打好四张牌 平安双文更出彩
落实综治宣传、收集民情民意
“口袋书”助力综治民调宣传
“平安家庭.美丽庭院”表彰活动启动
双文村位于武陵源区东部，属索溪峪街道办事处管辖，5月由原双峰村和原文庄村合并而成。村面积约36.5平方公里，现辖18个村民小组，373户1291人，其中党员43人。近年来，双文村全力抓好社会治安综合治理、平安建设工作，落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，取得了良好的社会效果。
打好组织建设牌，在整合力量提干劲上求突破。双文村始终把平安建设作为一项民生工程，放在与经济发展同等重要的位置，纳入社会发展和精神文明建设的整体布局，做到统筹规划、统筹安排、统一部署、统一落实。成立由驻村第一书记任组长，村支部书记、村主任任副组长，其他村支两委班子成员及工作队员任成员的“平安双文”创建活动领导小组，明确责任到人。制订详细的创建活动实施意见，按照“谁分管谁负责”的原则，实行领导分管责任制度，细化工作任务，明确到人。建立以“综治例会”为形式的综治、“平安创建”工作汇报、研究制度。“平安双文”创建活动领导小组坚持每月召开一次综治例会，主要是通报当月本村社会治安、平安建设情况，研究解决落实工作中存在的各种问题，并对阶段性“平安双文”建设工作进行研究部署，形成了目标明确、责任到人、措施具体的工作机制。
打好阵地建设牌，在夯实基础抓规范上求突破。作为“雪亮乡村”和村级综治中心建设试点村之一，双文村在区委政法委、区司法局的联系指导下，在资金投入、人员配备、技术指导上给予优先保障。规范了一中心六室建设，即：社会治理网格化服务管理中心、综治中心办公室、视频监控室、心理咨询室、矛盾纠纷调处室、群众接待室、社会组织工作室，实现一站式办公、一条龙服务。村综治中心及六室均按规定购置了规范化的基础办公设施。运行以来在化解村级矛盾、维护村级稳定、加强流动人口服务管理、以及提高村民安全意识等方面切实发挥了积极的作用。同时将双文村划分为两个农村网格，设立“网格五员”零距离为群众服务，并在重要路口和人口聚居地安装摄像头20个，开通十户联功能，通过人防、技防，有效预防和减少各类案件发生，提高了群众的安全指数。
打好排查调处牌，在化解矛盾促和谐上求突破。一是与“网格化管理”模式相结合。依托“一格五员”的人员和区域划分，驻村工作队和村支两委班子成员进行拉网式宣传走访，发放《社会治安综合治理口袋书》400本到每家每户。切实做到横到边、纵到底，不留死角和盲点。《口袋书》涵盖综治民调暨扫黑除恶、反恐、禁毒、国安、反邪等宣传内容，并收集全区政法综治及公安、检察、法院、司法等部门成绩。并在“口袋书”中向全村群众发出了倡议，共同打造共建共治共享更高水平的平安家园。二是与“一村一辅警”警务机制建设相结合。曹文勇参军后回到家乡担任双峰村支部书记，两村合并后担任村委会副主任，分管治安调解工作。今年4月，被村里推选为驻村辅警。驻村辅警由派出所考核管理，辖区党委政府、派出所、村(社区)共同领导，实现警务辅助职能从区、乡(街道)向村组延伸，着力解决一线管理警力不足问题，将防控力量放在前沿阵地。辅警充分发挥“人熟、地熟”的优势，认真履行巡逻防范、矛盾纠纷调解、治安工作宣传等职责，并且协助公安机关实时更新所属行政村户数、人口数及出租房屋、流动人口、行业场所等底数。近7个月来，驻村辅警顺利调解了村里大小纠纷10多起。三是与“扫黑除恶”专项斗争相结合。利用村支两委贴近村民的优势，组织人员开展排查，在辖区主干道口设立七块扫黑除恶宣传栏，对群众举报和排查出的各类违法犯罪线索及时记录，及时汇总保存，为公安部门进一步打击各类违法犯罪提供重要依据。村委会还成立了一支由村民小组组长、党员组成的应急小分队，分组划定巡逻区域，加强巡防巡查力度。
打好评比表彰牌，在树立新风保平安上求突破。4月份以来，在驻村工作队的指导下，双文村制定《双文村平安家庭.美丽庭院评选表彰实施方案》，公平公正评选出学法用法无违法、尊老爱幼无暴力、邻里和睦无纠纷、崇尚科学无邪教、勤俭节约无奢侈、自我防范无隐患、依法维权无“闹访”、关爱生命无“六害”、参与公益无私利、环境优雅无乱占的“平安家庭.美丽庭院”创建示范户。对评选出的20户“平安家庭.美丽庭院”创建示范户和200户创建积极户进行表彰。并结合综治民调大走访大宣传大整治活动，以实际行动赢取群众对平安建设的配合支持，切实维护社会和谐稳定。，双文村在武陵源区两轮民调测评中，一次获全区第一名，一次获全区第二名。
村居平安，助推经济社会快速发展。通过开展“平安村居”建设，社会和谐稳定，促进了各项工作实现了新突破。双文村在，完成投资近1000万元，完成了三个村党小组活动室建设、一个老人日间照料中心建设、一个小文体广场建设、一个村集体经济项目建设、 七个涉农资金整合项目建设。，村民人均收入预计达到11000元。如今的双文村，干群关系、邻里关系、家庭关系全面改善，村风民风和社会治安环境好，无非法宗教活动，无重大刑事案件、重大安全事故发生，没有聚众赌博和买卖地下“六合彩”等社会治安案件发生。已获得张家界市“生态村”、张家界市“文明村镇”、湖南省“民主法治示范村”、“全国生态文明示范村”等众多荣誉称号。（文/屈泽清）
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