永春县以共建共治共享为导向,
创新“五治融合”模式,
建立立治有体、
施治有序、
协同高效的乡村治理体系。
永春县连续三年参加
全国农村精神文明经验交流会,
被列入全国农村人居环境整治
成效明显激励县,
被评为全国唯一
“推进美丽乡村经营管护机制改革试点”。
祝贺永春!
一起来看看
永春县创新“五治融合”
乡村治理模式
一是坚持以制治为统领,提升乡村治理效能,形成推动农村发展的强大正能量。
实行村委会定期向村党组织报告、村监委会每年向村党组织和村民代表会议报告制度,建立规范化村级党组织制度;
出台政策推动村干部队伍管理规范化
出台《负面清单》,制定村干部积分制考评办法,对全县1439名村干部进行量化积分,建立规范化村干部队伍管理制度;
进村入户开展政策宣讲
制定《工作规则》,明确35项关系农村发展、群众关注的重点权力事项,建立规范化村级事务运行制度。
进村入户开展政策宣讲
二是坚持以德治润人心,凝聚向上向善的力量,推动基层治理行稳致远。
以“小事物”传播“大道理”,利用牌匾、图说等形式,将价值元素融入农户院墙、公园溪岸;
岵山镇茂霞村凝炼“善”文化布置在街头巷尾,让群众潜移默化入脑入心
以“小家庭”传承“大家风”,结合“最美家庭”等创评,逐村逐户开展活动,推动家风家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”;
五里街镇埔头村推动家风家训“挂厅堂、进礼堂、驻心堂”
以“小举措”打造“大品牌”,推广留守老人互助邻里守望模式,央视《焦点访谈》、福建日报等多次报道移风易俗经验。
蔡萌芽书记与首届慈孝模范、美德少年获奖代表合影
湖洋镇吴岭村打造邻里守望堂,开启不离土不离乡居家养老新模式
三是坚持以法治促和谐,推动矛盾纠纷的源头疏导和合力化解。
落实队伍保障机制,组建调解讲师团,定期举办交流讲座、业务培训;
落实首接责任机制,完善镇、村、组调解网络机制,确保民间小矛盾纠纷“不出村组”;
落实信息沟通机制,各乡镇建立“135”庭所共建工作微信群,共同研究化解方式方法,有效排查初信初访信访纠纷;
落实法治宣传机制,对生活困难当事人给予救济帮扶,为老年人、未成年人、残疾人等社会弱势群体办理法律援助。
四是坚持以自治解难题,推行群众路线“五步走”工作法,解决人民群众反映强烈的突出问题。
建立“访民情”工作机制,推行“一个民情收集点+一本民情日记、一张党群连心卡、一部说事电话”的“1+3”模式,摸清群众基本情况和意愿诉求;
庄永智县长五里街镇访民情
建立“议民生”工作机制,通过“党支部会提议、‘两委’会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议”,对梳理的问题定期进行研判、办理;
建立“聚民力”工作机制,明确各类组织各支队伍主要任务和带动对象,充分发挥老党员干部、家族长等“威信”优势凝聚民心;
村两委商讨村级事务
建立“办民事”工作机制,落实分级分工负责制,加强村级财源建设,规范村集体财务收支等“三资”管理行为;
建立“请民评”工作机制,通过季度公示点评、半年质询督评、年终组织测评,对工作情况进行民主评议。
五是坚持以智治强保障,依托美丽乡村云平台,实现多屏互动。
强化智慧党建引领,开发云平台手机版,打造“掌上课堂”,方便全县236个村、4184户党员随时学习;
美丽乡村云平台
深化线上线下融合,规范传统公开栏,完善线上“三会一课”等内容,推动党务村务财务同公开、同监督;
美丽乡村云平台
优化指尖便民服务,依托云平台公布147项便民服务办理流程,开设“我有诉求”版块,健全诉求处理机制。
本文综合永春县委改革办