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关于竹林砍伐协议书(精)一
承包人(下称乙方)：_________________(身份证号码：_________________)
根据我国《土地管理法》、《农村土地承包法》、《森林法》、《合同法》及相关法律法规之规定，经甲、乙双方充分协商就山林地的承包经营事宜达成一致，订立本合同：
第一条 承包地块的概况及要求
1、承包地块位置：
甲方将地处____________________________村民小组(队)有权处理的商品山林地(山名为_________下称该地块)发包给乙方承包经营。乙方将该地块营造成速生丰产林基地(含用材林、按树等)，具体林木品种由乙方自行决定。该地块航拍图的林地编号为________________________。该地块的具体四至位置，按照航拍图测定的范围确定。
2、承包地块的要求：
(1)、甲方保证该地块有合法的所有权和使用权。
(2)、在本合同签订的之前甲方未对该地块所有权和使用权作任何处理(包括无转让、无抵押、无租赁、无发包等)。
(3)、该地块符合商品林用地之规划。
(4)、甲方将该地块发包给乙方承包经营，甲方必须办妥法律规定的一切手续(包括村委会发包决议书，村民代表同意发包签名确认书等)。签署本合同时，甲方应当将该地的林权属证书或可证明该地块权属的其他合法有效文件提交给乙方审核，并将该证书或者文件等复印一份，构成本合同之附件(附件一)。无论在何种情况之下，因该地块权属争议而引起的纠纷，都由甲方妥善处理，在处理中所需的一切费用均由甲方承担。若因权属争议或者纠纷造成乙方损失的，甲方应当据实赔偿，且对该部分承包林地乙方有权拒付承包费，拒付承包费的期限直至权属争议解决，生产经营转上正常为止。
第二条承包面积
要根据政府林木主管部门的航拍红线图，甲方发包给乙方实际承包经营的地块面积为_________亩，并构成本合同之(附件二)。实际承包经营面积确认是以林业部门航拍红线图的实际面积为准。
第三条承包经营期限及期限届满后的处理办法
1、 承包经营期限为____________年，即从_______年__月__日起至_______年__月__日止。
2、承包经营期限届满，甲方将该地块继续对外发包的在同等条件下，乙方享有承包经营优先权，但双方应当以书面形式延长本合同的经营期限，或者重新订立承包经营合同。
3、承包经营期届满，乙方在承包期内营造的林木生长仍处于中幼林未能砍伐或因砍伐指标限制，不能砍伐时，甲、乙双方同意延长本合同的承包期限，直至该林地林木砍伐期结束，但最长不得超过一年轮伐期(五年)。
4、承包经营期届后60天内，乙方应当将该地块交回甲方，前款另有约定除处。移交时，乙方在承包期添置的设备、设施归乙方所有，乙方有权拆除并予以处理，乙方在期满后60天内未拆除或处理的，视为无偿归甲方所有，并由甲方予以处理。
第四条 承包地块的移交
本合同生效后，甲方应在_________天内处理完该地块上的树木、竹林及甲方认为有价值的地上物，并将地块移交给乙方进行生产经营活动。该承包地块上的附着物如逾期不处理的，则全部无偿归乙方所有。甲方无权提出异议并不得据此请求乙方补偿。
第五条承包费及其支付方法
1、 承包款：该地块的承包费为每亩每年壹拾元(￥10元)，实际承包经营面积确认是以林业部门航拍红线图的实际面积为准。
2、承包款支付：签订本合同后两个月内，乙方一次性支付给甲方一年的山地租金，第二年甲方给予乙方一年的免租金期作为乙方炼山清山补偿，第三年开始每年8月30日前乙方分年度支付承包费给甲方。
本合同生效后，乙方以林业部门航拍红线图的实际面积(附件二)一次性交当年的承包费，共计______________元。
甲方在收取承包费后，应当在收款之日开具由其法定代表人签字或负责人签字并加盖公章的合法有效的收款凭证给乙方。除收取承包费之外，甲方无权以任何名目请求乙方支付其他任何费用。
第六条 林道、防火带及其他林业设施
乙方有权无偿使用该地块范围内外的现有公路、林道及甲方移交该地块时未处理的其他设施及道路。同时甲方必须提供从现有镇道路、村道路到该地块的道路给乙方无偿使用，确保乙方的交通运输畅通。承包经营期间，乙方有权在该地块上开筑林道、防火带和构筑承包经营所需的其他基础设施，并拥有因此而产生的合法权益。
第七条 承包经营权及投资收益权
承包经营期间，乙方在该地块上拥有自主经营权、合作、合资经营权、收益权、和经营权的担保或抵押权，任何单位或个人不得干涉或阻碍。未经乙方同意，任何单位或个人，不得在该地块范围内从事其他生产经营活动，(包括：砍伐林木、采挖矿、开荒垦地)。如发现某山场地下矿床有开采价值的，甲方应自行办理开采手续，如对乙方经营的林木(青苗)及设施物有影响的，开采人应按实作出补偿，对占用的林地应相应减免林地承包费。如旅游业发展旅游单位须租用或征用乙方承包的部份地块时，在征(占)用地的补偿费中，属土地补偿部份归甲方所有，属地面物补偿部份归乙方所有，并共同签署补充协议确认减免林地承包费事宜。但在乙方已缴交当年度的承包费的，应按实际使用期和使用面积折算林地承包费，并将多交部份的承包款退还给乙方。承包经营期间，乙方在该地块上投资经营所得的一切收益归乙方所有，任何单位和个人不得侵占、截留。
第八条 转包
承包经营期间，乙方可自主决定将该地块转给他人承包，但必须将转包事项通知甲方。转包费由乙方收取，但甲、乙双方仍依照本合同的约定履行。同时，乙方还有权以其承包经营权，承包后的林木收益权作价入股或作借款担保抵押，甲方必须无条件协助乙方办理相关手续。
第九条 征(占)用地补偿
承包经营期间，该地块因国家建设需要被征(占)用的，在征(占)用单位支付的补偿费中，属于土地补偿费归甲方所有外，其余属乙方投入的一切林木及地块上的附首物等补偿均属乙方所有。
第十条 合同提前解除时，作如下处理
经双方协商同意提前解除的，该林地的设施物和林木按市场价折价给甲方，属国家征(占)用地原因致合同提前解除的，依照本合同第九条处理。
第十一条 违约责任
承包经营期间，双方应共同遵守本合同规定的条款，不得单方擅自终止合同，如单方终止合同，则视为违约，违约方除按本合同承包总款的20%赔偿给守约方外，还应当赔偿守约方因此所遭受的经济损失。
第十二条 不可抗力
任何一方如遇到不可抗力的影响，以致使无法履行本合同时，则在此范围内得以免除其责任。但遭遇不可抗力事由的一方应及时通知对方，并在合理期限内提供合法证明。如未能及时通知另一方，致使另一方造成损失的，应负责赔偿责任。本合同所指不可抗力，是指双方在订立本合同时不能预见、不能避免并不能克股、且足以直接影响本合同履行的客观情况，包括自然灾害，战争、国家法律法规的变更等。
第十三条 其他
(一)承包经营期间，甲方有义务协助乙方理顺当地政府有关部门和其他单位及村民的关系，为乙方的生产经营创造良好的环境和条件：乙方在安排用工时，在同等条件下，应当优先招收、聘用甲方及当地的劳动力，为增加当地就业提供帮助。
(二)为了便于乙方开展生产经营和生产资料及产品的运输，根据乙方的需要，甲方同意乙方使用甲方的水田、旱田开路，补偿参照当地土地的价格执行。
(三)乙方承包经营期间，乙方应尊重甲方所在地原有的祖坟，应维持原有祖坟占用地。
(四)承包经营期间，乙方将在该地块上按照计划安排分批种植、砍伐林木。在每一批(次)林木种植的头两年内，严禁在种植地放牧或者从事其他任何有害于林木正常生长的活动。若乙方的生产遭受到人畜的破坏，甲方有义务协助乙方对侵害行为人进行罚款或补种等妥善处理。
(五)承包经营期间，当乙方种植的林木需要砍伐时，甲言应当无偿为乙方提供相关的证明文件，以便乙方向有关部门办理砍伐手续。
第十四条 本合同未尽事宜，由双方自行协商补充。补充合同与本合同具有同等的法律效力。
第十五条本合同附件是本合同组成部分具有同等效力，合同附件(均为复印件)包括：山林权属证明文件(附件一);土地航拍红线图(附件二);村民集体决议(附件三)。
其他与本合同有关的文件。
在上述合同附件中，凡涉及京戏当由双方确认的附件，可与本合同同时签署确认。
第十六条本合同生效后，双方应当在条件具备时共同向甲方所在地县(市)人民政府林业主管部门办理他项权登记，将该地块之使用权、林木所有权，林木使用权登记于乙方名下。办理前款登记手续以乙方为主，甲方主动积极配合，所发生的费用由乙方承担。
第十七条 本合同以人民币为计价和结算币种。
第十八条本合同正本一式三份，共七页。甲、乙双方各执一份，公证一份，副本一份，其中：甲方所在地村民委员会、镇人民政府、林业主管部门存档各一份，其余各份用于办理证件及林木他项权登记手续。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
关于竹林砍伐协议书(精)二
20x年我局在县委、政府的正确领导，上级业务主管部门的精心指导和各乡镇各部门的大力支持下，按照县委提出的“呵护绿心、领跑昌铜、融入省会、和美靖安”的发展方针，紧紧围绕“水木清华禅韵靖安”形象定位，立足“两转三争”大竞赛活动和5a创建要求，坚持一手抓稳定，一手抓发展，较好完成了各项工作任务。
一、工作完成情况
1、服务全县中心工作方面。做好昌铜高速公路靖安段1.94公里两侧可视范围内的山貌林相改造提升，完成改造面积88亩。完成仁首加油站经宝峰至三爪仑50公里旅游公路的彩化提升工作。投资5000万元的省航空护林直升机场项目已确定落户我县香田乡渔桥村。县生态公益林场与环保桥(上海)环境技术有限公司正式签订了开发林业碳汇项目的协议(温室气体自愿减排量开发和买卖服务)。正式启动了省级森林城市创建工作，成立了省级森林城市创建领导小组，目前已完成省级森林城市建设总体规划编制，并举办了一序列以“森林城市创建”为主题的诗词吟唱、中小学征文等活动。完成连天红项目、省纪委办案点、省公安厅警犬基地、立青林业综合开发项目等林地报批工作，全年共移植影响工程建设古樟20株，办理项目征占用林地报批16宗，面积79.3公顷，收缴植被恢复费308.8万元。积极配合县旅游集散中心及新建汽车站的征地拆迁工作，成立了林业局蛇场清算工作领导小组，并制定了《靖安县蛇类养殖场清算工作方案》，正组织实施。做好中源滑雪场重大项目涉及林业方面的服务工作。全力配合做好了虎啸峡违规设施的拆除工作以及城市升级改造攻坚战涉及林业局的工作。洪屏抽水蓄能电站新增项目占用三爪仑国家森林公园林地审核意见获国家林业局批复。做好林业招商引资项目的对接和服务工作，我局引进的由江西立青林业生态发展有限公司投资1.5亿元的林业综合开发项目顺利落地开工，目前已完成地基工程,其它招商引资项目正积极对接。完成鹤坪森林公园600余株死亡樟树的换树补种工作。完成上级交办的宝峰第二届孝文化庙会对接厦门南音乐团等工作任务。
2、森林资源培育方面。去冬今春共完成人工造林0.72万亩，低产低效用材林改造0.16万亩，森林抚育1.01万亩，实施封山育林1.39万亩，毛竹林改造1.8万亩，毛竹林经营道路修建138.1公里。完成木材战略储备示范基地珍稀树种现有林改培1000亩，杉木现有林改培1667亩，今冬明春造林整地1980亩。实施乡村风景林建设，已规划实施4个乡村风景林示范村。全面实施“树保姆”古树名木管护机制，对重点风景区及主干公路两侧第一批100株古树名木设立永久性围栏和标示牌，并对全县古树名木进行编号、归档，文化底蕴收集，古树名木保护率达到100%。开展了三爪仑国家森林公园申报省级示范森林公园的创建工作，已完成申报材料的组织、编印和上报。三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目获国家发改委批复实施，争取中央资金720万元。
3、森林资源保护管理方面。推进国家森林可持续经营试点工作，《靖安县国家森林可持续经营试点实施方案》获省林业厅批复，现已全面启动20x年森林可持续经营试点任务，成立项目工作组，开展六大工程、五个模式点的营建，并进行数据监测。依法依规安排下达人工商品林林木采伐指标21665立方米，严格执行天然林停止商业性采伐、禁伐天然阔叶林等政策。做好启动天然林保护工程的前期工作。完成第九次全国森林资源清查涉及靖安县的资源清查任务。开展了第二次全国重点保护野生植物外业调查。根据国家林业局及省厅统一部署，启动实施全县林地年度变更暨森林资源数据更新的调查工作。建立公益林地理信息系统加强对全县公益林监管，与财政部门联合对各乡镇公益林补偿资金使用情况进行了检查，并制定下发了《靖安县生态公益林补偿资金发放管理暂行办法》，进一步明确职责，有效提高公益林补偿资金的使用效率。对全县省批木材检查站电子监控及局总控室进行了升级改造，并在全县范围内开展20x年度林政资源管理检查工作和为期三个月的严厉打击非法占用林地等违法犯罪专项行动，对全县农贸市场开展打击破坏野生动物资源的联合执法。1-10月全县共开展林业执法侦破涉林案件205起，其中刑事立案23起;查扣各类非法运输木材车辆70余辆，处理违法犯罪人员260余人，为国家挽回经济损失300余万元。积极争取上级资金实施生物防火林带项目，确保林业灾害防控工作有序开展。年初与各乡镇签订森林防火责任状，层层传导压力。截止目前，20x全年未发生森林火灾，我县荣获20x年度“全省春季森林防火平安县”称号。
4、林业改革方面。林权配套改革完成森林资源流转面积2263亩，流转金额271万元;林权抵押贷款25起9054亩，贷款金额902万元;林权纠错413宗。协助乡镇开展调处山林纠纷工作43次，协助人民法院开展山林纠纷x8次。调处山林承包纠纷14起，接待林农来信来访58人次，落实上级转办的上访件7宗，纠纷调处满意率98%。国有林场改革顺利通过了国家验收，现正积极实施国有林场改革的后续配套工作。通过改革顺利将国有林场退休及在岗职工全部纳入城镇职工医疗保险并参保大病医疗保险，成功化解国有林场与银行历史债务1874万元。完成生态公益林场森林经营方案的编制和国有林场备案登记工作，成功将双溪分场并入红岗分场，完善了生态公益林场各项经营管理制度。积极探索国有林场经营发展模式，努力培植国有林场新的经济增长点。全面完成了20x年度周坊分场40户原址重建及20x年度青山园艺场180户异地新建配套服务设施的建设。平稳地做好20x年青山园艺场180户新建住宅的分房工作，现180户新建住宅已移交至各分场，各分场正按程序将住宅分配至职工手中，交付住宅钥匙。20x年国有林场危旧房改造任务383户已全部完工(其中县生态公益林场323户，三爪仑生态公益林场60户)，目前正在对项目工程进行竣工验收。
5、自身建设方面。扎实推进“两学一做”学习教育活动，制定“两学一做”实施方案，成立领导小组，利用微信平台建立“两学一做”党员学习的平台，制作有动漫、知识问答等形式的学习课件，并通过“两学一做”、“每日一答”的新方式进行宣传。落实了党风廉政建设责任并签订了责任书。开展了林业系统集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和x问题专项行动。实行了机关工作人员上下班脸谱打卡制度，并对木材检查站工作人员建立了“五年轮岗”计划，计划用五年时间实行山上片山下片、南河线北河线基层木材检查站工作人员的全员轮岗，通过以上措施进一步改进了林业系统干部职工的工作作风。林业职工篮球场完成了升级改造，进一步丰富了广大干部职工业余文化体育生活。顺利完成局公车改革相关工作，建立了林业执法执勤用车管理制度。进一步规范了公务接待、机关食堂、会议差旅和机关财务管理等方面工作。做好了党代会代表、人大代表、政协委员的推荐选举工作。
二、面临的主要困难和问题
一是工作人员年龄老化。目前林业局共有行政事业人员137人，平均年龄47.2岁，其中30岁以下6人，30岁至50岁间85人，50岁以上46人。人员年龄的老化，造成很多工作面临“青黄不接”、“后继无人”的尴尬局面。特别是林业技术人员的缺乏，知识更新缓慢，造成许多现代林业技术工作开展困难。
二是经济压力巨大。20x年3月国家出台新规，将林业“两金”征收标准降为零及启动天然林禁伐政策，直接导致了林业生产经营收入变为零。经测算，林业局今年经费缺口达600余万元，压力空前巨大。除按县政府政策我局20x年度奖励性工资难于兑现外，我局正常运转资金缺口达300万元。其中仅县森林x经费缺口近50万元，目前队员工资低且年龄老化，造成了年轻队员难招、森林防火物资储备不足的困境。
三是林政资源管理难度加大。资源保护与经济发展的矛盾日益凸显，随着国家执行严格的林地限额审批制度，许多涉林项目的林地报批、公益林调整等难度进一步加大。同时社会上吸毒人员偷运木材时常发生、蚂蚁搬家式偷盗频发，造成林业执法难度加大。目前石镜至武宁的跨县公路路基工程已完成，车辆可以通行。因该条通道为新建道路且跨市通行，全程未设木材检查站，我局经常接到群众举报有车辆无证运输木材经石镜偷运出县，该条公路上急需新建一处木材检查站开展林政执法。
三、下一步工作打算
1、全力服务县中心工作。全力配合5a创建，抓好昌铜高速生态经济带涉及林业方面的工作，同时做好宝峰故事、禅意养生园、中源滑雪场、足球村、红屏电站后续工程、仁首农光互补二期等项目的林地报批、苗木评估、公益林调整等服务工作。及时调处和化解各类信访纠纷矛盾，全力服务和保障县重点工程的推进。积极开展省级森林城市的创建工作，争取年底前完成省级森林城市规划的专家评审，全面推进省级森林城市规划项目的实施。积极对接省水投合作林业项目，做好鹤坪森林公园及靖武公路森林资源保护服务中心项目的前期准备工作。按照县开放型经济要求和任务，结合我县产业特点和林业特色，开展地图式招商，争取更多的好项目、大项目落户靖安。按县城市升级改造指挥部的统一部署，全面完成交办的各项工作。
2、加大森林资源培育和保护力度。一是抓好今冬明春新造林的规划设计、整地清理、苗木调剂等工作，严把造林质量关。继续实施低产低效林改造和乡村风景林建设项目，强化森林抚育、封山育林、毛竹林改造等项目的成果监测，巩固森林培育成果。继续加强古树名木保护，落实“树保姆”管护机制。加大省级森林城市的创建力度，确保20x年通过省级核验。二是全面开展林业碳汇的实施工作，落实相关协议，争取尽早挂牌交易。三是推进我县森林可持续经营试点工作，按照省厅批复的森林可持续经营方案开展各种模式林的建设，并抓好我县的相关工作落实。四是加强森林资源保护力度，全面停止全县国有林场天然林商业性采伐，积极推进集体和个人所有的天然林协议停止商业性采伐，逐步实现全县天然林资源保护全覆盖。五是严格执行林木采伐指标管理制度，建立推广“五位一体”联合护林模式。六是加强林地、公益林管理，整合林业执法力量，积极组建林业综合执法大队。全面做好林业灾害防控和安全生产工作。七是继续督促施工单位抓好鹤坪森林公园死亡樟树的补植及养护等工作，妥善处理死亡樟树后续工作。稳步推进三爪仑国家森林公园保护利用设施建设项目建设。
3、深化林业改革。林权配套改革方面，引导规范流转，加强流转服务，加快建立县、乡、村三级联动的森林资源流转服务平台。配合金融部门开发适应林业生产特点的金融产品，加快推进林权抵押贷款和小额贴息贷款，以适应林业发展的需要。调动保险公司拓展业务的积极性，拓展森林保险覆盖面。国有林场改革方面，巩固国有林场改革重组成果，做好红岗移民村整体移交香田乡相关工作，妥善处理靖安县蛇类养殖场债务清算工作。在完成国有林场备案登记后，通过建章立制，狠抓内部管理，保障林场运行平稳。进一步加快实施国有林场危旧房改造项目，为20__年项目按时开工做好准备，同时要加大安全生产责任制的落实，确保安全生产无责任事故。加大工作力度对接有关部门，尽早促成林业碳汇上市交易。
4、加强自身建设。一是深入推进“两学一做”学习教育。严格按照县委工作部署和要求，保质保量完成规定动作，结合实际创新自选动作，推进“两学一做”学习教育工作延伸至每个支部、每个党员，掀起“两学一做”学习教育活动的x。二是认真编制20x年部门预算和20x年决算工作，充分发挥财务的核算与监督职能，加大各项费用控制力度。三是加强对各单位落实党风廉政建设工作的监督管理，进一步改进工作作风，提高工作效率。四是加大宣传力度，树立林业良好社会形象。加强林业干部职工的法制教育，进一步提高遵纪守法的法律意识。五是继续执行“三公”经费的有关政策，按公务消费网络监管平台要求做好相关工作。六是做好公车改革相关后续工作。
四、意见和建议
1、当前因林业“两金”降为零，林业收入几乎为零，国家目前未出台相应政策进行补偿。林业局经济空前紧张，致使许多工作无法正常开展。建议上级在林业“两金”降为零的背景下加大资金扶持力度，出台转移支付政策，以保障林业工作持续健康开展。
2、我县已纳入全省生态文明先行示范县，林业作为陆地生态系统主体承担着生态建设的重要任务，当前林业系统干部职工年龄老化、林业经济困难、森林资源保护难度加大，建议政府加大对林业政策的倾斜力度，在事业干部招聘、林业资金投入、林业项目安排上给予倾斜，以促进我县生态建设的可持续发展。
