8月7日下午，内蒙古自治区人民检察院检察委员会专职委员杨树林、第六检察部主任郭培英一行到呼和浩特市人民检察院调研指导工作民事检察工作。呼和浩特市人民检察副检察长李永祥、第六检察部主任王利科及市院六部全体人员、市四区民事部门主任参加了调研会。
座谈会上，杨树林专委强调，座谈不要拘泥于会议形式，要围绕工作畅所欲言。呼和浩特市人民检察副检察长李永祥向杨树林专委一行调研指导工作表示欢迎，并就全市检察机关开展非诉执行和虚假诉讼专项工作情况以及民事检察其他业务情况作了汇报。
李永祥副检察长表示，要深入推进民事非诉执行监督专项活动。自《内蒙古自治区检察机关民事行政非诉执行监督专项活动实施方案》下发以来，各旗县区院民事部门检察人员陆续前往法院、公证处、仲裁委员会、相关行政机关等单位，就开展非诉执行相关工作走访交流，通过加强沟通对案件线索进行摸排梳理，建立台帐，依法办理监督案件。自专项活动以来，截止目前，呼市地区两级检察机关共受理民事非诉执行案件249件，其中提出检察建议235件，提出其他监督方式5件，不支持监督申请1件。检察建议已经采纳186件，目前为止采纳率为79.15%。
李永祥副检察长还表示，要深入推进虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动。自区院转发最高检专项工作方案以来，呼市院党组高度重视，成立以张检为组长的工作领导小组，第六检察部起草了《呼和浩特市检察机关开展虚假诉讼领域深层次违法行为监督专项活动实施方案》、《呼和浩特市中级人民法院、呼和浩特市人民检察院、呼和浩特市公安局、呼和浩特市司法局关于防范和查办虚假诉讼的若干规定》已提交检委会审议通过。实施方案已经下发至各旗县区院。公、检、法、司四机关会签文件已经会签完成。并定于本周四召开虚假诉讼工作部署会并制作了虚假诉讼相关材料汇编.
各基层院就机构改革后人员情况、办案中的困难与问题向杨树林专委进行了汇报，其中包括虚假诉讼案件范围的界定、考核核心业务数据是否有变化、基层院有线索但缺专门办案人员，与法院沟通协调等问题。杨树林专委和郭培英主任与大家一起讨论并提出指导意见，现场气氛热烈。呼市两级民事检察人员向自治区院提出了很多宝贵的建议和意见，包括加大培训力度、从自治区院层面加强专项活动宣传、为各地区提供经验交流的平台、引进三级院共享智慧民事检察系统等。
郭培英主任就讨论的问题提出几点意见：一是办案中坚持数量质量并重。提出抗诉数和提出再审检察建议数均有所下降，既要抓“数量”，也要抓“质量”，两者要兼顾；二是充分发挥检察一体化优势。在推进两个专项过程中，分市院可以派员下基层指导办案工作，也可整合各地力量，形成整体合力；三是要善于借鉴。及时学习借鉴外省成功经验，进一步加大两个专项的案件规模，提高办案质效。四是提高监督层次。今年10月最高检要评选全国优秀非诉执行专项活动案例，各地要加大办案力度，集中力量办理一批效果好、有影响的非诉执行执行监督案件。
为推进下一步民事检察工作，杨树林专委提出四点要求：一是高度重视非诉执行监督和虚假诉讼监督这两个专项工作。两个专项是高检院根据当前新形势新任务新要求，结合民事检察职能和工作中面临的挑战和问题作出的重要部署，要以这两个专项活动为突破口来监督法院的违法行为，促进民事检察多元化格局向纵深发展。二是拓展发现案件线索渠道。高检院方案中提供了十多种发现途径，办案人员要深入研究，内化于心，分市院要深入基层调研指导，以点带面，带动一片。三是谋划好新形势下民事检察工作。作为“四大检察”之一的民事检察工作，如何有效的驱动起来，需要一把手的重视和支持，更需要民事检察工作有所作为，各地要将明确工作重点，自立自强，提升办案能力，将对事监督与对人监督结合起来，加大监督力度。四是树立克服困难的信心和决心。深入推进两个专项工作，要把握好“度”，该较真的时候要较真，该协调的时候要协调，要有解决问题的决心和信心。对于提出的意见和建议，杨树林专委指出自治区院将即时梳理汇总，拿出整改意见。
最后，呼市院李永祥副检察长表示非诉执行监督和虚假诉讼监督是做强民事检察工作的破题之法，这次调研为该地推进两个专项工作提供了很多指导性意见，下一步，要开拓创新，在依职权监督发现线索方面下功夫，做强民事检察。
座谈会后，杨树林专委、郭培英主任查阅了呼市院和基层院的部分案件卷宗，与案件承办人交流了对案件的看法，提出了指导意见。
来源 ：呼市检察院第六检察部
内蒙古自治区人民检察院检察委员会专职委员杨树林等人一行深入呼和浩特检察机关调研指导民事检察工作
