全市破产案件集中管辖代表委员共话首都营商环境

在上周世界银行刚刚公布的全球190个经济体的《营商环境评估报告》中，中国从去年的46位上升至31位，其中“办理破产”这一司法指标上升了10个名次。作为世行“办理破产”指标评估的目标城市，北京在迎接世行营商环境评估、提升首都破产案件质效方面取得的成绩有目共睹。

11月1日起，北京市区级以上市场监督管理部门核准登记公司的强制清算和破产案件，相应的衍生诉讼案件以及跨境破产案件都将由北京破产法庭集中管辖。

今天，北京市高院、北京一中院邀请了8位市人大代表、政协委员走进法院，共同就破产审判服务保障首都营商环境持续优化，推进供给侧结构性改革等问题进行了座谈。

各位代表委员畅所欲言，为北京法院的工作提出了宝贵的意见建议。

北京市人大代表

市人大监察和司法委员会委员

北京金融街资本运营中心法务总监

李明霞

此次发布会给了企业投资机构一个布局章程和股权结构的新思路，提前为可能发生的企业退市做好防范，并希望企业也可以给法院提供更多的平台考察调研，为破产审判提供帮助。

北京市人大代表

市人大财政经济委员会委员

时代集团公司总裁

中关村社会组织联合会会长

王小兰

北京法院要认真研判当前经济形势，继续完善破产审判配套机制，补齐配强专业法官团队，推动建立更多针对民营企业的资产回收管理公司，人大代表也会充分发挥自身能力为北京破产审判建设提供社会助力。

北京市人大代表

市人大农村委员会委员

民建中央委员、北京市委常委

海淀区政协副主席（不驻会）

中国政法大学民商经济法学院教授

王玉梅

破产审判典型案例的发布是一次很好的面向全社会的破产制度的宣传，让企业了解破产制度对于企业依法退出市场、债权人公平有序获得清偿以及企业获得重整的机会的作用。北京破产法庭立审执破一体化制度创新取得了突破性的进展。法院要进一步将审判实践中取得的经验形成司法建议，推动政府建立破产工作协调、联动机制，这在市场经济条件下有效地解决困境企业的问题是非常有意义的探索。

北京市人大代表

北京海龙资产经营集团有限公司董事长

于鹏

加强破产案件的宣传对于企业来说是一种保护，应该把北京破产法庭积累的做法、思路进一步扩大宣传、走进企业协会加强交流，为企业提供法律知识援助，让群众更多地感受到法律的温度。

北京市人大代表

北京天驰君泰律师事务所高级合伙人

王冬梅

破产案件审判关乎营商环境的改善，也关乎解决执行难问题，是解决执行难最后和最好的途径。其次，破产审判典型案例的发布是对诉讼风险的警示，对诉讼参与人可以起到很好的借鉴作用，对加强同案同判具有重要意义。建议：一是北京法院加强与北京律协破产管理人协会的沟通交流，达成破产案件快速办理的备忘录；二是针对企业退市行为给政府提供更多司法建议。

北京市人大代表

北京观韬中茂律师事务所合伙人、律师

朱建岳

我见证了北京破产法庭一步一个脚印的发展历程，对于法院来说要进一步健全稳定的审判队伍，作为人大代表我希望从法院得到更多参政议政的素材，共同推动解决破产审判的难题。

北京市人大代表

北京金隅股份有限公司

地产与物业事业部部长

北京金隅地产经营管理有限公司经理

徐传辉

北京破产法庭在案件审判过程中采取预重整等方式并引入金融中心和保险中心，为企业提供了公开化、专业化的解决问题的渠道，增强了优化营商环境的可操作性。通过破产的方式清理僵尸公司对于国有企业处置此类事情是一个启发和可以借鉴的。

北京市政协委员

北京大成律师事务所高级合伙人、律师

刘燕

北京破产法庭在行业中发挥了领头羊作用，今后要继续加强法官培养，保持队伍稳定性和专业性，发挥法院在破产重整中的主导地位，积极听取行业专家的意见，让重整计划的批准和程序更加规范。法院也可以在庭外主导协调重整，保证原则性和灵活性，并定期对破产管理人进行培训。要继续增强宣传效果，呼吁最高院和全国人大加快立法完善。

“法治是最好的营商环境”

9月

北京一中院成立全市首个也是唯一的清算与破产审判庭，将各中级法院受理的强制清算和破产案件集中管辖，在破产审判领域有了更多的探索和尝试。

1月30日

经最高人民法院批准，北京破产法庭应运而生。

在三年多的时间里，破产审判围绕新定位、新任务，以“一核四驱”、“三位一体”新理念为指引，服务优化营商环境，护航首都新发展。

那么这“一核四驱”理念究竟是什么？

北京破产法庭又有了哪些创新举措和实践探索？

最后就让我们通过一段视频

共同走进“北京破产法庭”

了解它专业化审判所走过的奋进之路

图：李佳