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答案推理过程展示，得分经验，失分教训分享【1】——广东乡镇申论考试
一、真题
问题：总结成田镇和北岭镇“生态村”建设的主要方法。（30分）
要求：全面准确，条理清晰，文字流畅。篇幅不超过200字。
材料：
成田镇
成田镇是粤兴县北部的山区镇，山地丘陵约占总面积的85%，境内山峦起伏，沟壑纵横，农民依山而栖，居住分散，经济发展落后。
镇委、镇政府邀请专家进行实地考察，做了大量调查研究，对镇情有了更准确的把握：成田镇的资源在山水，潜力在山水，出路和希望也在山水。他们从山区实际出发，从总结典型经验入手，找到了一条颇具山区特色的建设社会主义新农村之路——建设生态村。
为逐步实现这个目标，首先镇政府紧紧抓住水利这个农业命脉和交通这个经济动脉，下大力气加强对环境硬件的改造。在水利、交通方面，对当地的中小型病险水库进行除险加固，疏浚治理了河道，兴建了农田水利项目，扩大了灌溉面积；改造了农村公路，修建了桥梁。另外是美化村庄，以建设宜居村庄为目标，实施了农村新居建设工程，将农村危房改造与农村农业发展、村容村貌整治和移风易俗相结合，引导农民对旧村进行了重点改造。通过对环境和基础设施的完善，为生态村的建设打下坚实的基础。
当地积极发挥农村“土专家”、“田秀才”的作用，定期组织林果、花卉、黄烟等特色产业的种植能手进行传经授艺，并带头以社会化合作的形式推动生态村的建设。三联村，总面积为7900亩，山地丘陵面积约占89%。该村立足山区优势，发展贡柑、板栗等绿色无公害果品，户均7亩果园，形成了“山间果树缠绕，山峦梯次起伏，水面波光粼粼，山中有水，水中有山”的良好生态环境，全村果园达到3800多亩，贡柑打进了高端销售市场。去年全村实现经济总收入168万元，仅果品一项农民的人均收入就达到2000多元。
近些年来，一些村还挖掘生态资源优势，把生态和旅游结合起来，建设以旅游为产业特色的“乡村游”、“农家乐”品牌生态村。桃花村，总面积7400多亩，果园面积3500多亩，其中桃园1500多亩。该村以桃为载体，大作桃文章，通过引进投资，完善基础设施，扶持村民兴办了桃花山庄等20多处农家乐旅游点，打造了一个集旅游、休闲、度假为一体的生态旅游度假村，现在全村农民人均收入过万元。
北岭镇
北岭镇的生态农业可以说发端于沼气。上世纪80年代中期，北岭镇开始推广沼气，并逐步完善生态链条，创造了以养殖为重点，以沼气为纽带，以种植为龙头的“猪—沼—果”三位一体生态农业。沼气化需要人畜粪便，促进了当地家庭养殖业的发展和厕所的改造。当全国大兴农村改水改厕时，北岭镇农民早就用上了“城里的厕所”。由于沼液渣是很好的有机肥料，当地便于开始调整农业产业结构，大力发展水果种植。正是按照生态链条的关联性，按照循环经济的模式，该镇的生态农业逐步发展壮大起来。
沼气的蓝色之光点燃了新农村的希望，成为连接养殖业和种植业的“金纽带”。每办一个沼气池要配套养5头猪，促进了养猪业大发展；大量的有机化肥的使用使农作物品质优良，而且无污染、无公害。粮食产值连续增长，水果每年以40％、养殖业以50％的速度增长。
这种“三位一体”生态农业的发展改变了村民的传统生活方式。“烧柴”变为“烧气”保护了森林资源，森林覆盖率从1987年的47％上升到现在的77％.而且人畜粪生活污水都进入沼气池发酵，使村庄环境大大改善。如今北岭镇的各个村庄果园遍布，山岭葱郁，清泉流淌，一派美好和谐的景象。
二、详解
问题二：总结成田镇和北岭镇“生态村”建设的主要方法。（30分）
要求：全面准确，条理清晰，文字流畅。篇幅不超过200字。
【题干分析】
“总结……方法”，这是一道典型的概括题，概括“生态村”建设的方法，即概括对策措施。根据相关材料作答即可。阅读时，把关于怎样建设生态村的内容都勾画出来，整合后，写在答题纸上即可。
【从材料推出答案】
成田镇
成田镇是粤兴县北部的山区镇，山地丘陵约占总面积的85%，境内山峦起伏，沟壑纵横，农民依山而栖，居住分散，经济发展落后。——这一段纯粹是背景介绍，没有措施。
镇委、镇政府邀请专家进行实地考察，做了大量调查研究，对镇情有了更准确的把握：成田镇的资源在山水，潜力在山水，出路和希望也在山水。他们从山区实际出发，从总结典型经验入手，找到了一条颇具山区特色的建设社会主义新农村之路——建设生态村。——这一段指出措施：专家实地考察研究，把握镇情，借鉴经验，科学规划。
为逐步实现这个目标，首先镇政府紧紧抓住水利这个农业命脉和交通这个经济动脉，下大力气加强对环境硬件的改造。在水利、交通方面，对当地的中小型病险水库进行除险加固，疏浚治理了河道，兴建了农田水利项目，扩大了灌溉面积；改造了农村公路，修建了桥梁。另外是美化村庄，以建设宜居村庄为目标，实施了农村新居建设工程，将农村危房改造与农村农业发展、村容村貌整治和移风易俗相结合，引导农民对旧村进行了重点改造。通过对环境和基础设施的完善，为生态村的建设打下坚实的基础。——措施有：加强对环境硬件的改造；水利方面（修水库、河道等农田水利项目）、交通方面（修公路、桥梁）、美化村庄（新居建设工程，旧村改造，危房改造结合农业发展、村貌政治和移风易俗）、完善环境和基础设施。
当地积极发挥农村“土专家”、“田秀才”的作用，定期组织林果、花卉、黄烟等特色产业的种植能手进行传经授艺，并带头以社会化合作的形式推动生态村的建设。三联村，总面积为7900亩，山地丘陵面积约占89%。该村立足山区优势，发展贡柑、板栗等绿色无公害果品，户均7亩果园，形成了“山间果树缠绕，山峦梯次起伏，水面波光粼粼，山中有水，水中有山”的良好生态环境，全村果园达到3800多亩，贡柑打进了高端销售市场。去年全村实现经济总收入168万元，仅果品一项农民的人均收入就达到2000多元。——措施有：发动种植能手传经授艺，社会化合作形式、立足本地优势发展绿色无公害果品，打造高端销售市场。
近些年来，一些村还挖掘生态资源优势，把生态和旅游结合起来，建设以旅游为产业特色的“乡村游”、“农家乐”品牌生态村。桃花村，总面积7400多亩，果园面积3500多亩，其中桃园1500多亩。该村以桃为载体，大作桃文章，通过引进投资，完善基础设施，扶持村民兴办了桃花山庄等20多处农家乐旅游点，打造了一个集旅游、休闲、度假为一体的生态旅游度假村，现在全村农民人均收入过万元。——措施有：利用生态资源优势，发展生态旅游产业，树立品牌；引进投资，完善基础设施。
北岭镇
北岭镇的生态农业可以说发端于沼气。上世纪80年代中期，北岭镇开始推广沼气，并逐步完善生态链条，创造了以养殖为重点，以沼气为纽带，以种植为龙头的“猪—沼—果”三位一体生态农业。沼气化需要人畜粪便，促进了当地家庭养殖业的发展和厕所的改造。当全国大兴农村改水改厕时，北岭镇农民早就用上了“城里的厕所”。由于沼液渣是很好的有机肥料，当地便于开始调整农业产业结构，大力发展水果种植。正是按照生态链条的关联性，按照循环经济的模式，该镇的生态农业逐步发展壮大起来。——措施有：完善生态链条，发展养殖-沼气-种植三位一体生态农业，完善基础设施（厕所的改造），调整产业结构，发展循环经济。
沼气的蓝色之光点燃了新农村的希望，成为连接养殖业和种植业的“金纽带”。每办一个沼气池要配套养5头猪，促进了养猪业大发展；大量的有机化肥的使用使农作物品质优良，而且无污染、无公害。粮食产值连续增长，水果每年以40％、养殖业以50％的速度增长。——这段介绍三位一体生态农业的具体内容，没有具体措施。
这种“三位一体”生态农业的发展改变了村民的传统生活方式。“烧柴”变为“烧气”保护了森林资源，森林覆盖率从1987年的47％上升到现在的77％.而且人畜粪生活污水都进入沼气池发酵，使村庄环境大大改善。如今北岭镇的各个村庄果园遍布，山岭葱郁，清泉流淌，一派美好和谐的景象。——这段介绍生态村建设的效果，没有具体措施。
【整理答题要点】
第一步：从材料中推出的答题要点有：
——专家实地考察研究，把握镇情，借鉴经验，科学规划。
——加强对环境硬件的改造；水利方面（修水库、河道等农田水利项目）、交通方面（修公路、桥梁）、美化村庄（新居建设工程，旧村改造，危房改造结合农业发展、村貌政治和移风易俗）、完善环境和基础设施。
——发动种植能手传经授艺，社会化合作形式、立足本地优势发展绿色无公害果品，打造高端销售市场。
——利用生态资源优势，发展旅游产业，树立品牌；引进投资，完善基础设施。
——完善生态链条，发展养殖-沼气-种植三位一体生态农业，完善基础设施（厕所的改造），调整产业结构，发展循环经济。
第二步：鉴于只有200字的篇幅限制，括号内的黑色细节就省略，得出答案：
1、专家实地考察研究，把握镇情，借鉴经验，科学规划。
2、加强对环境硬件的改造；完善水利交通设施。
3、美化村庄，完善环境和基础设施。
4、发动种植能手传经授艺，社会化合作形式、立足本地优势，发展绿色无公害果品，打造高端销售市场。
5、利用生态资源优势，发展旅游产业，树立品牌；引进投资，完善基础设施。
6、完善生态链条，发展养殖-沼气-种植三位一体生态农业，完善基础设施，调整产业结构，发展循环经济。
第三步：去除重复信息，整理出答案，30分一般分5-6条：
1、专家实地考察研究，把握镇情，借鉴经验，科学规划。
2、加强对环境硬件的改造；完善水利交通设施，完善环境和基础设施。
3、美化村庄，新居建设、旧村改造。
4、发动种植能手传经授艺，发展社会化合作形式，立足本地优势，发展绿色无公害果品，打造高端销售市场。
5、利用生态资源优势，引进投资，树立品牌，发展旅游产业。
6、完善生态链条，发展养殖-沼气-种植三位一体生态农业，调整产业结构，发展循环经济。
三、阅卷规则（通过阅卷人买到的）
1、调查研究，科学论证（6分）；
2、加强对环境硬件的改造（6分）；
3、充分发挥乡土人才的作用（6分）；
4、发展生态旅游业（6分）；
5、发展循环经济、生态农业（6分）。
四、评分：26分
1、专家实地考察研究，把握镇情，借鉴经验，科学规划。（预计5分）
2、加强对环境硬件的改造；完善水利交通设施，完善环境和基础设施。（预计6分）
3、美化村庄，新居建设、旧村改造。
4、发动种植能手传经授艺，发展社会化合作形式，立足本地优势，发展绿色无公害果品，打造高端销售市场。（预计3分）
5、利用生态资源优势，引进投资，树立品牌，发展生态旅游产业。（预计6分）
6、完善生态链条，发展养殖-沼气-种植三位一体生态农业，调整产业结构，发展循环经济。（预计6分）
五、得分经验
这是一个难度系数非常低的概括题，得分的关键在于认真审题，确定这是一道概括措施的题目；然后阅读仔细，在试卷上勾画出措施，不要漏掉答题信息点；整理信息点，根据题目字数要求进行取舍，对于特别细化的内容，如修公路建桥梁——都是完善基础设施；分条作答，得出答案。
六、失分教训
失分主要在第四条：“发动种植能手传经授艺，发展社会化合作形式，立足本地优势，发展绿色无公害果品，打造高端销售市场。”
首先，作答“立足本地优势，发展绿色无公害果品，打造高端销售市场”是值得肯定的——对于建设生态村，当然包括绿色经济，所以我们无需非要自己抠掉这几个字，只是阅卷规则要求不高，未作要求而已。这多写的字无需强记教训。（常态：阅卷标准答案字数必定低于题目字数要求）
其次，“发动种植能手传经授艺”——对于200个字来概括1270多字，需要一定的概括性，这句可以提高高度，概括为“发挥乡土人才作用”更好，将“种植能手”提高为“乡土人才”。解决任何问题都少不了人的作用，因此“发挥……人才作用”能成为答对策题的一个常考答题要点。
