5月7日,朔州市人民检察院组织召开全市检察机关扫黑除恶集体督导谈话暨检察业务推进会,市院党组书记、检察长苏春华主持会议并讲话,市院党组副书记、常务副检察长武日强、各基层院检察长、市院相关业务部门负责人、员额检察官及市院扫黑办人员参加会议。
苏春华首先传达了省院杨景海检察长在全省检察机关扫黑除恶专项斗争督导谈话会上的讲话精神,紧接着对各基层院检察长进行督导谈话,并提出六点要求:
一、进一步提高政治站位,增强政治意识。今年是扫黑除恶专项斗争三年为期目标实现的决胜之年,要坚决克服“过关交卷”“歇脚松劲”“等拖靠要”等错误认识,坚决防止思想上松懈、方向上偏颇、工作上软散、责任上放松,不断深化对专项斗争阶段特点的认识,准确把握当前检察工作面临的形势任务,始终坚持“一个不放过、一个不凑数”的办案原则,紧密结合省院“四大活动”和“法律文书质量提升年”的规划,提高法律文书质量,认罪认罚从宽制度全面适用,进一步增强提前介入质效,加强与公安、法院的沟通协调等工作,充分发挥检察职能,推动扫黑除恶专项斗争圆满实现预期目标。
二、进一步加强组织领导,压紧压实政治责任。要进一步明确检察长是扫黑除恶专项斗争工作的第一责任人,始终把专项斗争工作作为最重要的政治任务牢牢抓在手里、放在心上,形成检察长亲自抓的工作格局。检察长要亲自办案,特别是要带头办理重大、疑难、复杂案件。要形成院领导办案常态化,涉黑和重大涉恶案件全部要纳入领导包案范围。包案要实质化,院领导须亲自阅卷、出庭,杜绝简单挂名。要继续严格执行重大事项请示报告制度,对重大案件进展以及敏感事项要及时向市院请示汇报。
三、坚持“三个导向”,高标准推动专项斗争。一要坚持问题导向,集中全部力量和优势资源,攻坚克难,全力解决杨景海检察长指出的五个问题;二要坚持目标导向,以争创一流为目标,稳扎稳打,夺取扫黑除恶全面胜利;三要坚持结果导向,以案件质效、监督成效、综治实效为标准,确保每一起案件都经得起法律和历史的检验。
四、加强办案攻坚,不断提升案件质效。案件质量是检察机关的生命线,要以“求极致”的标准推动每一件黑恶案件一查到底,坚决做到“一个不拔高、一个不凑数”。要对本辖区所有涉黑恶案件进行全面梳理,综合研判,做到底数清、情况明、措施实、效果好。具体做到:一要提高提前介入实效性,力争把证据问题解决在侦查阶段;二要严把案件退查关,做到补侦方向、标准、要求一次性说清楚,尽可能避免二次退补;三要对已起诉的黑恶案件跟踪到底,不能一诉了之;四要积极落实认罪认罚从宽制度,将专项斗争从严与认罪认罚从宽有机结合起来,双向发力,分层次、分阶段、分人员依法适用认罪认罚从宽制度。
五、紧盯“积案清零”,确保案件及时办结。“积案清零”是中央扫黑办“六清行动”的重要内容,关系到扫黑除恶专项斗争的圆满收官,要提高政治站位,充分认识清零任务的重要意义,按照上级院规定的时间,及时完成清零任务。
六、紧盯“打伞破网”“打财断血”,确保查深查透。要严格落实“一案三查”“两个一律”要求,把摸排“保护伞”线索作为办案必经环节,积极与政法委、纪委监委建立举报线索双向反馈机制。“打财断血”,要确保精准识别。要深入贯彻落实黑恶案件财产处置意见,坚持全面审查、彻底摧毁与严格区分、精准识别相结合,避免“一刀切”。要把对涉黑涉恶财产审查与对案件证据的审查放在同等位置,把摧毁黑恶势力经济基础作为检察监督的重要内容。同时,应处理好“打财断血”和依法保护涉案民营企业合法权益的关系,准确把握法律政策界限,要通过打黑促使企业依法经营,帮助企业进入正常、健康轨道,杜绝“简单化”“一锅端”。
会上,各基层院检察长就各地扫黑除恶专项斗争开展情况进行交流发言,就本次督导谈话要求纷纷作出表态。最后苏春华强调,各基层院要“提振精神、争创一流、打造亮点、真抓实干”,将各项检察业务数据尽力抓上来,将已经部署的工作尽快开展起来,以只争朝夕的奋斗姿态为夺取扫黑除恶专项斗争全面胜利贡献朔州检察力量。
作者 | 林志强