“带”就是坚持领导，指示方向，优化环境，提供保障，实现连动。关键在“带”，就是党组织要切实履行好自己的政治责任，加强对团组织的领导，通过“五带”即带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展、指导和帮助团组织搞好团的建设，发挥团组织的应有作用。
一是从带思想入手，加强党对共青团的政治领导。基层党组织要树立党要管团、团要管用的思想，加强对基层团组织的思想政治领导，使其坚定不移的贯彻执行党的路线、方针、政策，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。要坚持不懈地对广大团员进行理想信念教育，用党的创新理论武装头脑，引导广大团员树立正确的世界观、人生观和价值观。要抓好军人核心价值观教育，将其作为加强基层团组织及团员队伍思想作风建设的重要内容，为广大青年做出榜样，带动全部队形成知荣明耻、倡树新风、促进和谐的良好风尚。要坚持不懈地对广大团员进行以“四个认同”为主要内容的爱国主义教育，始终牢记繁荣发展稳定的祖国是各族人民共同建设的结果，自觉同民族分裂主义、非法宗教活动和邪教进行坚决的斗争，充分发挥广大团员在建设和谐环境中的生力军作用。
基层党组织要从团员特点出发，带领和指导团组织开办业余党校、业余团校等阵地，通过报告会、研讨会、专题讲座、座谈等形式多样的活动，组织团员了解党的发展历史和团的发展历史，坚定团员跟党走社会主义道路的信心，为党员队伍建设奠定坚实的思想基础。要普遍建立聘请先进党支部书记、离退休干部、驻地政府“三老”人员担任基层团组织政治辅导员制度。政治辅导员要定期为团员上课，作形势报告。基层党组织开展党员学习教育时，应当吸收不是党员的团干部和优秀团员参加，提高团的骨干力量的政治思想水平。
二是从带组织入手，巩固和扩大党执政的青年群众基础。要切实加强部队基层团的组织建设。坚持“帮扶达标共创建”战略，结合基层党委建设和以党支部为核心配套组织建设，加强团委建设，带动各团支部建设。大力整顿软弱涣散团支部，扩大一类支部，提升二类支部，减少三类支部。针对基层团员青年较分散、较少等现象，按照“分区域联片”的模式建立团的组织。选好团支部书记，实施团支部书记“委任”、“公推直选”和“海选”想结合的制度，全面推广“模拟班子”运行机制。同时，在上级党团组织带领下，探索“支部+协会”等开展团员活动的新形式。凡是已经建立了党组织并具备建团条件的，党组织要指导帮助建立团组织；没有建立党组织但具备了建团条件的，所在党组织要指导帮助先把团组织建起来，为下一步建立党组织创造条件。
三是从带队伍入手，壮大党的后备力量。一是认真做好团员发展和教育管理工作。切实把团员发展作为壮大党的后备力量的重要举措抓紧抓好，注重把青年岗位能手、青年教育带头人发展成团员。积极开展以“戴团徽、唱团歌、缴团费、举团旗、过团日、上团课”为主要内容的“六团”教育活动，增强团员的政治荣誉感，处处发挥先锋模范作用。建立健全团员学习教育、流动团员管理、团员评议、团干部考评、三会两课一制、团日活动和团内民主、基层组织生活等制度，逐步使团员教育管理工作经常化、制度化、规范化。加强对流动团员的管理，积极开展“团组织找团员，团员找团组织，团员找团员”活动，争取每个基层团支部都能找到与组织失去联系的团员，争取让尽可能多的流动团员都能找到团组织。二是加强“推优”工作。以改善党员队伍结构、加强基层后备干部队伍建设为目的，扎实做好“推优入党”和“推优荐才”工作，提高“推优”质量，扩大“推优”数量。按照“28岁以下青年入党必须经过团组织推优”的要求，及时把优秀团员发展到党的组织中来。同时，注重定期为党的后备干部队伍推荐优秀的青年干部，为党组织源源不断地输送新鲜血液。基层党组织要调动和发挥好团组织在推荐优秀青年干部方面的作用，把能力强、作风硬、素质高的团员纳入后备干部中，为党组织储备力量。三是加大团干部选拔和管理力度。各级党组织要注重加强团干部的选拔工作，切实把思想好、能力强、作风正，有培养前途的年轻干部选拔到团的领导岗位上来。基层团委、团总支、团支部书记，原则上年龄控制在28周岁以内，年龄超过30周岁的必须转岗。各级党组织要把团干部管理纳入党政干部管理范围，加大团干部管理力度。各基层团组织的主要负责人空缺或离岗时间一般不超过三个月。四是加大团干部培养力度。“五培养”即将先锋模范培养成团员、将团员培养成先锋模范、将共青团员培养成党员、将青年党员培养成后备干部。将后备干部培养成准干部。把团干部培训作为年轻干部培养的重要组成部分，加大对他们业务素质、业务能力和综合实力等的培训力度，促进学习型团干部队伍建设。要适当增加并固定各级团干部参加各类党校、团校培训、研修交流的机会和比例，帮助团干部开阔眼界，提高素质。团组织要积极向党委组织部门推荐干部，对接近或达到任职最高年龄的，要及时安排转岗；特别优秀的，要破格使用。要建立相关制度，确保团干部的合理流动，以适应团干部队伍流动快的特点，不断加强团的后备干部队伍建设。
四是从带工作入手，发挥共青团的生力军和突击队作用。坚持团的建设与团的活动“两手抓”，努力增强基层团组织的活力。党组织要指导团组织围绕党政工作大局开展各项工作，把团的工作纳入本单位的工作规划和目标管理，给团组织交任务、压担子、提要求，支持团组织依据章程，独立自主地开展工作和活动，及时帮助团组织解决实际问题。要指导团组织根据团员的实际和特点，紧紧围绕党政工作大局，通过开展“青年文明号创建”、“青年志愿者服务”、“青年先锋模范”、“创建模范党组织生活，团员青年怎么办”等活动、“青年中心建设”等项目，使团的工作有载体、有平台、有抓手。同时，加大青少年活动和培训阵地建设及管理力度。各基层党组织要将团员青年活动设施建设列入总体规划，特别是文化阵地建设要积极推行“党团共建共用”模式，综合解决团员活动场所问题。
五是从带作风入手，建设高素质的团干部队伍。加强团干部的党性修养锻炼，将各级团组织主要负责同志列入同级党委理论学习中心组成员，教育团干部掌握理论联系实际的优良学风，实事求是、与时俱进、开拓创新的思想路线，民主集中制的组织纪律，密切联系群众的群众路线，批评与自我批评的民主作风，廉洁自律，自觉抵御不良风气的侵蚀。要引导各级团干部进一步密切与广大团员的联系，加强思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风建设，巩固和扩大党执政的青年群众基础。同时，结合团队干部“率先进状态”主题教育活动，从思想政治、岗位职责、理论学习、能力素质、工作作风、精神风貌六个方面促进团干部率先进状态，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬，党政放心，群众满意，能够带领团员为“构建和谐中国”而努力奋斗的团干部队伍。
宣威市来宾街道文明办宁德毅
