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深化公安交管“放管服”改革6项 便民利民服务措施解读

时间:2019-10-31 17:44:23

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深化公安交管“放管服”改革6项 便民利民服务措施解读

车辆登记销售企业快捷代办

No.1

解读:

在机动车销售企业提供购买车辆、购置保险、选号登记等全流程服务,群众购车后无需前往车管所办理登记,变多头奔波为在销售企业一站办结。实行销售前车辆预查验、资料预审核、信息预录入,最大限度压缩群众办事等待时间,实现登记上牌更高效率、更优体验。有关实施细则将随后公布。

推行车辆登记销售企业快捷代办,一是实现购车上牌一站办结。在机动车销售企业提供购买车辆、购置保险、选号登记等全流程服务,群众购车后无需前往车管所办理登记,变群众多头奔波为在销售企业一站办结,变群众长时间等候为现场立等可办。

二是精减环节服务提速。将查验、审核工作前置化,实行销售前车辆预查验、资料预审核、信息预录入,群众购车后直接选号办牌,当场领取行驶证、登记证书、临时号牌,正式号牌邮寄到家,变多个环节为一个环节,最大限度压缩等待时间,实现登记上牌更高效率、更优体验。该措施将自9月20日起在直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市等大中城市率先推行,年底前在全国全面推行,逐步增加机动车销售企业代办网点数量,实现服务全覆盖。

注意事项:①销售企业需建设专门查验区、应用查验监管系统后向车管所申请预录入、预查验权限,才能进行预查验。

②预查验有效期不超过90日;机动车注册登记时间超过预查验有效期,预查验有效期内机动车外观特征、技术参数改变或者发生道路交通事故的,应当重新查验机动车。

No.2

重庆推行情况:

目前,重庆已有107家汽车销售企业、33家二手车、8家报废回收企业、7家警银合作、70家警保合作车驾管服务站,将服务半径缩短到了3至5公里。今年2月,重庆在全国率先推出预录入、预查验、预受理“三预服务”,得到公安部的高度肯定,现已有11家车驾管社会服务站实施“三预服务”,9月20日起,将在全市汽车销售企业车驾管社会服务站推开,实现群众购车登记不需要再往返销售企业、保险购置点、车管所等多个地点,每年将惠及我市30多万车主,时间成本由原来1天甚至几天减少为2小时内。

便利租赁汽车处理交通违法

针对租赁汽车交通违法处理存在的承租人处理不及时、多头跑、租赁企业负担重等问题,改革租赁车辆交通违法处理机制,增加“交管12123”手机APP网上查询、自助处理,避免承租驾驶人两地奔波,对承租驾驶人未及时处理的,经租赁企业申请,将交通违法记录转移至承租驾驶人名下,减轻租赁企业负担。按照公安部要求,9月20日起先行在江苏、四川试点,年底前全国全面推行。我市不是试点城市,但已经在做前期的准备工作,将按照公安部要求,在年底前实施该措施。

临时入境车辆牌证便捷可办

改革前:

申请临时入境机动车号牌、行驶证时,应当填写《临时入境机动车号牌、行驶证申请表》,交验机动车,并提交境外主管部门核发的机动车登记证明、中国海关等部门出具的准许机动车入境的凭证、不少于临时入境期限的中国机动车交通事故责任强制保险凭证、机动车安全技术检验合格证明、不少于临时入境期限的中国机动车交通事故责任强制保险凭证等资料。

改革后:

简化了办理临时入境机动车牌证手续。对悬挂境外机动车号牌注册登记6年以内的7座以下(不含7座)非营运小型微型载客汽车、摩托车,持境外主管部门核发的机动车登记证明、机动车入境凭证、不少于临时入境期限的中国机动车交通事故责任强制保险凭证,交验机动车后,即可申请临时入境机动车牌证,免予到检验机构进行安全技术检验;对于与我国签订了国际道路客货运输协定的国家,其入境的客货运输车辆,随车携带交通运输部核发的行车许可证、车辆登记证件和随车驾驶人驾驶证(登记证件和驾驶证均需中文翻译文本),无需申请临时入境机动车牌证。协定的国家包括俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、老挝、蒙古、尼泊尔、越南、土耳其、格鲁吉亚、韩国、缅甸、泰国、柬埔寨、土库曼斯坦共19个。

改革前:

对临时入境人员申请小型汽车、摩托车临时驾驶许可的,需提交出境身份证件、境外驾驶证及其中文翻译文本、身体条件证明,到车管分所才能办理。

改革后:

一是简化了申领临时驾驶许可手续。对临时入境人员申请小型汽车、摩托车临时驾驶许可的,持入出境身份证件、境外机动车驾驶证即可申请,免予身体条件检查、提交身体条件证明。

二是延长临时驾驶许可有效期。临时入境人员在中国境内短期停留的,临时驾驶许可有效期为3个月;停居留时间超过3个月的,临时驾驶许可有效期与准许入境期限一致,但有效期最长不超过1年;临时驾驶许可有效期内可多次入境使用,无需重新申请。

三是放宽港澳台居民换领大中型客货车驾驶证年龄。对持港澳台驾驶证申领内地大中型客货车驾驶证的港澳台居民,申请年龄由50周岁放宽至60周岁,便利港澳台大中型客货车驾驶人在内地(大陆)驾车,促进港澳台与内地(大陆)客货运输发展。

四是延伸办理临时入境牌证服务窗口。推进临时入境机动车牌证和临时机动车驾驶许可业务向县级下放,便利临时入境人员入境后就近申请。积极推行在入境机场、港口、车站及自由贸易试验区等地设立交通管理服务站点,提供交通事故责任强制保险投保、车辆查验、凭证审查、牌证核发、法律法规学习等“一站式”服务。鼓励具备资质的旅行社、汽车租赁企业等代办临时入境牌证。

临时入境车辆人员出行便利措施适用于港澳台居民、华侨、外国人。

本措施所称“入出境身份证件”是指:

(一)港澳台居民的入出境身份证件,是《港澳居民来往内地通行证》、《台湾居民来往大陆通行证》或者外交部核发的《中华人民共和国旅行证》;

(二)华侨的入出境身份证件,是《中华人民共和国护照》;

(三)外国人的入出境身份证件,是其入境时所持有的护照或者其他有效入出境证件、有效签证或者停留、居留证件;属于免签的,入出境身份证件是其入境时所持有的护照或者其他有效入出境证件。

“境外机动车驾驶证”是指外国,香港、澳门特别行政区,台湾地区核发的具有单独驾驶资格的机动车驾驶证。

“准许入境期限”是指临时入境人员入出境身份证件上签注的准许入境期限。

港澳台居民持《港澳台居民居住证》申请临时驾驶许可的,不需要再提交入出境身份证件。

临时入境人员申请临时驾驶许可、临时入境机动车牌证时,所持境外机动车驾驶证、境外主管部门核发的机动车登记证明属于非中文表述的,还应当出具中文翻译文本。

全面推进小客车转籍信息网上转递

No.1

解读:

非营运小客车异地转籍的,可以直接到车辆迁入地申请,不再需要到迁出地车管所提档、验车,减少群众两地间往返。

6月1日起,车辆转籍信息网上转递试点城市由15个扩大到120个,车辆在试点城市间转籍的,可以直接到车辆迁入地申请,不再需要到迁出地车管所提取档案、查验车辆,减少群众两地间往返。重庆系第一批试点城市,已于9月1日开始实行。9月20日起,推行城市由120个增加至300个,年底前全国全面推行。

全面推行“两个教育”网上学习

No.1

解读

推广应用互联网学习教育平台,实行驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习,提升“两个教育”学习质量和效能。6月底前全国全面推广应用。

No.2

改革后:

主要有以下几方面变化:一是减少了群众“跑路”。原来参加满分教育和审验教育的驾驶人一律要到现场学习,现在除本记分周期外,最近连续两个记分周期均无记满12分记录且不是大中型客货车和校车驾驶人,可通过互联网交通安全综合服务管理平台或“交管12123”手机app进行自主报名、预约,选择5天线上学习、2天现场学习。一个记分周期内记1至8分持AB类驾驶证的非校车驾驶人,未发生造成人员死亡承担同等以上责任交通事故的,3小时的审验教育可全部通过网络学习,网络学习结束后,还可以直接在网上提交审验申请,不需要专门到交管部门业务窗口办理了。

二是简化了办事手续。申请满分教育和审验教育的驾驶人不需要再填写《机动车驾驶人满分教育记录单》或《机动车驾驶人审验教育记录单》等纸质材料,通过互联网申报身体条件情况,系统自动记录相关信息。

三是拓宽了教育渠道。驾驶人可以通过互联网自主选择在驾驶证核发地或者违法行为地所在省份任意地市参加满分教育,选择任意地方参加审验教育。

四是提升了教育效果。公安部交管局组织专业团队制作了丰富的课件、视频等学习教育资料,上传至平台后,实现全国共享,有效解决了教学质量参差不齐的问题。系统会根据机动车驾驶人参加的教育类型、驾驶证准驾车型以及违法行为等信息,针对性推送学习内容,实行差异化学习。

五是遏制了“分虫”和替学替考。通过建立网上学习监管机制,利用活体检测、人脸识别技术和随机抓拍技术,结合人工后台抽查,确保驾驶人本人学习。

No.3

重庆情况:

重庆市公安局交巡警总队已于4月利用微信、支付宝自主建设使用了“两个教育”学习平台,实现了驾驶人审验教育和满分教育网上申请、网上认证、网上学习。现正按公安部要求,抓紧建设应用全国统一版“两个教育”互联网学习教育平台,将于6月30日前投入使用。

推行交通事故多发点段导航提示

No.1

解读:

推进与互联网地图导航应用企业建立警企合作机制,及时将交通事故、占路施工、交通管制、公路事故多发点段等信息推送至导航地图,发出安全预警提示,保障群众出行安全顺畅。公安部要求,年底前全国推行。重庆正在全力准备,将在年底前推出。

@重庆交巡警

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