南阳市卧龙区蒲山镇位于南阳市北15公里，总面积140平方公里，辖33个村（社区），农业人口10.9万人。现有贫困户216户517人，底脱贫32户64人，底脱贫245户652人。近年来，镇党委政府大力发展特色产业助脱贫，采取“政府+企业+贫困户”的模式，将产业扶贫、“两貌”提升与“志智双扶”紧密结合，走出了产业扶贫新路子，促进脱贫攻坚工作稳步提升。
一、推动“两业”发展，实现就业全覆盖
依托艾产品生产和月季种植两大特色产业，充分利用产业化扶贫政策和专项资金，抓实抓好扶贫就业车间、扶贫就业基地，增强造血功能，拓宽增收渠道，现有产业示范基地3个，扶贫车间2个，扶贫就业基地11个。
一是充分发挥月季种植优势，带动贫困户精准脱贫。现有月季扶贫产业示范基地3个：南阳汇茗月季合作社、南阳博润月季合作社、南阳博远月季花卉基地。月季扶贫就业基地5个：南阳汇茗月季合作社、南阳博润月季合作社、南阳博远月季花卉基地、南阳富鑫达月季合作社、南阳东生月季有限公司，实现年人均收入不少于7000元。并在此基础上扩大宣传，以点带面扩大产业示范基地的数量和辐射区域，吸纳更多的贫困户就近就业，实现月季种植流转贫困户土地42户62.4亩。
二是发挥艾产业加工优势，助力贫困户精准脱贫。初，由镇政府主导成立了蒲山艾业集团，并在12月与国药集团深入合作，设立国药蒲艾（河南）质量检測有限公司，建成艾产品生产技术的升级与研发。按照农民自愿、利益连接、稳定带贫、实现增收的原则，引导组建艾草专业合作社和合作联社，培育艾草种植大户，贫困户因“艾”稳定脱贫。全镇已有130多家艾制品加工企业，其中上规模的有37家。镇党委政府立足艾产业发展，已建成师杨庄村艾产业扶贫车间、赵官庄艾厂就业基地和火星庙艾厂就业基地。同时，根据贫困户实际情况，积极与邻近的企业联系，鼓励企业吸纳有劳动能力的贫困户进厂就业或是实行原材料免费入户加工，按件计酬的形式帮助贫困户稳定增收，可实现年人均收入不少于7000元。
三是多种途径，实现就业全覆盖。通过产业技能培训、扶贫就业车间（基地）带贫、贫困户土地流转收益、实行到户增收、公益岗位就业、光伏产业带贫等多种形式，实现贫困户中有劳动能力和部分劳动能力的274人就业全覆盖。
二、多级联动，实行公益岗动态管理
严把资格“审查关”，以镇劳保所为主，包村干部为辅的全镇逐村进行督查自查，对公益岗位进行了清理、调整、做实，最终确定我镇公益岗位共184人。制定了蒲山镇公益性岗位安置人员的管理制度、考勤制度、考核制度、工资发放制度、岗位职责、考核表、考勤表等。并在公益岗位人员上岗的工作要道安放了公示牌，公示了监督电话。镇、村两级成立专班,确定专人负责贫困劳动力非全日制公益性岗位日常管理和考核，并做好工作安排、日常出勤记录、劳务完成情况记录。在各村总金额一定的情况下，根据上岗情况，实行350元-650元的浮动工资。对不合格人员，给予及时教育直至调整岗位，严防“养懒汉”。
上半年，卧龙区贫困劳动力非全日制工艺岗位管理工作现场会在我镇召开，并对马寨村公益岗位工作的开展情况进行了参观和指导。
三、夯实基础，建立“两貌”长效机制
从队伍建设、设施设备、农村垃圾管理等六个方面建立完善了镇村两级垃圾清运机制和考核机制。按照各村居民人数人均10元的标准，由镇级财政为各村配备专项资金，用于推进环境卫生管理和农村垃圾治理工作。
一是不断完善基础设施。新建垃圾池412个，可容纳农村生活垃圾16吨，建成并投入使用垃圾中转站1座，确保镇区垃圾有地存放并能及时清运。根据实际情况，争取上级财政支持，为6个脱贫村每个村投资项目资金15万元，购置有小型装载机、三轮汽车、不锈钢人力保洁三轮车等设备，更加便捷地存储、清运垃圾，最大限度地保持好的环境。
二是合力攻坚，抓好户容户貌改善。充分发挥现有公益岗力量，同时监督村民不乱扔垃圾，形成良好的环境卫生习惯以户为单位，以脱贫责任组长、第一书记、驻村工作队和帮扶责任人为责任主体合力攻坚，加大“七改一增一树”工作力度，提升了贫困户庭院整洁美观、物品摆放整齐有序，贫困户家庭成员干净卫生、面貌一新。
四、志智双扶，激发贫困户内在动力
成立了镇级“志智双扶”工作领导小组，制定了《蒲山镇“志智双扶”、深化移风易俗实施方案》。成立了33支共99人的扶贫政策宣传队，印发了各类扶贫政策宣传页3000余份，悬挂各类标语436条，政策宣传牌近70块，刷写墙体标语350条。已在宋营、师杨庄、刁沟、马营、马寨、丁庄村建成同心超市，实施“十星级”积分管理机制。通过“新时代农民讲习所”、脱贫户讲故事、文艺表演等活动，转变贫困户思想，使扶贫政策入耳入脑入心，激发贫困户内生动力，为贫困户积极稳定脱贫奠定基础。
