河北省林业厅
(全国林业科学技术大会会议材料)
“十一五”以来，我省大力推进林业科技创新，积极培养林业科技人才，加速林业科技进步，林业科技研发体系、推广体系和培训体系逐步完善，林业科技事业取得了长足发展，科技进步对林业经济增长的贡献率达50%以上，林业科技成果转化率达65%以上。特别是我省坚持把推进林业标准化作为实施林业科教兴林战略的重要载体，在林业建设中树立全过程标准化理念，坚持按标准组织生产和管理，坚持与生产实际相对接，林业标准化工作取得明显成效，林业质量和效益大幅度提高。
一、加强组织领导，形成推进合力
河北省委、省政府十分重视农林业标准化工作，“十一五”期间召开了三次农（林）业标准化工作会议，下发了《关于关于加强农业标准化工作的意见》，明确提出了农林业科技工作的方向和重点，对农林业标准化工作提出要求。省林业局把林业标准化工作作为林业建设的关键环节，建立了完善的工作推进机制。一是健全组织。成立了由局长为组长、主管副局长为副组长、有关处室和单位为成员的河北省林业标准化工作领导小组和全省果品质量安全监督管理工作领导小组，各市县也都设立了相应的机构。确保林业标准化和果品质量安全各项工作落到实处，并于举办了全省果品质量安全年活动。省林业局下发了《关于加强林业标准化工作的通知》，对加强我省林业标准化工作起到了重要作用。二是落实目标。每年年初，省局下达林果标准和“林业科技十六推”的任务指标，将其完成情况作为考核各市林业科技工作的重要内容，制定了考核评比办法，明确了考核标准。各市、县按照省局的统一安排和部署，将任务目标层层分解，认真落实到果园、小班地块，责任到人，加大了推广力度。三是增加投入。“十一五”期间，我局从科技经费和果桑事业费中共筹集 710万元，用于林果标准的制定、推广和林业标准化示范县建设；省财政投资1.3亿元用于果树（经济林）结构调整和标准化果园建设；筹集580万元，用于省级质检站建设和林果质量检测，从而保证了标准化和质监工作的顺利实施。四是强化宣传。充分利用新闻媒体大力宣传林果标准化和质量安全工作的典型事例和成功经验，发行和印刷了一些标准和新技术新成果汇编，向广大农村普及推广林果标准化知识，提高广大农民掌握和运用林果标准的实际技能，得到广大农民的认同和欢迎。
二、突出工作重点，健全标准体系
我们把组织实施果树标准化管理作为林业标准化工作的重中之重，立足林果生产实际制定标准，把果品质量及栽培技术、苗木生产、林业重点工程建设作为标准制定的重点，在标准制修订过程中，既结合我省实际又借鉴、吸收国内外先进标准，注重了与国际标准对接，突出实用性和可操作性。一是制定了基本完备的林果标准体系。争取国家林业行业标准6项，完成审定4项。制定了枣、板栗、梨等20多个果树树种的栽培和质量省级地方标准54项（目前总数75项）；制定了林业重点工程、种苗、病虫害防治等河北省地方林业标准121项（目前总数163项），使河北省林果标准总数达238多项，同时各市县林业部门和企业制定了大批的林果标准，林果标准体系基本形成。河北富岗食品有限公司在苹果生产中制定了108道工序，严格按工序组织生产，保证了果品质量，创出了富岗苹果这一知名品牌。二是建立相对完善的标准推广体系。依托1个省级，11个市级，143个县级，900多个乡级林果技术推广站，加大了标准推广力度，全省实施标准化管理的果树面积达到1900多万亩，全省果树标准化率达到86.3%。林业重点工程、林木种苗、花卉基地等也大面积采用了标准化生产，进一步提升了林果业的质量和效益。三是建设多层次标准示范体系。到目前为止建立了省级以上林果标准化示范县（区）22个，其中国家级11个，省级11个；同时建立不同层次的标准化示范点1000多个。示范县的果品专业村人均收入均在4000元以上，标准化示范区带动作用进一步增强。四是建立了标准质检体系。建立了1个国家级；1个省级；市级3个综合性质检机构、7个果（桑）花质检站、8个种苗质检站；县级32个果品质检站、18个种苗质检站。近几年的果品抽检合格率均在98%以上，，全省果品抽检合格率达到了99.16%，果品质量安全水平显著提高。
三、创新工作机制，探索工作模式
我省在标准化工作中，坚持重点突破、典型引路、以点带面、逐步推广的原则，于1998年开始建立省级林果标准化示范县。近几年又与河北出入境检验检疫局密切合作，积极开展出口标准化示范区建设，赵县、晋州市、泊头市、迁西县4个县（市）被认定为出口标准化示范县；承德县、辛集市、遵化市等20个县（市）的50多家企业和合作社申请注册出口基地20多万亩。通过典型示范，探索出了开展林果标准化工作的不同模式。一是公司加基地，基地联农户，科技做支撑，产供销一条龙、果工贸一体化的林业标准化推广模式。邢台市临城县实行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，未实行标准化示范区建设前，种植户为一家一户种植薄皮核桃。实行后全县相继成立了以绿岭新惠通、绿蕾等薄皮核桃企业近40家，并成立了一批薄皮核桃专业合作社，管理上全部严格按照薄皮核桃生产技术规程统一组织生产，大力开发太行山荒坡地，使薄皮核桃总面积达到13万亩，结果面积4.5万亩，去年产值达1.2亿元。二是科技入股、技术示范、股份制经营的林业标准化推广模式。河北农业大学李保国教授，指导邢台绿岭公司进行薄皮核桃生产，实行参股经营，严格按照标准化生产管理技术规程实行管理（6个标准化管理：整地技术、节水栽培、施肥技术、土壤管理、病虫害防治、整形修剪），探索出了标准化生产的新路子，其生产的果品比非标准化果园价格高出一倍多，示范、引领了整个邢台市的薄皮核桃标准化生产，效益倍增。三是市场+基地+农户的林果标准化推广模式。以标准化果园为基地，通过市场拉动、科技推动，有效地促进了林业标准化生产，提高了果品质量安全和效益。全国鸭梨标准化示范县—魏县，标准化栽培面积达12万亩，全县现有与鸭梨相配套的制箱、装璜、包装、运销、中介组织、专业服务组织近百家，有常年从事果品经销的经纪人队伍4000多人, 有恒温冷藏库106座。魏县天仙果品批发交易市场是集产地、集散、储藏、加工、配送、批发为一体的批发市场，荣获全国百强干鲜果品批发交易市场第一名，日成交量8000吨，日成交额900万元。四是林业标准与林业重点工程建设紧密结合的林业标准化推广模式。近年来，我们紧紧围绕林业重点工程建设，大力推广实施了《封山育林技术规程》、《飞机播种造林技术细则》、《“围山转”工程建设综合标准》等一系列林业标准，不达标的工程不予验收、不予投资，有力地保证了工程建设的质量。邢台县结合太行山绿化工程，实施了《生态经济沟建设标准》，建成了365条标准生态经济沟，实施面积达到68.7万亩，总产值超过1亿元。
四、强化教育培训，提高科技素质
实施林果标准的基础在农民。要使农民掌握和运用林业标准，就必须大力开展技术培训，不断提高农民的科技素质。近几年，我省每年都要开展大型林业科技活动年，为林业科技下基层服务新农村活动年；为“科技服务林改活动年”；为林业科技下基层活动年。这些活动均成立了领导机构，制订了详实可行的实施方案，召开了启动会议。每年的活动都举办科技下乡、技术培训、科技创业、科技示范等活动，每年培训林果农均在200万人次以上。一是举办技术培训班。为便于农民掌握标准，学以致用，采取了农闲季节系统培训和关键季节一事一训相结合的方法，聘请专家、教授和科技人员进行讲课或现场讲解，重点培训林果科技人员和农民技术骨干。针对我省梨果出口遭遇国外技术壁垒这一情况，3月省林业局与省出入境检验检疫局联合在石家庄举办了全省梨果生产管理新技术培训班，从生产管理及贮藏保鲜等环节抓技术培训，提高了梨果生产管理水平和质量水平，增强了“破壁”能力。二是实施绿证培训。为提高农民的综合科技素质，我省大力实施林果绿色证书工程，制定了《实施林业“绿色证书工程”管理办法》，编写了绿证培训教材，取得了较好的培训效果。三是强化宣传教育。各地充分利用新闻媒体，通过开辟专栏、搞专题讲座、播报新闻等多种形式，及时推广林果标准和林果新技术、新知识。省林科院、省推广站和市、县林业部门开通了林果科技服务热线，负责解答农民提出的各种问题，使农民足不出户就能学到技术、了解市场信息。四是举办送技术下乡活动。全省科技人员共下乡5.2万人次，举行科技下乡活动1400多场次。
“十二五”期间，我省将以科学发展观为指导，以市场为导向，以发展优质、安全、高效林果业为目标，进一步加大林业标准化工作，建立健全林业标准、推广实施、检测检验三大体系，形成技术水平比较先进、管理规范、与国际基本接轨、在全国处于领先水平的林业标准化体系。全省制、修订林业地方标准250项以上，全省林果标准化实施面积达到4000万亩，建设省级以上林果标准化示范区30个以上，林果重点生产县和示范区均建立林果质检站，全省果品抽检合格率达到100%，使我省林果标准化和质监工作更上一个新台阶！
