，层层压实责任，逐级抓好落实，着力建设“三个绝对”“四个铁一般”的高素质部机关干部队伍，示范引领全国公安机关和广大公安民警忠实履行党和人民赋予的新时代使命任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

对于政法机关成长史心得体会实用六

根据上级村“两委”换届选举工作的统一部署，某某县各级高度重视，周密组织安排，严格依法操作，换届工作平稳有序，风清气正，农村干部队伍素质结构明显优化，村党组织领导下的村民自治机制进一步完善。截止5月20日，全县村“两委”换届选举工作全面结束，共选举产生村“两委”成员2584名，村支部书记、村委会主任“一人兼”率和村“两委”成员交叉兼职率分别达到85.6%和73% ，每村有1名妇女村委成员，换届成功率100%，换届风气测评群众满意率达98.12%。

一、主要做法

(一)坚持超前谋划，为换届选举工作打好基础

这次村“两委”换届政策规定新、纪律要求严，竞争也更加激烈。县委十分注重深化对村“两委”换届选举工作的规律性认识，坚持早调研、早部署、早培训、早到位，牢牢把握换届工作的主动权。

1、先行调研考察，打牢组织基础。早在去年3月份，县委组织部会同县民政局组成3个调研组，先后到12处乡镇和风景区管委，与乡镇党委书记、乡镇长、专职副书记、组织委员、管区主任和部分农村支部书记进

行座谈，围绕换届选举的有利条件和主要问题、职数设臵、提高妇女比例、对策和建议等方面，对20xx年村“两委”换届选举工作进行专题调研。在此基础上，抓住换届延期的有利时机，去年底，坚持“低调稳妥”的原则，全县统一时间要求、统一考察内容、统一程序步骤，组织各乡镇党委利用1个多月的时间，对全县所有“两委”班子及其成员进行年度考察。根据考察情况，对不健全、不适应的班子及时调整，全县共调整农村党支部书记17名，支委成员27名;对14名“两委”成员进行了诫勉谈话，化解矛盾纠纷136起，为村“两委”换届选举奠定了组织基础。

2、科学设臵职数，灵活换届次序。新《村委会组织法》明确规定：“村民委员会成员中，应当有妇女成员。”为保证妇女参与村委会换届选举成功率，在职数设臵上，坚持“灵活变通”，不搞一刀切。规定现任村“两委”中有妇女成员的，村委会原则上设3职，没有妇女成员的，设3职或4职。在设计选票上专设妇女栏，预选选票将妇女候选人与其他候选人分为两个栏目、分别填写;正式选举和另行选举选票分别设臵女委员栏。同时，为确保换届选举顺利开展，在换届次序上，坚持因村制宜、一村一策，可以先选出支部委员、支部书记，再换村委会;也可以先选出支部委员，在选举产生书记之前，进行村委会选举;也可采取先换村委会，后换党组织的方式进行，具体次序由各乡镇根据村情和班子实际情况确定。全县先换支部的村506个，先换村委的村107个，先选出支部委员，再进行村委换届，最后选书记的19个。换届后，全县共有女性“两委”成员683名，女村主任23名，比换届前分别增加4.8和2.8倍。

3、坚持试点先行，完善选举规程。修订后的村委会组织法和选举办法较上届有很大变化，做出很多新规定。为让各乡镇准确把握换届要求、严格换届程序，县换届办抽调换届工作经验、农村工作经验丰富的人员组成专门班子，在广泛征求乡镇党委书记、组织委员、农村支部书记和市换届办意见建议的基础上，制定出台了《某某县村“两委”换届选举操作规程》，对换届选举全过程程序步骤进行了“解剖麻雀式”分解细化。4月6日在松柏镇鞠家西崖村进行换届选举工作试点，选举产生了全市第1个第十届村委会。试点邀请市换届办领导参加，组织各乡镇换届办主任现场观摩，对照《操作规程》查找问题和不足，不断加以修订完善，进一步增强《操作规程》的可行性和可操作性，为全县换届选举提供操作“蓝本”。

4、突出骨干力量，强化业务培训。从全县面上来看，管区在乡镇处于承上启下的重要地位，管区主任是村“两委”换届选举的中坚力量。只要管区主任对换届政策法规理解到位、把握准确，换届选举就有了成功的基石。为此，3月28日-30日，举办了为期3天的全县管区主任村“两委”换届选举专题培训班，对各乡镇管区主任、换届办主任、组织委员、政策答复人及部分包村干部，共217人进行培训。尤其培训方式上首次采取分段授课讲解，后以乡镇为单位分组讨论提出问题，县换届办集中研究解答的方式，增强了培训针对性，培训期间，共解答各类问题416条。同时，各乡镇也参照县里做法，对包村干部和村选举委员会主任进行了集中培训，提高其政策水平和工作能力，真正让他们在换届选举工作中发挥关键作用。换届期间，县乡两级共培训换届骨干5200余人次。

5、加强组织领导，建立齐抓共管机制。县里建立起组织部门牵头抓总，宣传、纪检、政法、民政、农业、财政等各成员单位齐抓共管的工作机制。县换届办印发《致全县农村党员干部群众的一封公开信》13万余份，发放到农村每家每户;县公安局提前排查各村不稳定因素，对可能影响换届选举正常进行的村霸、地痞、黑恶势力超前控制，对确有问题的提前打击;公检法司四部门联合印发2k样式《关于依法维护全县农村“两委”换届选举工作正常秩序的通告》1900余份，每村3张，分别张贴在村务党务公开栏、显要位臵和选举大会现场;县信访局提前制定信访问题处臵应急预案;县农业局、财政局开展了农村干部任期和离任经济责任审计;团县

委、县妇联下发鼓励青年和妇女进“两委”的通知。同时，在县电视台、《今日某某》中开设“专栏”，广泛宣传换届选举政策、法规，先后在《大众日报》、《领导科学报》、《日照日报》发表稿件70余篇，为换届选举工作营造浓厚氛围。

(二)狠抓关键环节，确保换届选举依法有序开展组织选举会议是整个换届选举工作的核心环节。某某县从规范程序入手，创新举措，严密组织，确保选举结果公平、公正、合法。

一是逐户下达会议通知，确保村民参会率。针对大量的选民外出务工，村“两委”换届选举会议组织难度大的实际，全面实行“书面限时原件”委托投票办法。对外出选民，逐户下发《外出村民返回通知单》，告知返回期限，不能按期返回的，于选举日5日前，可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，办理委托投票证，逾期不办理的视为自动弃权，除书面委托书原件以外的其他委托一律无效。对在家的选民，入户下发会议通知单，规定必须由2名以上村选举工作人员提前3天，逐户下发书面会议通知，明确会议时间、注意事项等，无故不参加会议的，视为自动弃权。村委会换届期间，全县共办理委托投票证25643份，既保证了村民的选举权，又保证了选举会议按时召开。

二是前臵公开竞职演讲环节，打造阳光选举。新选

举办法规定：“选举前，村民选举委员会应当组织候选人与村民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答村民提出的问题”。经分析认为，候选人已经产生，再介绍履职设想明显滞后，不能有效解决拉票贿选和暗箱操作的问题。为此，将公开竞职演讲环节前臵到预选会议，其目的就是倡导公平有序竞争，变暗箱操作、串票拉票为公开竞争、“同台竞技”，让换届选举工作在阳光下运行。预选时，由参选人员按照姓氏笔画顺序，自愿上台演讲，介绍个人基本情况、特点优势、工作设想等。这样既有利于广大选民审视了解参选者，为参选者提供展才平台，又在一定程度上避免选票分散、提高选举成功率。换届期间，共有2091人报名上台演讲，2044人入选村委会，竞选成功率达到97.8%。该做法在《大众日报》八版头条重点报道，同时被人民网、搜狐网、中国日报网等十多家网络媒体推广。

三是严格程序步骤，公平公正选举。村“两委”换届选举是一项政策性、程序性很强的工作，社会关注度极高。为防止不法分子投机捣乱，影响选举效果，要求各乡镇坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，严格按照《操作规程》操作，做到该走的步骤一步不少，应走的程序一个不减，党员群众民主权利一点不截留。为确保村民自由表达意愿，选举大会全部设立秘密写票处，划定警戒线，组织村民逐人上台领票、

写票、投票，保证村民独立自主地填写选票，不受他人影响或干扰。为最大限度防止拉票贿选，倡导唱票采取分轮按栏逐张唱票的办法，打破一张选票一次唱完的模式，每轮将选票固定一栏唱到底，然后选择下一轮下一栏，直至将选票全部唱完。对难点村整个选举过程全程录像、全程纪实，同时，当场计票，当场公布选举结果。做到整个选举过程公平公正，公开透明。

四是坚持四会一开到底，依法高效选举。往届选举中，一般在开完预选大会和正式选举大会后，整个选举工作基本结束，村民代表、村民小组长由各村自行推选。为确保村民自治组织的合法性，创新工作思路，在预选大会和正式选举大会结束后，新增加了推选村民小组长、村民代表和村民会议授权2个会议。即正式选举大会后接着召开推选村民小组长、村民代表会议和村民会议授权会议，依法按程序产生村民小组长和村民代表，并由村民会议将法律规定可以授权的事项全部授权给村民代表会议，切实解决村民会议召集难问题，保证村级自治组织依法、按程序、高效产生。全县共有200口人以上的603个村设村民代表和村民小组长，依法选举产生村民代表18096名，平均每村30人，选举村民小组长1983人。

五是紧抓后续工作，迅速进入角色。选举结束后，要求各乡镇“趁热打铁”，严格按照法定程序，开展新老班子交接;指导各村建立健全妇女、共青团、治保、

民兵等村级配套组织，按程序推选产生村级民主监督管理委员会、村务公开监督小组、民主理财小组，建立健全村民会议、村民代表会议等制度，完善村规民约，扎实做好落选干部思想安抚工作，组织对新任村“两委”干部进行培训，切实提高村干部政策理论水平和履职能力，督促其迅速开展工作。全县共推选村民主监督管理委员会631个，配套组织全部建立健全，“两委”成员全部轮训一遍。

(三)严肃换届纪律，营造风清气正换届环境

1、强化督导检查，严格责任追究。建立县级领导

包联制度，县级领导每人包联1处乡镇，定期到乡镇，通过听取汇报、分析形势、解读政策等方式指导换届选举工作。各乡镇对所辖村按照难易程度和干部职务高低、能力大小“倒排正包”，向每村派出不少于2-3名机关干部组成的换届指导组，签订责任状，一包到底，并纳入考核。县换届办实行换届选举情况日调度制度，及时掌握全县面上情况，并采取不打招呼、直接进村的方式，对换届选举难点村进行暗访，对发现的苗头性问题及时预警提醒。对信访量居高不下的乡镇，约谈换届办主任直至党委书记。换届期间，县级领导到乡镇指导工作共89人次，县换届办共暗访村庄112个，约谈党委副书记3人，组织委员1人，保证换届选举成功率。

2、层层签订承诺，增强纪律观念。县委组织部专题

召开会议安排部署，组织全体组工干部、乡镇党委班子成员、包村干部签订《严守换届纪律承诺书》，严明换届纪律。换届前，各村全部召开了严肃换届纪律专题组织生活会，组织农村党员深入开展“换届我承诺”活动，共签订承诺书1.56万余份。印发《严肃换届纪律保证风清气正学习宣传材料》769套，县委管理的科级干部人手一册，挂图84套，印发“5个严禁、17个不准、5个一律”明白纸、一览表，每名机关干部、农村“两委”成员人手一套。

3、畅通信息渠道，信访关口前移。各乡镇将党委

书记、换届办主任、管区主任的手机、电话张贴公布到村，各级政策咨询电话通过县电视台飞字每天播放760余遍，连续2次发送到全县25万余名手机用户，发放信息100万余条，县乡政策咨询电话24小时专人值守，保证换届政策的覆盖率和知晓率。制定信访咨询答复制度，明确专人一口答复。县换届办定期分析换届信访形势，及时反馈乡镇预警提醒，换届期间，县乡换届办共接到咨询电话 1327个，来人咨询85人次，其中，政策咨询类1194个，举报问题类218个，答复率100%。

4、维稳警力下沉，护航换届选举。县公安局建立班子成员包保乡镇责任制，对全局警力打破警种界限，统一调配、统一使用，领导班子成员每人带领一个科室，包一处乡镇，保证每个乡镇管区至少有1名民警和1名协

勤人员。各乡镇党委成立治安巡逻队，选举期间巡回各村巡逻，保障村民财产安全。换届期间，全县共出动警力2200余人次，车辆1020余台次，成立治安巡逻队237个，及时处理干扰换届选举行为4起，行政拘留8人，罚款1人，较好地发挥了打击震慑作用，保证了换届选举平稳进行。

二、主要体会

通过这次村“两委”换届选举，主要体会有以下四

个方面：

1、领导重视是前提。县委召开会议专题研究，召开动员会议部署，县委书记马强亲自做动员讲话，县委、组织部长朱贵友亲自参与换届选举规程制定，在换届各阶段多次到县换届办指导工作，提出具体要求，为换届工作顺利健康开展提供了有力保证。

2、改革创新是促进。改革创新是发展的不竭动力和

源泉。这次换届，新《村民委员会组织法》和《选举办法》对换届选举工作提出了新的、更高的要求。因此，必须加强对换届政策形势的分析研判，在维护法律法规的前提下，不断探索创新。增加公开竞职演讲环节，创新信息渠道、选票职数设臵，为保障换届选举圆满成功提供了有力促进。

3、依法选举是关键。严格按照《中国共产党基层组

织选举工作暂行条例》、新修订的《村委会组织法》和《选举办法》等法律法规的基本精神和上级党委要求，坚持

做到坚持原则不变通，规定程序不走样，只要不符合政策程序，坚决推倒重来，达到基层群众、党员干部、上级领导“三满意”。

4、畅通渠道是保证。换届选举时期是各种矛盾的集

中爆发期，新老问题层出不穷，影响换届选举工作正常开展。因此，要把畅通民意反映渠道作为前提，把群众信访作为第一信号，拓宽反映渠道，及时调查处理群众反映的问题，把矛盾和问题解决在萌芽状态。

三、存在的问题及下步打算

从面上看，全县村“两委”换届选举工作非常成功，圆满完成了上级提出的各项指标要求，但从极少数村庄来看，还存在一些问题和不足：个别村族性、派性严重，竞争激烈，导致选票分散;个别包村干部政策水平不高，指导工作不力，处理问题不周密;个别村新当选的村干部素质不高、能力不强，不能迅速进入角色，等等。下步，将针对这些问题，把主要精力转移到村级班子日常管理上来，做好教育指导，巩固换届选举工作成果。