又是一年飘雪时，又是一年收获季。过去的，是安宁发展史上具有里程碑意义的一年，取得了文明城市创建成功圆梦、经济发展实现新的突破、产业发展取得重大成效“三大标志性成就”，经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设全面加强，为开启新一轮跨越发展奠定了坚实基础。
在安宁经济社会发展迈上全新台阶的一年里，市人大常委会坚持围绕中心、服务大局的工作方向，从人大工作定位和特点出发，全面部署、统筹安排，以改革创新精神推进人大工作与时俱进，取得实实在在的成效。
全年共召开常委会会议6次，听取和审议专项工作报告、议案37项；召开主任会议35次，听取专题工作汇报69项；依法作出决议、决定15项，形成审议意见11项；组织执法检查2次，开展专题调研、视察检查16次；任免国家机关工作人员137人次；全年收到的402件代表建议全部督促办理完毕，通过督办，解决了一批涉及全市经济社会发展和人民群众关心的热点难点问题……一项项监督的履行，一次次活动的开展，让我们听到了安宁更好更快发展的铿锵足音。
围绕中心 助推发展勇担当
市人大常委会把推动市委重大决策实施和全市重点工作落实作为着力点，始终与市委同心、同向、同力，支持和促进“一府两院”依法行政、公正司法，体现了人大担当，展现了人大作为，贡献了人大力量。
围绕计划预算审查开展监督。针对预算审查，常委会提出要坚持稳中求进工作总基调和改革创新主旋律，积极推进全口径预算管理，增强财政内生动力。针对审计工作，常委会提出要突出审计重点，发挥审计监督作用，加强重点工程建设管理，强化审计成果应用。通过监督，我市财政刚性支出需要得到有力保障，财政绩效管理水平和预算精细化程度得到持续提升，政府举债融资行为得到有效规范，审计查出问题得到整改落实。
围绕基础设施建设开展监督。常委会听取了南环一级公路规划建设、万亩商圈基础设施建设等汇报，督促南环公路早日建成通车；科学编制产业发展规划，完善基础设施建设，出台专项扶持办法，吸引优质商家进驻商圈等意见。常委会提出把公交站台纳入“智慧安宁”统筹规划建设，加大对公交事业财政扶持力度，建立长效管理机制等意见。市政府积极落实所提意见，全市基础设施持续更新完善。
围绕“三农”工作开展监督。常委会要求政府整合涉农项目资金，统筹推进乡村建设；启动农村环境综合整治，改善村庄人居环境；强化饮用水源地日常监管，规范农村饮水工程管理。对畜牧业生产发展情况进行调研，要求政府落实扶持政策，持续加大财政投入，做精做优畜牧业，促进农户增收致富；规划建设养殖废弃物综合利用基地，强化病死畜禽无害化处理，维护良好养殖环境。
以民为本 提升群众满意度
群众最关心什么，人大就重点监督什么。，常委会高度关注民生工作，加强监督、确保落实，让人民群众得到实实在在的好处。
聚焦文明城市创建。常委会研究制定检查方案，对全市创建工作实施高密度、拉网式、全覆盖检查，多形式督促机关、街道、企事业单位、社区（村）围绕测评体系落实做细创建工作。同时指导并参与所联系社区（村）创建工作，协调促进大屯新村引摊入市便民服务点新建等工作的完成，为成功创建为全国文明城市贡献了人大智慧与力量。
聚焦教育事业发展。督促市政府落实常委会关于推进公办和普惠性民办学前教育工作的审议意见，目前，新建街道公办幼儿园项目全部开工并将于今年内竣工投入使用，公办幼儿园聘用教职工的工资补助已得到落实。
聚焦医疗卫生建设。常委会听取了关于医养结合试点工作情况的汇报，要求政府高位统筹，支持现有优质医疗资源开展医养结合试点工作；加强协调，积极争取省市在政策资金方面的支持；密切关注医联体医共体的建设与发展，促其整合全市公共医疗卫生资源，为人民群众健康保驾护航。
聚焦文化旅游提质。常委会对文化旅游发展情况进行调研，要求政府完善旅游规划，加大招商引资力度；挖掘历史文化元素，支持旅游内涵式发展；发挥龙头带动作用，打造文化旅游品牌；加强政策引导和资金扶持，统筹乡村旅游和节庆文化活动；强化管理服务，促进文化旅游持续发展。
突出环保 推动美丽与发展同行
生态文明建设，关键是凝聚共识、汇聚力量。市人大常委会着力将市委决策转化为全市人民的共同意志和自觉行动。常委会听取和审议了关于环境状况和保护目标完成情况报告审议意见的落实情况、提升人居环境五年行动计划工作情况等报告，提出政府要加大宣传教育力度，增强全民人居环境保护意识；统筹推进农村“七改三清”工作，提升农村人居环境质量等意见。
常委会高度重视全面深化河长制工作，制定实施全面深化河长制工作实施情况督察方案，组成5个督察组开展督察，督促市级、街道河长及职能部门提高责任意识，开展河（渠）湖库整治、管理和保护工作。重视水源治理保护工作。常委会坚持每年深入水源地保护区和水库查看了解情况，并通过听取和审议专项工作报告、调研、视察等形式，督促重点饮用水源地治理保护工作。
重视森林防火工作。常委会听取了森林防火工作情况的汇报，要求政府加强森林防火宣传教育，提高全民防火意识；强化火源管控，有效防范火情发生；加大培训力度，提高巡山管护人员业务技能；研究制定森林防火设施设备的管理使用制度，为维护森林资源安全提供保障。
关注法治 增强监督出实效
市人大常委会不断加强法律监督，跟踪督促问题整改，保障了法律法规在我市全面贯彻实施。
关注法律执行情况。常委会要求政府加强《税收征管法》宣传工作，加大税源培植力度，推进涉税信息共享平台建设。开展《道路交通安全法》执法检查，要求政府加快完善安禄公路、新县八公路等道路交通安全设施，严厉查处交通安全违法行为，以良法促善治。
关注司法体制改革。常委会听取和审议了“法检”两院关于司法体制改革工作情况的报告，提出“法检”两院要切实增强责任意识和大局意识，推动改革措施落到实处；继续深化司法人员分类管理改革，健全完善入额法官、检察官遴选、员额退出等制度；市政府要研究解决改革中出现的问题，促进司法体制改革工作顺利开展等意见。
关注法律顾问与法律援助工作。常委会听取了关于推进法律顾问制度、法律援助工作的汇报，要求政府健全完善法律顾问管理制度，充实优化法律顾问专家库，有效发挥法律顾问在政府依法行政、依法决策中的参谋服务作用；创新法律援助工作机制，加强援助队伍建设，提高援助工作质量。
积极主动 强化服务水平
市人大常委会始终坚持把尊重代表主体地位、提高代表素质能力、充分发挥代表作用，作为开展人大工作的重要基础和关键环节，着力加强代表思想政治建设，创新代表履职方式，不断提高服务保障水平，在深化拓展代表工作方面迈出了坚实步伐。
常委会坚持组成人员联系代表、代表联系选民的“双联”制度，扩大组成人员联系基层代表范围，推进代表联系选民工作常态化，不断架设并筑牢与群众互动的“连心桥”。全年，28名常委会组成人员联系代表121人次，代表联系选区选民6125人次，收集意见建议516条。太平新城街道安置小区完善配套设施等一批群众关心的问题，通过代表联系工作得到反映，并在督促办理中得到解决。
依法办事 规范人事任免
市人大常委会坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，认真做好人事任免和代表补选工作。换届后，依法及时决定任命新一届市政府组成部门负责人，保障政府工作正常运转。全年，共任免国家工作人员137人次（其中任职87人次、免职47人次、接受辞职3人次），组织补选市六届人大代表2名。同时，制定实施《安宁市人大常委会人事任免工作规范》，对任前法律知识考试、作供职报告、颁发任命证书、宪法宣誓等程序予以明确，有效彰显人事任免工作的法律性、严肃性和规范性。
加强建设 夯实履职基础
市人大常委会坚持不懈加强自身建设，为提高依法履职水平和服务发展能力提供有力保障。不断加强政治理论和业务学习，加强工作作风改进，加强指导街道工委工作，以建立一套好制度、打造一支好队伍、营造一个好环境为目标，不断加强和改进自身建设，较好地适应了新时期人大工作的需要，为常委会依法履行职权提供了有力保障，也为进一步推进基层民主政治建设奠定了良好的基础。
，我们清晰地看到市人大常委会不辱使命、履职尽责、奋勇前行的坚实足迹。
，市人大常委会将继续保持定力，开拓创新，为全面融入昆明区域性国际中心城市建设，奋力开启安宁跨越发展新征程作出积极贡献。（记者 付文文）
