建设服务型党组织是党的十八大对基层党建工作做出的一项重要部署，是新形势下加强党的建设，提高党为人民服务能力的重要举措。云南省于提出了“一年布局突破、两年全面铺开、三年实现三个显著成效”的总体要求。各级党组织要进一步增强责任感、使命感，坚持以群众需求为导向，创新服务载体，完善服务机制，切实把服务型党组织建设作为一项事关全局的政治任务抓紧抓好抓出成效。
一要建立覆盖全面、融合互动的服务组织。按照有利于党组织开展活动、有利于服务作用发挥的原则，健全完善纵向到底、横向到边、科学合理、便捷高效的基层党组织服务网络，逐步将党组织延伸渗透到生产发展第一线、服务群众家门口、经济建设最前沿、社会发展聚合体，夯实服务型党组织建设的组织基础和工作基础。要加快推进农村组织去行政化工作，优化服务资源配置，加强服务设施建设，提升整体服务功能，使农村组织逐步由管理型向服务型转变。要全面推进基层党组织晋位升级，对排查出的软弱涣散基层党组织要督促引导学先进、比先进、赶先进、争上游，深入查找“短板”和“软肋”，并采取项目倾斜、配齐配强班子、健全完善制度等措施，帮助深化整改、加快转化。
二要建设素质优良、能力突出的服务队伍。坚持以思想教育为根本、党性教育为核心、道德建设为基础，加强党员干部教育培训，培养各级党员干部增强宗旨意识和服务意识。要加强党员队伍教育管理，从严从实做好发展党员工作，不断优化党员队伍结构。要充分挖掘整合党员队伍资源，分级组建党员干部志愿者服务队伍，经常性组织开展贴近基层、贴近群众的服务活动。要注重党员干部服务能力的提升，不断增强党员干部解决发展问题、民生问题和矛盾纠纷等各方面的综合能力。要以村“两委”换届为契机，着眼长远，超前谋划，采取从能人中选、村官中聘、干部中派等途径，将威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才列入村后备干部人才库，提前进行有重点的培养，力争在换届时选出一批组织认可、群众满意的村干部。
三要提供内容丰富、形式多样的服务项目。服务型基层党组织建设在不同领域、不同类型、不同层次的基层党组织中开展，具体情况千差万别。要牢牢把握服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员这一主题，积极转变服务观念，拓展服务内涵，创新服务载体，丰富服务内容，细化明确服务的具体内容和程序环节，不断改进服务手段，并坚持党建带群建，强化农村妇联、共青团等群团组织的作用，依靠群团组织，做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的服务工作，尽最大努力为群众提供全方位、多层次的服务项目，更好地满足人民群众生产生活需求。要进一步深入开展“城乡支部手牵手·党群融合心连心”、在职党员到社区报到开展服务、无职党员到村组党支部活动场所轮流值班服务群众等活动，不断拓展基层服务型党组织建设工作的载体和抓手。要突出实效，不搞“口号化”“务虚化”的服务项目，通过实实在在的工作，让基层群众切身感受到服务型党组织建设带来的新变化。
四要构建功能完善、水平优质的服务平台。按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的要求，下功夫做好服务型党组织综合平台运行维护工作，加大平台推广应用，拓展为民服务事项，真正提高为民办事能力。各级各部门要鼎力支持、通力协作，帮助各村找准发展定位、理清发展思路、明确工作重点，整合资金项目，盘活村集体所有的资金资产资源，积极探索强基惠农“股份合作经济”路子，努力突破发展壮大村级集体经济“瓶颈”，从根本上解决村级组织服务经费不足的问题。要把村民小组党支部活动场所建设作为打通直接联系和服务群众“最后一公里”问题的关键，尽早启动实施新建、改（扩）建项目。同时，要在管用上下功夫，解决好管理不善、闲置浪费等突出问题，努力使村民小组党支部活动场所成为服务群众、凝聚人心的主阵地。
五要健全务实管用、常态长效的服务机制。健全完善经费保障机制，持续加大基层党建工作经费投入，确保基层党组织工作经费到位、活动正常开展。要健全完善群众评议机制，认真抓好党务政务公开，充分保障党员群众的知情权、参与权、监督权。要扎实开展好群众评议党组织和党员、群众评议行风政风、机关党组织等活动，以群众评议问效促进服务水平的提升。要落实好“一定三有”、“三有一化”等相关要求，稳步提高村(社区)干部待遇，积极探索为村干部购买养老、医疗保险等工作，以实实在在的举措，推动全县服务型党组织建设持久深入开展。（永平县委组织部 周明武）
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