美国时间 6 月 22 日，白宫发布了新一轮的禁令，禁止持有 H-1B 、H-2B、部分 J 签证和 L 签证的持有者及随同入境的非美国籍人进入美国。
（截图来自禁令）
那么此次新禁令的核心内容是什么？又有哪些人群会受到影响？让我们为大家做出详细的分析与解读~
新禁令核心内容解读1.禁止持有 H-1B / H-2B / 部分 J 和 L 签证人群及配偶入境
在最新发布的禁令中，特朗普仍使用《美国移民与国籍法》的条款声明：他可以以“Detrimental to the interests of the United States”，来禁止外国人入境。
而本次禁令，则针对持有以下签证的人群，禁止其入境：
▲ H-1B 以及配偶
▲ H-2B 以及配偶
▲ 部分 J 以及配偶，涉及实习、受训、教师、夏令营顾问、换工住宿或暑期旅游项目的人群及其家属，交流访问类的 J 类签证暂时不受影响，也就是我们常说的“访问学者”
▲ L 以及配偶
（截图来自禁令）
同时，禁令条款也针对受影响人群做出了划分：
▲ 持有上述签证，且在禁令生效之日处于美国境外的；
▲ 在禁令生效时尚未获得有效的非移民签证的；
▲ 除了签证以外，没有其他官方旅行证件，比如 Advance Parole （回美证/旅行信件）等。
（截图来自禁令）
此外，此次颁布的禁令生效及有效期如下：
生效时间：美国东海岸时间 年 6 月 24 日 12:01 am。
有效期限：自生效起，一直到 年 12 月 31 日（本年度最后一天），届时政府会视情况决定是否延续。
在生效 30 天后，以及生效后每 60 天，政府都会考虑是否根据情况做相应修改。
（截图来自禁令）
2.OPT、境内 H-1B 及其他特定人群不受影响
需要特别强调一下，本次禁令仅针对于持有 H-1B /H-2B/L/ J 签证的人群入境美国，以下同学将不会受到影响：
★ 持有 F-1 签证入境读书
★美国毕业并打算申请 OPT
★ 目前处于美国境内，且准备申请 H-1B
★申请 H-1B 已成功中签，在等待结果
★ H-1B 到期，需要 renew
★ 换工作需要 H-1B transfer
★ 境内身份转换的同学
总之，目前在美国境内以及之后要持 F-1 签证赴美读书的同学，都将不会受到直接影响。所以，同学们也不必过度为此次禁令慌张，正常工作学习即可。
同时，禁令也针对不受影响的人群做出了具体划分：
▲ 合法的美国永久居民；▲ 美国居民的配偶及子女；▲为美国食品供应链提供临时的重要工作/服务的外籍人士；▲ 由国务卿、国土安全部部长及其他相关人员指定的、符合美国国家利益的外籍人士。
（截图来自禁令）3.美国将加强 H-1B 及绿卡的审核力度在禁令的 “Additional Measure”部分，特朗普鼓励国土安全部与劳务部出台相关政策和措施，加强 H-1B 及绿卡等的审核力度，以确保申请这些签证或寻求相应福利的人群不会对美国劳动者造成不利影响。
（截图来自禁令）
而加强 H-1B 的审核力度，对中国学生来说并非坏事。毕竟，目前的 H-1B 存在被印度 ICC（全称 Indian Consulting Company，印度咨询公司）滥用的现象，加强审理与监管可以在一定程度上改善这种现象。
经过分析不难发现：新一轮禁令直指移民限制，特朗普政府此举明显意在拉拢人心，以失业率为由，打出复苏经济和抗击疫情的幌子，旨在吸引民意。
但是有同学会担心，特朗普会不会有下一步动作？
限制 H-1B/H-2B 等入境禁令是否会有续集？
首先我们应该知道，美国三权分立，总统有立法权，但并不是总统一个人说了算，总统以及任何反移民势力，要发布任何命令，必须得有法律依据。
美国总统没有权力直接取消 H-1B 签证制度；没有权力直接取消 H-1B Renew、Transfer、initial approval/身份转换；也没有权力直接取消 OPT 以及 OPT 延期。
而在此次禁令前，不知是美政府有意无意，先放出重磅消息试探一轮，也收到了很多反对的声音。
比如，对美国科技企业来说，一旦关上 H-1B 的闸门，数以万计的人才将被拒之门外。有网友在 twitter 上代表了科技领域的公司发声，表示本来就招不到足够的员工，停止 H-1B 签证之后，总不能随便上大街拉个人搞科技吧。
(截图来自twitter)
对美国高校来说，移民限制也会影响美国各大高校的招生。试想，如果在来美国学习之前，就已经被社会拒之门外，那么学生还会选择美国深造么？
特朗普真正能禁止的，也只有入境禁令，而且，即使这个权力，也必须是”对美国利益有致命危害“才可以使用。
所以，为了不造成恶性后果，又想在权力范围内尽可能吸引民意，这次禁令只能雷声大雨点小。
棕榈小结
从上面的一些分析我们可以得知，此次禁令和之前的 MCF 不同，它并非针对中国留学生这一群体，而是牵涉到部分美国企业和外籍员工，那么留学生们究竟应该怎么办呢？
1.在美国境内的学生，如无必要慎重离境
从美国法律的角度分析，国务院有权取消任何人的签证，但只能取消入境许可visa，而无权取消合法入境者的境内身份。
我们提出这个建议，是基于近一年来疫情的影响及国际局势的变化，如果没有特别特别紧急的事情，慎重离境，以免身份变动或visa失效无法入境。
2.从长远来看，并非坏事
此次禁令从侧面来看也不一定是坏事。部分非美国籍公民（比如印度籍公民）确实存在滥用 H-1B 签证的情况，而禁令中提到加强 H-1B 的审核，对中国公民来说，未必是坏事。
（截图来自禁令）
同时，在疫情的影响下，美国高校和企业遭遇了前所未有的压力，贸然限制留学生数量会给美国的大学造成更大的损失。
之前美国政府发布禁令后美国高校的表态，也说明他们对中国学生仍然持包容和欢迎的态度。
3.正常筹备+多国混申来分散风险
在以上的分析中我们可以看到，目前此次入境限制对还在筹备申请的同学们的影响其实是非常小的，对于这部分同学，我们还是以正常准备为主。
如果你仍然担心禁令的不良影响，可以在原来的申请筹备工作中，加入多国混申的策略，也可以在国际形势瞬息万变的情况下比较高效的规避风险。
（图源网络，侵删）
整体上来看，这次的禁令对于留学生群体影响还是十分有限的，不必过分紧张，大家在关注国际动向的同时，还是要保持冷静，稳定心态，合理制定申请策略，保证自己申请的步伐不要被轻易打乱，当然我们也会尽全力为大家的求学之路保驾护航。
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