中国质量新闻网讯 （李倩） 经营单位要严格落实疫情防控主体责任，经营单位主要负责人是本单位疫情防控工作第一责任人。市场监管部门积极发挥“指导员”的作用，帮助监督指导经营单位承担复工疫情防控工作主体责任，落实各项防控制度和措施，帮助经营单位安全平稳恢复营业，按照示范区有关要求，制定如下帮扶措施：
一、帮助经营单位健康管理到位
分管领导包抓、各辖区监管组负责指导经营单位加强员工健康管理，发挥好员工扫二维码登记健康信息系统的作用，严格落实员工个人和家人健康监测及体温报告制度，做到员工健康信息登记、身份核查、体温上报“不漏一人”，对发现的异常情况第一时间隔离，并向所在镇（街道）报告。
二、帮助符合条件员工返岗
各辖区监管组、综合协调组帮助经营单位安排员工返岗：优先安排本地员工上岗；对湖北等高风险地区来返杨凌人员隔离期间确需立即上岗的，帮助经营单位联系示范区医院交由第三方机构进行核酸检测，两次检测结果均为阴性者，可正常工作，检测费用示范区财政每人补贴100元；对其他地区来返杨凌人员原则上不隔离，返岗复工需提供14天以上的旅居活动轨迹及健康证明，由经营单位进行情况判定，安排符合条件的人员尽快上岗。帮助经营单位对符合条件、需上岗的外来人员协调办理通行证件。
三、帮助防控物资保障充足
各辖区监管组、后勤保障组要积极协调联络相关部门，帮助经营单位筹措口罩、酒精、消毒液、温度计等疫情防控物资，保障防控物资储备充足，并及时补充。
四、帮助落实日常防控措施
各辖区监管组负责指导经营单位落实防控措施和要求（分行业制定恢复营业疫情防控指引、承诺书、疫情防控工作确认表）。对责任不到位、措施不到位，导致发生聚集性疫情的责令暂停营业，并依法追究企业法定代表人（经营单位负责人）的法律责任。
五、帮助严格抓好安全生产
各辖区监管组、复工企业事中事后监管组负责帮助企业开展特种设备检查、操作员持证上岗等，督导经营单位承担安全生产主体责任，做好恢复营业安全评估，确保劳动防护和安全管控到位，确保恢复营业安全平稳。
六、推行行政审批服务全程网办
行政审批服务分局负责引导各类市场主体通过陕西省市场监督管理局网上办事大厅或微信办照方式进行主体登记注册，鼓励企业通过陕西省市场监督管理局产品质量监督信息系统申报重要工业产品生产许可，积极推行行政审批“网上办、掌上办、零见面、线上申报、即时审核、邮寄送达”。对法定受理后需要进行现场审查的事项，简化审批程序，疫情期间实行告知承诺制的方式进行办理，先行发证，待疫情结束后再组织现场核查。
七、优化特设作业证书复审（换证）服务
特设科负责及时处置医疗机构及防疫物品生产企业特种设备相关问题，有效保障疫情防控和安全生产需要。对特种设备作业人员证书申请复审（换证）的，可以先行办理网上复审，待疫情解除后补打证书。未能按时办理复审导致证书过期的，在疫情解除后3个月内持证人可以重新申请证书复审。
八、优化检验检测机构换证服务
质量发展科负责对检验检测机构资质认定证书有效期届满不足6个月的，可以办理延期，延长的有效期不超过1年。对因疫情影响未能按时办理换证导致证书到期的，在疫情解除后3个月内可以重新提交换证申请。
九、帮助经营单位质押抵押融资
行政审批服务分局、综合业务科、知识产权科负责支持企业通过股权质押、知识产权质押、动产抵押方式进行融资。对股权质押登记、动产抵押登记，材料齐全且符合法定形式的，实行当场办结；对通过知识产权质押登记，材料齐全且符合法定形式的，当天通过系统上报国家知识产权局。
十、强化计量支持和标准化服务
检验所负责成立“计量检测服务队”，对疫情防控的血压计、压力表、体温计等实行24小时免费咨询，对复工申报强检计量器具优先安排检验检测。标准化科负责指导疫情防护用品生产企业在线查阅技术标准，网上办理商品条码相关业务，或到现场进行标准指导和技术解读，指导企业制定疫情防控操作指南和规范。
十一、积极回应诉求维护企业权益
12315投诉举报中心负责保证12315 热线24小时畅通，及时受理经营单位咨询和维权诉求。各辖区监管组帮助经营单位办理不可抗力相关证明，协调相关单位适当减免摊位费、租赁费。综合执法支队负责坚决、严厉打击野生动物及其制品非法交易、口罩等防护用品制假售假、哄抬防护用品及制作原材料和粮油肉蛋菜奶等基本民生商品价格等影响疫情防控的违法行为。涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关依法追究刑事责任。及时公布典型案例，形成对违法分子的有力震慑。
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