第十八届人大常委会第二十二次会议听取和审议了玛曲县人民检察院关于未成年人刑事检察工作情况的报告。副检察长张会锋向大会报告了未成年人刑事检察工作开展情况。
报告会上,玛曲县院副检察长张会锋从严格落实“一号检察建议”,预防性侵害未成年人违法犯罪活动,认真开展法治宣传工作、增强未成年人自我保护意识,建立健全未成年人司法保护特殊制度、切实保障未成年人合法权益三个方面报告了我院转变司法理念,认真履行检察职能,依法有效开展未成年人刑事检察工作的具体情况及取得的成效,并对当前未检工作面临的困难、问题以及下一步工作打算作了分析报告。
会议认为,以来,玛曲县院以群众满意为目标,坚持“教育、感化、挽救”的工作方针和“少捕、慎诉、少监禁”的未成年人刑事政策,从严掌握批捕、起诉标准,形成了“捕、诉、监、防”一体化工作格局,取得了良好的法律效果和社会效果。人大代表们对我院的未成年被害人保护、预防未成年人犯罪、涉嫌犯罪未成年人挽救、涉案未成年人帮教等工作给予了充分肯定。
会议强调,未成年人司法保护工作关系到未成年人的健康成长,关系到千万家庭的和睦幸福,关系到社会稳定和国家发展,受到前所未有的关注和重视,全社会要形成系统化的未成年人司法保护机制,完善未检社会支持体系。
为了更好地开展未成年人刑事检察工作,会议提出了以下几个方面的建议:一是高度重视,不断强化未检基础性工作。要抓住司法体制改革的有利时机,充分认识未检工作的重要性特殊性和长期性,进一步统一思想,高度重视,将未检工作摆在更加突出的位置,结合司法体制改革,根据未检工作的特殊性和本地实际,科学设置未成年人检察机构或未成年人检察官岗位,继续发挥好“捕诉监防”一体化办案模式。二是严格履职,认真落实法律法规相关规定。要充分发挥检察职能,在办案活动中落实好法律各项规定,切实做好涉罪未成年人的教育、感化、挽救工作。准确把握“教育为主、惩罚为辅”的刑事政策。处理好教育与惩罚的关系,从严掌握批捕、起诉条件,在依法办案前提下,少捕、慎诉、少监禁。三是密切配合,着力构建未成年人犯罪综合治理体系。未成年人犯罪与社会政治、经济、文化等因素密切相关,也与生活环境、家庭条件和学校教育对他们的影响不可分割,全社会要共同努力构建未成年人犯罪综合治理体系。