记者查阅中国运载火箭技术研究院官方网站公布的发射记录发现，1999年以前，中国的国际商业发射项目主要是和美国、法国、澳大利亚、瑞典、日本等发达国家合作。而进入新世纪后，主要合作伙伴则转为发展中国家，如尼日利亚、委内瑞拉、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、玻利维亚等国。
公开资料显示，1999年，美国共和党人考克斯提交了《考克斯报告》，报告中诬陷中国窃取美国导弹和空间应用技术，夸大中国威胁，鼓动加强对中国的高科技禁运。自此，美国出台了更为严格的对华高科技出口禁运，美国制造的卫星、航天器或采用美国部件的卫星及航天器都被禁止运往中国，从而使中国失去了国际航天市场的大部分份额。
“由于美国对中国实施的技术禁运，中国不能发射任何美国卫星或含有美国卫星零部件的他国卫星。”谈及中国航天“走出去”现状，全国政协委员、长征三号甲系列运载火箭总设计师姜杰日前在接受记者如是表示。
“美国对中国航天技术封锁和制约越来越严重。”对于这个现状，梁小虹同样感到忧心。他呼吁，人类应该和平利用太空，中西方在意识形态上的区别不应涉及科技领域，随着中国航天综合实力的增强，未来中西方合作才是应有之路，希望未来中美双方能在一些领域里达成共识。
但中国航天“走出去”的步伐并未因外来阻力而放缓。“我们现在正在积极拓展非洲国家市场，正在和有关国家接洽，争取今年有所收获。”梁小虹相信，中国航天未来“走出去”的步伐会逐渐加快。
梁小虹向记者介绍了中国航天“走出去”的“法宝”：除了价格具有竞争力之外，更重要的是，中国航天在开发国际市场时会从合作国发展科技角度着想，为当地培养航天科技人才，且还会帮助当地政府做很多工作，“这为我们的订单增加了砝码”。
“中国人向来讲究以和为贵。”梁小虹说，许多发展中国家和中国上世纪60年代一样，没有自主技术但又迫切需要发展，中国愿意将自己的经验与他国分享，帮助这些国家发展自己的航天科技事业。
梁小虹以下半年即将为老挝发射的通讯卫星举例说，这是一个“整星加地面站”的合同，同时中国还为老挝培训了一些科技人员，发射成功后将交由老挝自主管理，得到老挝政府和相关部门的一致好评。“这将是老挝拥有的第一颗通讯卫星。”他说。
对于目前国际商业卫星发射现状，梁小虹表示，世界主要的卫星制造商主要集中在美国和欧洲，因此美国承揽了世界国际卫星发射业务的70%至80%，而中国的国际商业市场还不到10%。
梁小虹最后说，中国航天“走出去”还有很多工作要做，“中国的卫星制造能力尚欠发达，扩大国际商业发射市场需要火箭和卫星技术同时有竞争力才行，缺一不可。”(完)
