在华盛顿首次对北京开征贸易战关税两周年之际,从香港到科技等一系列问题引发的紧张局势持续升温。两国的观察人士一致认为,中美两国的超级大国关系正处于数十年来的最低谷。
美国总统唐纳德·特朗普的动机是缩小美国对中国的贸易逆差,目前逆差已经缩小。中国继续购买美国的农产品,这被视为对特朗普11月赢得连任的计划至关重要,但人们普遍认为,这些农产品是给看似即将崩溃的领带贴上的膏药。
美国前总统巴拉克奥巴马的白宫贸易顾问克拉克詹宁斯表示:“我不知道我们的关系会跌到这么远。”
现任政策咨询公司C&M International董事总经理的詹宁斯说:“作为奥巴马任命的人,我说奥巴马政府可能会因为在美中关系的某些方面走得不够远而受到批评。”
“但如果(从特朗普政府的战略中)有任何收获,代价是什么?”不仅会影响美国国内经济,还会对我们在世界各地的关系和我们在全球舞台上的地位造成什么影响?”
在中国人民大学最近的一项调查中,接受调查的中国学者中有62%认为美国“对中国发动了新的冷战”,而越来越多的北京官员则警告说,中国可能面临与美元市场隔绝的危险。 华盛顿准备根据香港国家安全法进行制裁。
由于关系恶化,近几个月来在美国经常使用的冷战术语在中国政策界变得越来越普遍。
外交部长王毅周四在北京发表演讲,在讲话中说:“令人震惊的是,中美关系是世界上最重要的双边关系之一,但自1979年建交以来,正面临最严峻的挑战。”
分析师表示,随着美国临近11月大选,地缘政治和经济关系的不确定性进一步增加。
“短期内,美国迅速变化的政治格局可能会改变贸易战的计算。特朗普总统不断下降的政治前景意味着,中国可能会“等待”特朗普总统的下台,以期在明年1月与更传统的拜登政府打交道。”辛里奇基金会资深研究员,前美国贸易谈判代表斯蒂芬·奥尔森说。
“从长远来看,基本问题仍然是相同的。考虑到美国和中国的经济体系有多么深刻的差异,过去二十年来贸易和投资一体化的程度可能是不现实的。尽管不可能实现全面的经济脱钩,而且对两个国家都没有好处,但一定程度的脱钩是不可避免的。”
目前,中国已经增加了对美国商品的购买,也许是为了阻止事情彻底崩溃。美国人口普查局最新数据显示,美国对中国的贸易逆差在5月降至269.6亿美元,而在贸易战开始前一个月的6月为337.1亿美元。
经济分析公司Panjiva发现,第一阶段交易涵盖的548种产品的中国进口在5月比去年同期增长了11.5%,从5月起增长了11%。
“增长是由大宗商品推动的。Panjiva 的分析显示,在5月,农产品出口比5月增长了39.8%,这得益于肉类出口量增长了468%。中国放松了对禽肉,猪肉和牛肉的进口限制,第一阶段贸易协议中包含的另一项要求。
彼得森国际经济研究所(Peterson Institute of International Economics)的研究显示,今年前五个月,中国仅购买了该交易所需商品的45%。
冠状病毒大流行阻碍了贸易和物流,但是,大多数分析家首先认为贸易协议的目标是不现实的。
“无论我们是否有Covid-19,一个阶段本身都是很难实现的。荷兰合作银行大宗商品贸易分析师潘晨军说,这过于雄心勃勃。他补充说,中国“加强了对港口的检查并要求提供额外的文件,以防止由于外国屠宰场爆发冠状病毒而导致肉类进口”。
分析家们已经评论了尽管有病毒爆发,但美国对中国的肉类销售强劲。
“值得注意的是,即使在Covid-19危机初期美国供应短缺的高峰时期,美国对中国的肉类出口仍保持增长。我希望出口继续增长。” Panjiva研究分析师Chris Rogers说。