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，农业农村部继续在内蒙古、吉林、江苏、浙江、江西、湖北、广西、四川等8个省份开展农业重大技术协同推广试点。为认真组织实施，完成试点工作任务，日前，四川省农业农村厅制定了《农业农村部农业重大技术协同推广计划试点四川省实施方案》，选择在油菜、肉羊、茶叶、柑橘4个产业开展重大技术协同推广计划试点。据悉，这4个产业都属于四川省“10+3”农业产业体系的重点产业，其中，油菜产量全国第一、茶叶产量全国第三、柑橘种植面积全国第四（晚熟血橙产量占全国80%以上，居全国之首）、羊肉产量全国第四。但是，普遍存在大而不强、科技创新与产业需求对接不紧、品种技术集成不够、品牌建设滞后等问题。
本次摘编“四川省肉羊高效生产配套技术推广应用项目实施方案”如下：
项目负责人
组长单位：四川省畜牧总站
推广首席：李强（四川省畜牧总站副站长、推广研究员）
技术首席：熊朝瑞（四川省畜牧科学研究院研究员）张红平（四川农业大学教授）
实施时间
1月至12月
联系人
王小强（四川省畜牧总站,手机:13881873475）
工作目标
主要工作目标：一是在15个示范县建立肉羊高效安全养殖技术示范基地28个，根据示范基地的技术需求及存在问题，进行试验示范，形成成熟技术，为下一步的技术推广工作提供基础；二是在全省重点推广优秀种公羊选择培育与推广利用、母羊高效繁殖、饲草料均衡供应、重要疫病防控和羊舍环境控制集成推广5项高效养殖技术，提高我省肉羊产业的整体生产水平；三是通过开展集中培训、现场观摩和现场技术指导，培训基层农技人员、养羊场（户）管理人员及技术人员、贫困户等3750人·次以上（详情见附表1）,示范基地优良品种、新技术覆盖率达到80%以上，病死率降低5%以上，生产整体效率显着提高；形成支撑山羊产业的技术创新体系，全面提升山羊业技术水平和产业效益，让现代肉羊养殖技术在示范县落地生根。
重点任务
（一）技术集成
基于我省肉羊业存在的上述重大技术问题，集成推广5项肉羊高效养殖重大技术：优秀种公羊选择培育与推广利用技术、母羊高效繁殖技术、饲草料均衡供应技术、重要疫病防控技术和羊舍环境控制技术。
1、优秀种公羊选择培育与推广利用技术。集成推广公羊“四段选择、三段鉴定”，即公羊按初生、二月龄、六月龄、周岁四段选择，以二月龄、六月龄、周岁等三段进行鉴定。依据个体品质、系谱来源、后裔测定三方面的综合评定，选择培育出高质量的种公羊，分生长发育阶段严格饲养管理操作规程和羊群兽医卫生保健制度，确保及早投入繁殖继代，加快改良进展。根据四川省品种资源特点和资源分布状况，重点推广南江黄羊、简州大耳羊、川中黑山羊等优良肉羊品种。
2、母羊高效繁殖技术。集成推广人工辅助配种、母羊发情调控、人工授精、妊娠母羊精细饲养管理、羔羊早期断奶和补饲等关键技术，缩短产羔间隔，实现“两年三产”，最大限度发挥母羊的繁殖潜力，提高断奶羔羊成活率，提高生产效率和规模饲养的经济效益。
3、饲草料均衡供应技术。集成推广优质牧草人工种植和收贮、农副产品高效利用、羊专用饲料产品高效利用等技术，实现我省肉羊全年饲草料均衡和稳定供应的高效养殖模式，解决传统养殖中饲草料短缺及供应不均衡的问题。
4、重要疫病防控技术。根据舍饲、半舍饲、放牧等不同生产组织模式分类指导，集成组装由疫苗免疫、西药治标、中药调理、环境控制、生物安全等中西药联防的羊病综合防控技术，形成“分模式保健、中西药联防”的技术规程，以省内规模养殖场为依托，通过科技培训、现场指导、试点示范等方式进行示范推广，以点带面，全面普及肉羊疫病综合防控技术，降低肉羊群体死亡率，提高肉羊养殖经济效益。
5、羊舍环境控制技术。根据我省不同地区地理气候条件，分区域集成推广适宜当地的羊场标准化建设技术，修建标准化羊圈；采用“全舍饲、放牧+补饲”的养殖模式；利用“雨污分离、干湿分离、”的粪污收集设计，减少粪污的排放总量，干粪进行堆肥发酵生产有机肥，污水用沼气池发酵处理后还田，实现粪污的高效利用，建立羊场种养循环的健康模式。
（二）组建团队
1、参与专家。针对我省肉羊生产中面临的关键技术需求，遴选和整合我省农业科研机构、教学单位、农技推广部门和新型农业经营主体的科技力量和人才资源，组成协同推广团队。团队主要成员来自24个单位共36人（详情见附表2），其中农业科研机构和大专院校12人，其中遗传育种方面的主要成员共有8人，饲草料均衡供应方面的主要成员有5人，重要疫病防控技术方面的主要成员有2人、羊舍环境控制技术方面的主要成员有2人，农技推广部门19人；团队主要成员以畜牧兽医专业中高级职称专家为主，其中高级以上职称29人，中级6人；年龄结构大部分在30-50岁之间，其中50岁以上有5人，35-50岁有26人，35岁以下5人。
2、参与单位
（1）牵头单位：四川省畜牧总站。
（2）协同单位：四川农业大学、四川省畜牧科学研究院、四川省草原科学研究院、绵阳市农业科学研究院、成都市农林科学院、凉山州畜牧兽医科学研究所和攀枝花农林科学院，以及金堂县、南江县等15个县（市）农技推广站（中心）。
参与单位共52个，其中省级单位4个,市级单位5个，县级单位15个，企业28个；推广机构16个、科研教学单位8个、经营主体28个。
（三）示范县及示范基地建设
按照科学试验规则及农技推广法规定，开展集成技术的先进性、适用性、安全性验证。本项目选择肉羊生产基础条件较好、积极性高，农科教合作紧密的金堂县、荣县、南江县、营山县、美姑县、富顺县、若尔盖县、会东县、剑阁县、宣汉县、江安县、盐边县、简阳市、马边县和古蔺县15个县（市）开展试点。
以项目县为载体，根据各县（市）现有产业基础、技术力量、生产主体、经营能力等情况，将项目任务分解到县（见附表5-1）。省畜牧总站、四川农业大学、四川省畜牧科学研究院、四川省草原科学研究院、绵阳市农业科学研究院、成都市农林科学院、凉山州畜牧兽医科学研究所和攀枝花农林科学院等单位专家根据业务专长和工作职能对示范县和示范基地进行联系，集成推广肉羊高效养殖5项重大技术。
示范基地建设主要依托示范县已初具规模的养殖场（户），计划在15个示范县建立28个示范基地，利用肉羊养殖成熟的技术来解决当地生产中主要的问题，并进行熟化和推广，促进肉羊产业的发展。
（四）技术示范推广
利用现有成熟养殖技术解决示范基地肉羊生产中的主要问题，同时逐步在示范基地推广应用5项集成技术，效果明显后，根据实际情况有选择的将技术在规模养殖户和专业合作社进行示范推广，再逐步扩大到示范县及周边地区的养殖户，以点带面，推动15个示范县及周边地区肉羊产业的发展。
（五）主体培育
15个项目示范县均为全省肉羊生产基础条件较好、积极性高，农科教合作紧密的县（市），分布在农区、半农半牧区、牧区，基本覆盖了全省肉羊生产优势区域。项目以示范县现有规模养殖场和合作社为依托，加大5项集成技术的试验示范，培养一批场内技术骨干；同时加大对示范县农村实用人才的培育，做到示范县的肉羊主产乡镇有一名懂肉羊生产方面的畜牧兽医技术人员，每个主产乡镇有一户适度规模示范户，带动其它农户进行肉羊高效生产。
（六）技术培训
项目围绕5项集成技术及各示范县需要解决的实际问题，通过集中培训、现场观摩和现场技术指导，组织技术人员到优秀企业和示范点参观学习等多层次、多形式的活动培养实用人才。计划开展各种培训和现场技术指导200次以上，培训基层农技人员、养羊大户、想发展肉羊产业的农户和贫困户3750人·次以上；力争使培训后的养殖户或技术人员能解决大部分肉羊生产中的问题。
责任分工
为了更好地推进项目进行，本项目实行推广和双科研首席制。推广首席负责整个项目的统筹协调工作，科研首席负责本项目技术指导、技术集成和资料的收集等工作。
项目成立5个试验示范与推广技术小组，负责15个示范县的技术示范和推广工作。每个技术小组由组长和若干技术人员组成，两个技术首席和3个四川肉羊创新团队岗位专家担任组长。每个小组负责联系3个示范县（根据示范县实际情况，小组之间可相互抽调成员），现场指导40次以上。组长协助推广和科研首席的工作，负责联系项目县和示范基地的创建和技术指导、集中培训、技术集成和数据收集等工作（详情见附表3）。
进度安排
（一）准备阶段（1月-3月）。编制项目实施方案，明确工作责任，完成项目核心基地和示范区的选择，召开协同推广工作落实会。
（二）实施阶段（4月-11月）。按照实施方案要求组织项目实施，开展基地建设、试验示范、技术服务、技术培训、现场观摩等相关工作。
（三）总结阶段（12月）。按照项目要求，完成数据、资料的汇总、整理，形成技术总结和工作报告。
经费预算
本项目补助资金按照资金与任务量挂钩的原则进行分配，并一次性划拨至各具体承担协作任务的单位。项目资金共600万元，其中推广单位360万（其中项目基地县15个，每县20万元，共300万元），科研院所240万元，详细参与单位资金分配见附表4。主要用于差旅、实验示范、培训、劳务、专家咨询、宣传、印刷、出版等费用,根据各单位预算统计，其中差旅费108万元、培训费77万元、试验示范256万元、劳务及专家咨询费86万元、宣传及印刷费48万元，其它费用25万元。
保障措施
（一）强化组织协调
项目设置组长单位，统筹各参与单位对农业农村厅负责。实行推广+科研双首席制，推广首席重点负责团队建设，项目组织实施，召开相关会议，加强团队交流，做好指导、宣传等相关工作；科研首席重点负责确定重大推广技术，制定技术推广方案，组织协调和指导专家开展技术指导服务，对产业发展提出政策建议。各协同单位选派精干技术力量，发挥各自优势，共同推进技术的集成熟化、示范展示和推广应用。
（二）强化机制创新
我省已经建立了肉羊创新团队，利用肉羊创新团队的技术力量对肉羊生产中发现的问题进行攻关，在示范基地把攻关和科研成果转化成具体的技术或措施，通过推广站和养殖户进行对接，逐步形成“创新团队+科研院所+推广单位+新型经营主体+肉羊市场经纪人”产研推一条龙的生产模式，促进全省肉羊产业的全面提升。
（三）强化绩效考核
项目任务层层分解落实到承担单位和实施地点，签订任务合同书，确保任务落实到单位、到人头。各单位根据实际情况，细化实施方案，明确任务分工和时间进度。建立健全工作档案，将方案、生产记录、培训资料等资料及时归档立卷，以备查阅。加强工作调度，按时报送工作进展、阶段小结和工作总结。项目实施过程中，牵头单位和首席专家将不定期对各地实施情况进行检查督导。特别在生产关键季节、关键环节，及时发现问题，加大督促指导力度，确保工作落实和技术到位。项目实施结束后，将对照项目合同书，组织开展绩效评价工作。
（四）强化总结宣传
组织召开现场会和技术培训，加强对基层科技人员和新型经营主体的培训，加快人才的培养和队伍建设。加强合作与交流，及时总结先进成熟的经验，形成可复制可推广的机制模式，在生产上进行大面积推广应用。大力宣传各地试点的好做法、好经验、好典型，通过简报、新闻报道等多种形式进行宣传工作动态、成效进展，营造良好的舆论氛围。
（五）强化资金管理
严格按照《农业生产发展资金管理办法》（财农〔〕41号）、《农业生产发展资金管理办法实施细则》（川财农〔〕95号）和农业农村厅、财政厅印发的相关实施指导意见以及相关财政预算管理要求，实行资金转账管理制度，规范资金使用方向，确保转款专用。
附表： 1、示范基地创建及培训目标
2、项目主要成员
3、项目组组成及任务分工
4、项目参与单位资金安排
表1 示范基地创建及培训目标
表2 项目主要成员
姓 名
工作单位
职务/职称
李 强
四川省畜牧总站（推广首席）
副站长/研究员
熊朝瑞
四川省畜牧科学研究院（科研首席）
研 究 员
张红平
四川农业大学（科研首席）
教 授
周光明
四川省畜牧总站
研 究 员
周明亮
四川省草原科学研究院
副研究员
王小强
四川省畜牧总站
高级畜牧师
杨舒慧
四川省畜牧总站
助理畜牧师
赵 华
四川农业大学
教 授
颜其贵
四川农业大学
教 授
魏 勇
四川省畜牧科学研究院
研 究 员
季 杨
四川省畜牧科学研究院
副研究员
李 雯
四川省畜牧科学研究院
副研究员
吴永胜
成都市农林科学院
高级畜牧师
肖 龙
绵阳市农业科学研究院
研究员
杨世忠
凉山州畜牧兽医科学研究所
高级畜牧师
韦雷飞
攀枝花农林科学院
高级畜牧师
苟文龙
四川省草原科学研究院
副研究员
李廷见
绵阳市农业科学研究院
副研究员
邱时秀
成都市农林科学院
高级畜牧师
林代俊
凉山州畜牧兽医科学研究所
高级畜牧师
杨应东
攀枝花农林科学院
研究员
卿 静
金堂县农业农村局
畜牧师
但晓波
荣县农业农村局
高级畜牧师
张国俊
巴中市南江黄羊科学研究所
推广研究员
黎树民
营山县畜牧食品局
高级畜牧师
沙马说布
美姑县农业农村局
高级畜牧师
李春枚
富顺县农业农村局
畜牧师
尚 科
若尔盖农业畜牧和水务局
高级兽医师
陈 东
简阳市动物疫病预防控制中心
兽医师
苏国富
会东县农业农村局
高级兽医师
李 江
盐边县农业农村局
兽医师
陈西富
马边县农业农村局
高级畜牧师
石长庚
宣汉县畜禽繁育改良站
高级畜牧师
高启华
剑阁县农业农村局
畜牧师
李 静
江安县畜牧水产局
畜牧师
代禄敏
古蔺县农业农村局
畜牧师
表3 项目组组成及任务分工
组 长
主要成员
主要联系项目县
主 要 任 务
李 强
熊朝瑞、张红平
15个项目县
协调、督导及检查
熊朝瑞
周光明、肖 龙、李廷见、示范县技术人员
富顺、荣县、江安
分别集成专项技术1项、宣传报道2次、联系示范基地县3个或3个以上，示范基地6个以上，现场指导40次以上，培育6名以上农村实用人才，培育示范户3户，协助推广和科研首席的工作，并且负责联系项目县或示范基地的创建和技术指导、集中培训、技术集成、培训资料编写和数据收集等工作。
张红平
颜其贵、赵 华、林代俊、王小强、示范县技术人员
简阳、会东、金堂
季 杨
周明亮、李雯、邱时秀、示范县技术人员
若尔盖、营山、宣汉
魏 甬
苟文龙、李强、杨舒慧、示范县技术人员
南江、剑阁、古蔺
吴永胜
杨世忠、韦雷飞、杨应东、示范县技术人员
美姑、马边、盐边
表4 项目参与单位资金安排
参与单位
资金（万元）
四川省畜牧总站
60
四川省畜牧科学研究院
60
四川农业大学
60
四川省草原科学研究院
32
绵阳市农科院
22
成都市农林科学研究院
22
凉山州畜牧兽医科学研究所
22
攀枝花农林科学院
22
金堂县农业农村局
20
荣县农业农村局
20
南江县农业农村局
20
营山县农业农村局
20
美姑县农业农村局
20
富顺县农业农村局
20
若尔盖县农牧和科技局
20
简阳市农业农村局
20
会东县农业农村局
20
盐边县农业农村局
20
马边县农业农村局
20
宣汉县农业农村局
20
剑阁县农业农村局
20
江安县农业农村局
20
古蔺县农业农村局
20
合计
600
来源：厅科教处
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