新冠肺炎疫情传播速度快、感染范围广、防控难度大,是一场综合治理的实战大考。从1月24日开始荆州实行交通管控,到3月25日解除离鄂通道管控,交通保障一直是社会关注、老百姓关心的民生热点,市长热线、e线民生等反映群众诉求60%以上涉及交通出行。
如何统筹做好“严格管”和“有序放”成为整个防控链条中的重要一环。为此,荆州市交通运输局积极应对、主动作为,从发挥数字化、信息化治理作用研究破题,联合宇方科技和软通动力在3天时间内研发出人员及车辆出行网上审批平台(定名“荆易行”),于2月21日正式上线,并根据防疫要求、实际需求,不断迭代升级,较好的解决了人员外出办证流动、纸质证件登记接触等问题,实现了人员出行信息全程可追踪、可追溯,大数据在“战疫”中跑出了速度、力度和温度。
疫情防控期间所有公共交通停运。“荆易行”运行与防疫管控政策相匹配,先后于2月21日-26日、3月12日-26日产生两波访问、审批和出行高峰,最高日点击访问量达1500万人次。
其中,2月21日上线时,交通管控政策已持续28天,当时保障了生产生活物资运输和医疗救援、应急抢险、水电油气等部门职工出行及滞留在荆人员返程需求;
2月26日,全省继续从严离鄂通道管控,除保障一批“停不得”企业员工返岗外,暂停了其他审批;
3月12日,根据“分区分级、分类分时”总体要求,侧重于做好滞留在荆人员离鄂返岗服务,实行精准识别、精准输送;3月16日,根据防控形势,我们又有序恢复道路客运,开通部分省外城市“定制客运”服务,保障了无自驾车辆外出务工人员“一站式”直达运输。
期间,累计受理88万人次申请,46.18万人获得批准,其中39.47万人自驾出行,6.71万人通过“定制客运”出行,实现了人员出行应审尽审、应出尽出。因“荆易行”以审核人员为主、车辆为辅,首次实行了对自驾出行人员信息、外出流向等情况的了解和掌握,同时,“定制客运”对流入城市也有精准统计,两者产生的大数据对服务外出务工人员能提供一定帮助。基于此,我们经过梳理统计、数据加工、用户画像,形成了分析报告:
一、总体情况
2月21日-3月29日,通过“荆易行”和“定制客运”出行共计461836人,其中省内23579人,省外438257人。
(一)流出地排名
⒈公安县105746人,占当地人口总数(99.72万)的10.6%,占全市出行总数的22.89%。
⒉监利县83468人,占当地人口总数(157.14万)的5.3%,占全市出行总数的18.07%。
⒊松滋市83225人,占当地人口总数(82.96万)的10%,占全市出行总数的18.02%。
⒋洪湖市79425人,占当地人口总数(91.82万)的8.6%,占全市出行总数的17.19%。
⒌荆州中心城区55723人,占当地人口总数(111.36万)的5%,占全市出行总数的12.07%。
⒍石首市34834人,占当地人口总数(62.34万)的5.9%,占全市出行总数的7.54%。
⒎江陵县19415人,占当地人口总数(35.94万)的5.4%占全市出行总数的4.2%。
(二)流入省份前十
⒈广东省224871人,占出行总人数的48.69%;
⒉湖南省47012人,占出行总人数的10.18%;
⒊浙江省43709人,占出行总人数的9.46%;
⒋江苏省17232人,占出行总人数的3.73%;
⒌上海市13240人,占出行总人数的2.87%;
⒍云南省1人,占出行总人数的2.6%;
⒎福建省9766人,占出行总人数的2.11%;
⒏广西壮族自治区9092人,占出行总人数的1.97%;
⒐四川省8224人,占出行总人数的1.78%;
⒑重庆市5410人,占出行总人数的1.17%。
二、“荆易行”审批自驾出行情况
2月21日-3月26日,全市共审批自驾出行394715人,其中省内23579人,省外371136人。
(一)性别分布
男性237869人,占比60.26%;女性156447人,占比39.64%。
(二)年龄分布
20岁以下占比9%;20-29岁占比22%;30-49岁占比56%;50岁以上占比13%。
(三)流出地排名
⒈公安县80367人,占比20.36%;
⒉监利县77588人,占比19.66%;
⒊松滋市74285人,占比18.82%;
⒋洪湖市65079人,占比16.48%;
⒌荆州中心城区45007人,占比11.39%,其中,荆州区21676人,占比5.49%;沙市区16845,占比4.26%;荆州开发区3172人,占比0.9%;纪南文旅区2171人,占比0.55%;荆州高新区1143人,占比0.28%;
⒍石首市34104人,占比8.65%;
⒎江陵县18285人,占比4.64%。
(四)流入省份前十
⒈广东省194822人,占比49.35%;
⒉浙江省39644人,占比10.04%;
⒊湖南省31025人,占比7.86%;
⒋江苏省16731人,占比4.23%;
⒌上海市12135人,占比3.07%;
⒍云南省11930人,占比3.02%;
⒎福建省9032人,占比2.28%;
⒏广西壮族自治区8977人,2.27%;
⒐四川省7735人,1.95%;
⒑重庆市5307人,占比1.34%。
(五)流入城市前十
⒈深圳市54884人,占比13.9%;
⒉广州市45963人,占比11.64%;
⒊东莞市42892人,占比10.86%;
⒋佛山市16415人,占比4.15%;
⒌长沙市15838人,占比4.01%;
⒍杭州市9381人,占比2.37%;
⒎中山市9214人,占比2.33%;
⒏苏州市8449人,占比2.14%;
⒐温州市7409人,占比1.87%;
⒑宁波市6178人,占比1.56%。
(六)各县市区流入省份排名前五
广东省15481人,占比34.4%;浙江省5111人,占比11.36%;湖南省2269人,占比5.01%;江苏省2123人,占比4.72%;上海市1951人,占比4.33%。
其中
荆州区:广东省8412人,占比38.8%;浙江省2343人,占比10.8%;湖南省1194人,占比5.5%;江苏省957人,占比4.41%;上海市 951人,占比4.39%。
沙市区:广东省4453人,占比26.43%;浙江省1902人,占比11.29%;上海市737人,占比4.38%;江苏省711人,占比4.22%;湖南省663人,占比3.93%。
荆州开发区:广东省1363人,占比42.96%;浙江省414人,占比13.1%;江苏省249人,占比7.84%;湖南省246人,占比7.76%;上海市175人,占比5.52%。
纪南文旅区:广东省913人,占比42.05%;浙江省323人,占比14.87%;江苏省133人,占比6.12%;湖南省108人,占比4.97%;上海市88人,占比4.05%。
荆州高新区:广东省340人,占比29.74%;浙江省129人,占比11.28%;江苏省73人,占比6.39%;湖南省58人,占比5.07%;河南省41人,占比3.59%。
广东省8706人,占比47.61%;浙江省3522人,占比19.26%;江苏省890人,占比4.87%;湖南省868人,占比4.75%;上海市626人,占比3.42%。
广东省46541人,占比62.65%;浙江省 7533人,占比10.14%;江苏3661人,占比4.93%;湖南省2796人,占比3.76%;上海市2746人,占比3.7%。
广东省48852人,占比60.78%;浙江省 7431人,占比9.25%;江苏省3822人,占比4.76%;湖南省5586人,占比6.95%;上海市人,占比2.52%。
广东省18231人,占比53.46%;湖南省3646人,占比10.69%;浙江省3393人,占比9.95%;江苏省1972人,占比5.78%;福建省965人,占比2.83%。
广东省32787人,占比42.26%;湖南省11621人,占比14.98%;浙江省6541人,占比8.43%;云南省5441人,占比7.01%;广西壮族自治区3577人,占比4.61%。
广东省24224人,占比37.22;浙江省6113人,占比9.39%;湖南省4239人,占比6.51%;云南省3476人,占比5.34%;广西壮族自治区2745人,占比4.22%。
三、“定制客运”运输情况
3月19日-29日,通过“定制客运”运输67121人出省。
(一)流出地排名
⒈公安县25379人;
⒉洪湖市14346人;
⒊荆州中心城区10716人;
⒋松滋市8940人;
⒌监利县5880人;
⒍江陵县1130人;
⒎石首市730人。
(二)各县市区省外务工流入地
荆州中心城区
江陵县
松滋市
公安县
石首市
监利县
洪湖市
四、综合分析
01从流出地来看
全市外出人员占总人口数(641.28万)的7.2%(人口总数依据为荆州年鉴统计资料);各县市区外出人员均在当地人口总数的5%-10%区间,前4名为公安县、监利县、松滋市、洪湖市,外出人员多少基本取决于当地人口基数,但人口数第一的监利县外出人员仅占5.3%。
02从流入省份来看
除港澳台外,涵盖32个省级行政区,主要流向为广东省、浙江省、江苏省等沿海地区和周边省份湖南,最多为广东省,最少为黑龙江省、仅84人。具体到各县市区,广东、浙江、湖南3省均在前5。荆州中心城区、江陵县、松滋市、公安县前5省份均为广东、浙江、江苏、湖南和上海;石首市福建上榜,上海掉榜;监利县和洪湖市云南、广西上榜,江苏、上海掉榜。
03从流入城市来看
主要为珠三角和长三角城市,集中在4个省份,其中广东省占据5席(深圳市、广州市、东莞市、佛山市、中山市),浙江省占据3席(杭州市、温州市、宁波市),江苏省和湖南省各1席(苏州市、长沙市)。
04从年龄结构来看
我市外出务工人员主要集中在20-49岁中青年段、占78%,20岁以下仅占9%,年龄结构优良。
上述分析主要依据于“荆易行”审批平台数据,因其运行期间是在公共交通未开放情况下,全市所有自驾外出人员基本通过该平台进行申报审核,并提供了身份证、目的地等信息,所以具有较高的覆盖面和精确性。“定制客运”取决于当地人口基数和组织力度,在较短时间内无法满足所有非自驾外出务工人员出行需求,同时各县市区客运方向主要为湖南省岳阳市,不排除通过综合交通枢纽中转的可能,因此统计数据不具有代表性。
来源:荆州市交通运输局