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武夷山市五夫镇“生态银行”试点 打通绿水青山转换金山银山的路径

时间:2020-04-01 23:15:01

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武夷山市五夫镇“生态银行”试点 打通绿水青山转换金山银山的路径

五夫,一个因朱子而闻名的中国历史文化名镇。

生态银行试点——五夫镇

800多年前,朱熹在五夫镇提出恤民善政的创举——五夫社仓(后改为朱子社仓),将歉收时赈济制度改为常年贷放收息,使仓廪日渐丰实,民无断炊之忧,成为我国古代社会保障制度的新发展。

800多年后,颇具现代银行经营理念的朱子社仓,有了新时代的赓续创新——生态银行。生态银行借鉴的是银行运营模式,交易物由谷米变成生态资源,打通的正是绿水青山转换金山银山的路径。

武夷山市五夫镇“生态银行”试点按照六化六步的操作模式,实现生态资源的价值。

生态银行

(一)精细化摸底调查

“生态银行”运营平台公司以承载朱子文化资源的强度为判定标准,有针对性的汇总土地、农田、林、水等资源和古民居、烤烟房、文物等资产的数量、质量、空间、权属信息;叠加管控区线;摸底农户对自有资源资产的流转意愿。

专栏2 生态资源一张图

平台公司委托专业机构,利用卫星技术,对五夫镇水、田、林、草、(水)库、矿、茶、文物点等生态资源进行摸底。叠加政府各部门掌握的规划类、管制类数据,实现“多规合一”落图,形成电子化、可视化、交互式的五夫镇“生态资源一张图”,解决了由于政府部门间信息鸿沟造成的对多种类型资源的摸底难问题,可以起到辅助政府跟踪项目进度、降低投资客商信息搜寻成本等作用。

(二)专业化规划策划

“生态银行”运营平台公司购买第三方机构的专业服务:编制产业发展规划;结合资源资产基础条件、农户意愿、上级财政资金奖补导向,策划一批能发挥资源资产比较优势、对产业链带动性强、投资回报率高、落地实施快的项目;明确策划项目的重要性与开发次序;制定合作伙伴准入门槛。

(三)多元化评估定价

“生态银行”运营平台公司、专业评估机构、村集体等多主体联合作业,综合采取政策定价、评估定价、谈判定价等方法,针对策划项目涵盖的资源资产进行定价。

(四)定向化流转整合

“生态银行”运营平台公司以策划项目为单元整合资源资产,依据策划项目的重要性与开发次序,有选择的通过一次性购买、租赁、托管、股权合作等方式,将定价后的资源资产从农户、村集体手中流转进入该公司,形成集中连片的资产包。

专栏3 “预存”机制

为破解“小财政撬动大资源”的难题,武夷山市五夫镇“生态银行”试点摸索出“预存”机制,分预存、实际流转两个阶段流转资源。

“预存”是指农户将对自有资源资产的流转预期登记录入“生态银行”平台公司。流转预期信息包括农户对自有资源资产在流转方式、价格、周期等方面的意愿。

第三方机构可通过预存信息,提高策划项目的可操作性。企业可结合预存信息,科学评估项目意向区域的开发成本、开发难度。平台公司可依据市场开发意愿的强度,明确需要集中资本力量优先流转的资源。

预存体系下的资源虽然尚未流转至“生态银行”运营平台公司,但却为市场开发意愿明确后的实际流转打下基础,实现了资源为我所用的效果。

(五)精准化治理提升

“生态银行”运营平台公司根据策划项目的开发需要,通过修复、美化、配套设施建设等方式,对已流转进入该公司的集中连片资源资产进行必要精当的治理提升,形成优质资产包,提前介入文化旅游资源的一级开发整理,助力项目投资轻资产化。

(六)市场化开发运营

“生态银行”运营平台公司根据策划项目的重要性,将名下的优质资产包,或自主经营;或一次性出让;或通过租赁、作价入股等方式,按照合作伙伴的准入门槛,引入实力资本投资企业、优质运营管理企业,根据五夫镇规划要求,开发运营项目。

【来源】五夫镇人民政府

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