中国社会科学网讯（记者 张译心）3月15日，第六届金融 “3·15” 高峰论坛在京举办。三百位多位学者齐聚一堂，围绕金融消费者保障展开，聚焦个人信息与个人隐私保护、数据安全治理、金融科技与监管科技等议题进行了研讨。
金融消费者权益已受广泛关注
中国人民大学法学院院长兼党委副书记、中国人民大学法学院未来法治研究院院长王轶在论坛致辞时表示，21世纪第二个十年，以互联网、大数据、云计算、人工智能、基因编辑、基因检测等为代表的新一轮科技革命和产业变革风起云涌，深刻改变了并且还要继续深刻改变我们的生产和生活。当然也会在金融领域，也会在金融消费者保护领域提出众多新的课题，提出很多新的要求。不仅民法学领域关注对消费者权益进行保护，中国特色社会主义法律体系所有的部门法都以不同的方式关注消费者权益的保护。
不仅法律体系部门，社会各界也都在主动关注金融消费者合法权益保护和个人信息安全的问题。第十三届全国政协委员，中国人民大学法学院教汤维建认为，消费者权益保护法需要及时纳入修法日程上，许多问题都需要调整完善，此外还需要加大检察机关提起消费公益诉讼的力度，需要完善消费者权益保护的司法维权渠道。他建议，消费者权益保护法应该要纳入到区委法（区务法）的历史日程；加大检查机关提起消费公益诉讼的力度；完善消费者权益保护的司法维权渠道，对于人民法院来说要积极的严肃执法，消费者团体诉讼、消费者协会还有公益性的社会组织应该有权维护消费者合法权益提起团体诉讼。
中国人民银行金融消费权益保护局副局长马绍刚提出，金融消费权益保护工作是与人民群众联系极为密切的工作，事关老百姓的切身利益。在他看来，建立和实施金融消费者投诉分类标准是坚持金融为民的工作理念直接体现，下一步，人民银行将与标准实施对动金融机构不断提高投诉管理和金融消费权益保护工作水平，进一步引导金融机构充分认识到人民群众对金融机构有更高的要求，研究探索构建目标明确，全面成套，惩治适当、划分清楚的金融消费者权益保护标准体系通过金融标准助力金融消费者权利保护工作再上新台阶。他认为，建立和实施金融消费者投诉分类标准是坚持金融为民的工作理念直接体现，对提高投诉处理效率和投诉数据分析的准确性至关重要，是保障金融消费者合法权益，可以使金融机构对投诉分类的界定以及投诉分类的界定以及投诉数据的保送形成统一理解，是建立投诉检测数据和相关数据库的基础和关键，可以为相关工作提供数据支撑。
中国支付清算协会副秘书长王素珍则从支付清算的角度，分享了她对维护金融消费者权益的思考。在她看来，支付领域金融消费者权益保护的诉求持续增强；另外，基础教育瑕疵给消费者造成损失，进而引发支付领域的纠纷，同时，支付领域金融消费者权益保护需要多方共同努力。她建议要推动账户管理改革，加强对支付工具的监管支付建设，逐步健全对金融消费者信息安全的保障制度，完善对非银行机构的监管机制，人民银行发布非银行支付机构网络银行监管办法，对支付机构加强信息披露和投诉治理制度等都提出明确要求，以规范支付机构网络支付业务，防范支付风险、保护支付消费者的合法权益。
以个人隐私、个人信息、 数据保护为核心
中国人民大学法学院副院长、中国人民大学法学院未来法治研究院研究员、金融科技与互联网安全研究中心主任杨东，对外经济贸易大学数字经济与法律创新研究中心执行主任、中国人民大学法学院未来法治研究院研究员许可以“以个人隐私、个人信息、数据保护为核心”为核心发布了《金融消费者保护研究报告》。
杨东表示，目前数字金融消费权益保护法律制度不健全，个人隐私、个人信息、数据保护等方面存在重大安全隐患。建议转变立法理念，在审慎监管的基础适用行为监管理念，充分贯彻“适度倾斜”的立法原则，并及时地应对技术变化；而从普通金融消费者的角度，则有必要加强风险防范意识以及自身风险承担能力评估，通过合法投诉或调解渠道解决纠纷，及时维护自身合法权益。
由南都个人信息保护研究中心和中国人民大学法学院未来法治研究院金融科技与互联网安全研究中心共同撰写的《移动金融类App隐私政策透明度测评》在论坛期间发布，它指出近八成App隐私政策透明度不及格。测评结果显示，在100款App中，没有一款App达到隐私政策透明度高的层级；11款App透明度较高，13款透明度中等，19款透明度较低；透明度低的App共57款，其中7款App没有任何隐私条款。在会上发布的另一个报告《未来法治研究报告一：全球金融科技与监管科技竞争力报告（英国、澳大利亚、日本、香港）》则分析了全球金融科技发展现状与未来趋势，重点针对英国、澳大利亚、日本、香港的情况进行总结报告，提出金融科技发展的四个指标，即市场规模、核心技术、监管科技、法律和监管。
许可认为，金融控股公司最重要的竞争力在于能够协同各个公司之间的资金、客户、信息，从而最大化整个集团的竞争力和优势，从而更好的为客户提供一站式的服务。这里如何规制个人数据的共享在保护个人数据的安全、个人数据的权益的基础上促进金融控股公司优势的发展成为核心议题。
创新金融消费者权益保护方式
第十三届全国政协委员、中国保监会原副主席周延礼认为，要保护好金融消费，一是履行职责，严厉打击损害消费者合法权益；二是加强投诉督查，多途径多方式推进矛盾化解；三是加大消费者投诉督查力度；四是开展考评引导，督促银行保险机构完善消保工作体制机制；五是加大投资者教育以及风险提示力度；六是重点加强交流协作，形成金融消费者保护工作合力。
中国银监会原副主席、南南合作金融中心主席蔡鄂生表示，新技术的发展产生新的垄断问题，如何解决消费者隐私保护的问题，需要进行进一步的深入研究，最重要的是要将法律体系和制度进一步完善，避免企业在商业利益的驱动下伤害到群体甚至社会的利益。此外，消费者个人应当清楚自己的权益，并且知道权益受到侵害之后如何寻求保护，消费者权益保护需要各个领域共同努力才能有所成就。
中国工程院院士李幼平发表了关于《制定网络合约》的主题演讲。首先，李幼平介绍了万维网发明人B.T.Lee在万维网发明30周年之际所发起的网络合约倡议。为确保科学技术以人为本，倡议的主要内容有两方面：一是平等上网，二是保护隐私。倡议呼吁各国政府制定社交网络的“基本准则”。李幼平强调，现在的区块链技术满足数学自洽，却缺乏物理自洽。他认为，支持B.T.Lee所提出的网络合约倡议的重点在于改变网上隐私的概念，实现网络物理隐私，形成人与私人数据库之间的互动，用私人数据库来解决个人隐私问题。他表示，为了平等上网和保护隐私，中国已经做了多年的准备工作，希望未来在网络科学上能有更多新的发明，全社会共同参与到解决网络隐私的问题之中。
会议由中国人民大学法学院未来法治研究院、金融科技与互联网安全研究中心、大数据区块链与监管科技实验室共同主办。
原标题：第六届金融“3·15” 高峰论坛聚焦个人隐私信息保护
来源：中国社会科学网
