问题补充：
阅读下面一段文字，归纳要点，分析问题。（15分）改革开放初期，农村实行家庭联产承包责任制，农民收入增长很快，农民的积极性一次性释放。1985年以后，农民收入增长快主要靠劳动力转移，如离土不离乡的乡镇企业的发展，以及后来的农民工的出现。但1997年以后，这种现象发生了逆转，生产力普遍出现过剩，城市企业开工不足。面临城市产品的普遍过剩，乡镇企业有很大的竞争压力，很多都破产。因此，就产生了两个效果：一是离土不离乡的劳动力又回流到农业去，同时造成村、镇、乡普遍高负债；二是农产品生产过多。农产品太多，价格就会降低。增产不增收，劳动力转移又不可能，这就造成农民收入停滞，城乡差距进一步扩大的情形。2001年城市人均收入为6860元，农村为2366元，二者之比为3：1，城市与农村真正可以用于消费的货币比例为5：1。中国城镇人口的“恩格尔”系数从上世纪80年代的55％上下一路下跌到2001年的37．9％。这种下降的趋势不改变，农民从农业产出中获得的收入就难有大幅度增长，农业生产出现了“边际报酬递减”现象，要依靠加大化肥、良种、农药、农膜、灌溉、电力等投入来弥补，必然导致农业成本增加。l999～2001年农民纯收入仅增加7％，而农业经营费用支出竟增加了24％。农民收入增长缓慢带来的负面影响是严重的。首先是不利于农业的发展和农村社会的稳定。其次是不利于农村市场的启动和国民经济的健康发展，不利于全面小康与和谐社会的实现。(1)这段文字反映的主要问题是什么?(答案不超过20个字)（7分）答： (2)解决上述材料中所反映出的问题之关键何在?(答案不超过60个字)（8分）答：
答案：
（1）农民收入增长缓慢影响国民经济的健康发展。（7分）（2）必须把解决农民收入问题上升到国民经济发展的战略高度进行认识，积极调整农业产业化经营，降低农民交易成本，增加农民收入。（8分）
