各村（社区）、各相关单位：
现将《荷叶镇公开选拔村级年轻后备干部实施方案》印发给你们，请认真抓好贯彻实施，有关情况请及时报告镇基层党建办公室。
中共荷叶镇委员会
8月3日
荷叶镇公开选拔村级年轻后备干部实施方案
为进一步加强村（社区）干部队伍建设，适应基层公共服务（一门式）全覆盖工作要求，根据双组通（）25号文件精神，现就全镇公开选拔村级年轻后备干部制定方案如下。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照村（社区）干部队伍建设要求，努力拓宽选人用人渠道，通过公开选拔的方式，确定一批年轻优秀人才作为村级后备干部，在村级公共服务平台实践锻炼培养，为村级班子建设提供人才储备，为基层公共服务提供人才支撑。
二、基本原则
1.公开、平等、竞争、择优的原则。遵循德才兼备、人岗相适的标准。
2.统一选拔、分工负责的原则。此次公开选拔工作由县委组织部牵头统筹，荷叶镇负责组织具体实施。由县委组织部统一笔试和面试命题，统一确定笔试和面试时间，并加强督促指导。
三、选拔名额
按村进行选拔，没有34岁以下年轻“两委”干部的村（社区）原则上都应选拔；村（社区）原已通过其他方式明确了34岁以下年轻后备干部（或聘用村务工作人员）的，原则上应参与本次公开选拔。
四、选拔条件
1.具有报考岗位所在村户籍或常住在村；
2.年龄不超过34周岁（即1986年1月1日以后出生）；
3.原则上应具有大专及以上学历（特别优秀的放宽到高中、中专、中技学历），能熟练操作计算机，近三年的应届大学生优先。
4.拥护党的领导，能够自觉执行党的路线、方针、政策，有良好的政治素质和道德品行，无违法违纪行为；
5.身体健康，有强烈的责任心和上进心，有长期扎根服务基层的意愿，且能全身心在村（社区）参与实践锻炼。
具有以下情形的不得报考：
1.被判过刑以及违反国家法律法规正在被立案侦查的或者违反党纪被立案审查的；
2.受党纪处分和组织处理影响期限未满的；
3.组织或参与非法宗教活动，搞封建迷信，组织或参与聚众赌博和地下六合彩，涉黑涉恶，涉枪涉爆，涉黄涉毒，涉嫌“三假两诈”，或有利用宗族、宗派势力干扰村（社区）正常工作行为的；
4.五年内违反计划生育政策的，违法超生两胎的，或原有违法生育处罚处理没有到位的；
5.煽动、组织或参与非法上访的；
6.侵占村（社区）集体财产、拖欠村（社区）集体租金的；
7.近三年内有一年被评为不合格党员的；
8.恶意拖欠国家、集体或他人资金的，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的；在处理民间融资过程中，不支持配合党委政府工作，组织、策划、参与非法集会，扰乱社会治安和妨碍企业正常生产经营的；
9.有其他不宜作为村级后备干部的情形。
五、方法步骤
（一）制定选拔计划和发布选拔公告（8月5日前）。制定选拔工作方案，发布选拔公告，利用各种途径广泛宣传发动，发布选拔公告的时间不少于5个工作日。
（二）报名和资格审查（8月10日-8月20日）。统一报名，村（社区）党组织应签署推荐意见。报考人员应对自己所填报信息的准确性和真实性负责，如因填写内容或提供证件不真实、不准确、不全面而影响本人考察选拔的，责任自负。报考人员在报名时应签署愿意到村（社区）参与实践锻炼的承诺书。由组织、纪检、公安、司法、信访、民政、计生等部门负责人组成的资格审查小组，对报考人员进行资格审查。
（三）笔试面试（8月21日-8月25日）。选拔考试采取笔试和面试相结合的方式进行。笔试采取闭卷方式，实行百分制，具体内容为基层工作公共基础知识及写作。试卷由县委组织部统一制定，统一时间进行笔试。笔试结束后，以村为单位确定面试人选，参加笔试人员超过1：3以上的，根据笔试成绩从高分到低分，按照1：3的比例确定参加面试人员，参加笔试人员1：3以下的全部进入面试。面试实行百分制，面试试题由县委组织部统一命题，镇党委统一时间进行面试，评委由镇党委确定。考生总成绩按百分制计算，笔试成绩、面试成绩各占50%。
（四）考察（8月26日-8月30日）。根据报考人员的总成绩，按选拔计划数1:1的比例从高分到低分确定考察人选，由镇党委派出考察组到村（社区）进行考察，听取村（社区）“两委”干部、党员、村民代表和群众代表意见。村（社区）党（总）支部委员会应集体研究提出考察意见。因考察不合格、考生主动放弃或不能参与实践锻炼出现缺额的，按总成绩从高分到低分依次递补。
（五）公示和确定人选（9月1日-10日）。对考察合格人员按选拔计划1：1的比例确定人选，经公示7天无异议后，镇党委会研究确定正式年轻后备干部，报县委组织部备案。
六、实践锻炼
新选拔的年轻后备干部一律作为村（社区）一门式服务工作人员安排到村参与实践锻炼，实践锻炼期为选拔之日到下次村（社区）“两委”换届止。实践锻炼期间每月参照普通村（社区）干部基本报酬标准发放误工补贴，不再享受其它待遇。误工补贴在村级运转经费中列支。实践锻炼期间表现优秀的可优先推优入党，按程序推荐为村（社区）“两委”换届初步候选人或按程序推荐为村（社区）团委书记。实践锻炼期间表现不合格或违反相关管理规定的，取消后备干部资格。
七、工作要求
（一）加强组织领导，精心组织实施。各村（社区）要提高政治站位，加强组织领导，要将此次选拔工作作为落实基层公共服务（一门式）全覆盖工作的一个重要内容来抓，与明年村支两委换届紧密结合起来，作为实现村干部队伍整体优化的有效途径，科学制定方案，精心组织实施。对报名人选不足2人的，村党组织书记要组织村（社区）党员、村（居）民代表召开会议，按照标准条件进行群众推荐，按推荐得票高低确定合适人选，针对性做好宣传动员，确保每村报名人选2人以上。
（二）规范操作程序，严肃工作纪律。各单位、村要规范选拔程序，认真细致做好各个环节工作，遵守保密和回避等制度，镇纪委要全程参与监督，同时接受社会监督，确保选拔工作全程公开、公平、公正、透明。对于各村（社区）原先已确定的后备干部，要继续加强培养教育和跟踪服务，具备条件的要有序选拔到村级班子中来。
（三）积极宣传发动，营造良好氛围。要利用各种宣传媒介，加大宣传力度，努力营造热爱基层、扎根基层、服务基层的舆论氛围，把农村优秀青年吸引到基层干部队伍中来，为提升基层公共服务水平、推进乡村振兴战略提供坚强保障。
附件：1荷叶镇公开选拔村（社区）年轻后备干部公告
2.荷叶镇选拔村（社区）年轻后备干部报名登记表
荷叶镇公开选拔村（社区）年轻
后备干部公告
为加强村（社区）干部队伍建设，适应基层公共服务（一门式）全覆盖工作要求，根据县委组织部双组通（）25号文件精神，经研究，决定面向全镇公开选拔一批优秀年轻的村（社区）后备干部。现将有关事项公告如下：
一、选拔范围和名额
1.选拔范围：原则上没有34岁以下年轻“两委”干部的村（社区）都应选拔；村（社区）原已通过其他方式明确了34岁以下年轻后备干部（或聘用村务工作人员）的，原则上应参与本次公开选拔。
2.选拔名额。全镇拟选拔39名年轻后备干部，全镇所有村（社区）各一名。
二、选拔条件
1.具有报考岗位所在村户籍或常住在村；
2.年龄不超过34周岁（即1986年1月1日以后出生）；
3.原则上应具有大专及以上学历（特别优秀的放宽到高中、中专、中技学历），能熟练操作计算机，近三年的应届大学生优先；
4.拥护党的领导，能够自觉执行党的路线、方针、政策，有良好的政治素质和道德品行，无违法违纪行为；
5.身体健康，有强烈的责任心和上进心，有长期扎根服务基层的意愿，且能全身心在村（社区）参与实践锻炼。
具有以下情形的不得报考：
1.被判过刑以及违反国家法律法规正在被立案侦查的或者违反党纪被立案审查的；
2.受党纪处分和组织处理影响期限未满的；
3.组织或参与非法宗教活动，搞封建迷信，组织或参与聚众赌博和地下六合彩，涉黑涉恶，涉枪涉爆，涉黄涉毒，“三假两诈”，或有利用宗族、宗派势力干扰村（社区）正常工作行为的；
4.五年内违反计划生育政策的，违法超生两胎的，或原有违法生育处罚处理没有到位的；
5.煽动、组织或参与非法上访的；
6.侵占村（社区）集体财产、拖欠村（社区）集体租金的；
7.近三年内有一年被评为不合格党员的；
8.恶意拖欠国家、集体或他人资金的，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的；在处理民间融资过程中，不支持配合党委政府工作，组织、策划、参与非法集会，扰乱社会治安和妨碍企业正常生产经营的；
9.有其他不宜作为村级后备干部的情形。
三、选拔程序
此次选拔按照个人报名、资格审查、笔试面试、组织考察、确定人选等五个步骤进行。
（一）个人报名
1.报名时间：8月10日—8月18日（节假日不休息）。
2.报名地点：荷叶镇基层党建办公室。
联系人：李勇峰，电话13875416256
3.报名要求：每名报考人员只能报考一个职位，经村（社区）党组织推荐后，到荷叶镇基层党建办公室现场报名。报考人员需提供本人身份证、户口簿、毕业证书原件和复印件及近期免冠同底一寸彩色照片3张。高校应届毕业生尚未取得毕业证的，必须提供所在学校盖章的《毕业生就业推荐表》，且必须承诺在12月31日前提供毕业证，否则取消后备干部资格。报考人员应对自己所填报名表内容及提供证件的准确性、真实性负责，如因填写内容或提供证件不真实、不准确、不全面而影响本人考察选拔的，责任自负。
（二）资格审查
笔试前，由组织、纪检、公安、司法、信访、民政、计生等部门负责人组成的资格审查小组，对报考人员进行资格审查。
（三）笔试面试
1.笔试。笔试采取闭卷方式，实行百分制，具体内容为基层工作公共基础知识及写作。笔试时间暂定8月下旬（具体时间另行通知）。
2.面试。以村为单位确定面试人选，参加笔试人员超过1：3以上的，根据笔试成绩从高分到低分，按照1：3的比例确定参加面试人员，参加笔试人员1：3以下的全部进入面试。面试时间暂定8月下旬。
3.总成绩计算方法。总成绩按百分制计算，笔试成绩、面试成绩各占50%。
（四）组织考察
根据报考人员的总成绩，按选拔计划数1:1的比例从高分到低分确定考察人选，镇党委派出考察组到村（社区）进行考察，听取村（社区）“两委”干部、党员、村民代表和群众代表意见。村（社区）党（总）支部委员会集体研究提出考察意见。因考察不合格、考生主动放弃或不能参与实践锻炼出现缺额的，按总成绩从高分到低分依次递补。
（五）确定人选
对考察合格人员按选拔计划1：1的比例确定人选，经公示7天无异议后，镇党委会再研究确定正式年轻后备干部人选，报县委组织部备案。
五、实践锻炼
新选拔的年轻后备干部一律作为村（社区）一门式服务工作人员安排到村参与实践锻炼，实践锻炼期为选拔之日到下次村（社区）“两委”换届止。实践锻炼期间每月参照普通村（社区）干部基本报酬标准发放误工补贴，不再享受其它待遇。实践锻炼期间表现优秀的可优先推优入党，按程序推荐为村（社区）“两委”换届初步候选人或按程序推荐为村（社区）团委书记。实践锻炼期间表现不合格或违反相关管理规定的，取消后备干部资格。
中共荷叶镇委员会
8月3日
附件2：
荷叶镇选拔村（社区）年轻后备干部报名
登 记 表
姓 名 性别 民 族 照片
身份证号码 出生年月（ 岁）
籍 贯 户口
所在地 健康
状况
全日制教育 政治
面貌 入党
时间
在职教育
参加工作
时间 婚姻
状况 熟悉计算机操作（是/否）
现在工作单位及职务
通讯地址 联系方式
个人简历
奖惩情况
家庭成员和主要社会关系 称谓 姓名 出生
年月 政治
面貌 工作单位及职务
本人承诺 我郑重承诺：
1.本人所提供的个人信息、证明材料、证件等真实、有效，并自觉遵守选拔的各项规定，诚实守信、严守纪律，对因提供有关信息不实或违反选拔纪律造成的后果，本人自愿承担相关责任。
2.选拔确定为村（社区）后备干部后，我将自愿服从组织安排，积极履行工作职责，严格遵守相关法律法规和规章制度，自觉接受群众监督，全心身为人民群众服好务。
本人签名； 年 月 日
村（社区）推荐意见
（单位公章）
年 月 日
乡镇（街道）党（工）委审查意见
（单位公章）
年 月 日
备注
备注：报名表格须正反双面打印，一式2份。
