□刘雅静 陈 蕾
核心阅读理念是行动的先导。新时代抓发展，必须更加突出发展理念，推动经济高质量发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，是我们党把握世界发展大势、着眼我国发展全局作出的战略抉择，为我们党治国理政开创了一个新的境界。
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新时代发展的内涵就是以新发展理念为引领推动高质量发展。我们应把新发展理念融入贯穿到总体布局之中，明确认识新发展理念对经济增长、新兴产业、区域发展、科技创新、营商环境、对外开放质量和水平的助推作用，为我们的事业注入动力源泉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，把党关于发展的理论提升到了新境界。在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念的指导下，党中央将深化供给侧结构性改革作为全面深化改革的主线和主攻方向，引领我国经济不断实现高质量发展。
其一，新发展理念助推经济增长结构不断优化。从增长的产业结构看，第三产业对国内生产总值增长的贡献率持续上升，第三产业对经济增长的拉动作用日渐显现。-，三次产业对经济增长的年均贡献率分别为4.6%、42.6%和52.8%，第三产业的年均贡献率比第二产业高10.2个百分点。，我国GDP总量为900309亿元，比增长6.6%。其中，第三产业贡献率达到59.7%，拉动经济增长3.9个百分点。第三产业增加值占GDP的比重为53.9%，第三产业对GDP增长的贡献率为59.4%。第三产业已成为我国经济稳定运行的压舱石和稳定器。从增长的需求结构看，最终消费支出对经济增长的贡献率不断提高，内需日益成为我国经济发展的主要支撑力。-，最终消费支出对经济增长的年均贡献率为55%，高于资本形成贡献率8.5个百分点。最终消费支出对GDP增长的贡献率达到58.8%，比高出了3.9个百分点。最终消费支出对GDP增长的贡献率进一步提高，达到了60.1%，为57.8%。长期以来主要靠投资、出口拉动中国经济增长的时代已经过去，内需已经成为带动我国经济增长的第一动力。同时，居民消费水平不断提高，消费结构不断优化，消费形态由物质型向服务型转变，服务业快速发展，服务业增加值占GDP比重逐年提升，服务业对经济增长的贡献度不断提高。
其二，新发展理念助推新兴产业快速成长。党的十八大以来，高技术产业、战略性新兴产业等新兴行业投资增长迅速，呈现出了快速发展的态势。-，高技术产业投资增速与全社会固定资产投资增速相比，年均快约11个百分点。-，高技术制造业增加值增速与规模以上工业增加值增速相比，年均约快了6个百分点。，高技术制造业和战略性新兴产业增加值分别比增长8.8%和8.4%，增速分别快于规模以上工业3.1个百分点和2.7个百分点。互联网经济爆发式增长，据第44次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至6月份，我国网民规模达8.54亿人，比6月增长了51.42%，互联网普及率达61.2%，比6月提高了19.1个百分点。随着互联网普及率的不断提高，网上购物迅速兴起，网络消费增长强劲，网络交易金额不断增加。随着互联网技术的全方位渗透，与互联网融合的服务业快速发展，如电子商务带动邮政快递业高速增长，分享经济带动交通出行、房屋住宿、金融、餐饮、物流、教育、医疗、基础设施等多个服务业领域快速发展。同时，伴随着经济结构的不断调整，我国经济增长的新动能也在逐渐确立并不断积累，新产业、新业态、新模式、新产品不断涌现并茁壮成长，为我国经济持续健康发展注入了新的强劲动力。
其三，新发展理念助推区域发展更加协调。党的十八大以来，我国区域经济发展不断迈上新台阶，区域板块之间融合互动，区域发展差距呈不断缩小态势。伴随着西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先等“四大板块”战略的不断推出，四大区域发展的协调性增强。-，东部、中部、西部和东北地区经济平均增长8.2%、8.7%、9.2%和5.3%，逐渐形成了东部地区领跑、各区域均衡发展的良好态势。-，按不变价格计算，东部、中部、西部、东北地区人均地区生产总值年均增速分别为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%，中西部地区发展速度明显领先于东部地区，东西部之间人均GDP的收入差距在不断缩小。东西部之间人均GDP的相对收入差距是2.41，降为2.08，进一步降为1.80。京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等国家战略相继实施，一批国家和区域中心城市快速发展，东西南北纵横联动协调发展的新格局正在形成，新的经济增长极、经济增长带不断出现。区域结构的优化重组为经济健康发展提供了源源不断的新动能。
其四，新发展理念助推科技创新能力不断增强。党的十八大以来，在新发展理念的指导下，我国不断加大研发经费的投入。据国家统计局的数据，-，我国研究与试验发展（R&D）经费支出的年均增长率为11.4%，年研发经费占GDP的比重由的1.97%上升到了的2.19%。伴随着研发投入的不断增加，我国科技创新能力不断增强，科技对经济增长的贡献率不断提高。，我国科技进步对经济增长的贡献率为58.5%，比提高了6.8个百分点。同时，伴随着我国科技创新能力的不断增强，我国在全球科技创新指数排名中的位次也在不断上升，，我国在全球创新指数排名的位次已上升至第14位，充分显示了我国在国际上的创新竞争力。伴随着我国科研投入的不断增加，科技创新能力的不断增强，我国的科技创新成果也在不断增加，量子通信、高速铁路、载人航天、探月工程、射电望远镜、大飞机、载人深潜、超级计算机等一批具有标志性意义的科技成果如雨后春笋般涌现。5G技术的应用、产业化速度的提升、科创板的开通，更是极大地激发了“大众创业、万众创新”的热情，极大地激发了我国创新创业的活力。
其五，新发展理念助推营商环境不断改善。党的十八大以来，我国持续推进商事制度改革，通过实行注册资本实缴制改认缴制、取消最低注册资本限制、简化注册登记手续等举措，大幅降低了市场准入门槛，通过实行“证照分离”“三证合一”“五证合一”等登记制度改革，大大压缩了专利审查和注册登记时间，大大提高了企业登记注册的效率，降低了企业登记注册的成本。在不断减少制度性交易成本的同时，我国不断加大减税降费力度。、中国每年给企业减税降费约1万亿元左右，达1.1万亿元，高达2万亿元。减税降费力度的不断加大，极大地降低了企业的经营成本，提升了企业的核心竞争力，增强了企业发展后劲。这些激发市场活力的重大举措，使我国的营商环境不断改善，吸引投资的能力不断增强。据世界银行、、发布的《营商环境报告》显示，中国营商环境在190个经济体中位列第78位，位列第46位，位列第31位。
其六，新发展理念助推对外开放质量和水平不断提升。党的十八大以来，面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，以习近平同志为核心的党中央坚持新发展理念，统筹国际国内两个大局，大力推动“一带一路”建设和国际产能合作，加快推进自由贸易试验区建设，对外贸易和投资结构不断优化，对外开放领域不断拓宽，对外开放规模不断扩大，对外开放质量和水平不断提高。一是在进出口贸易规模不断扩大的同时，我国进出口的贸易结构不断优化。高附加值产品出口增长势头强劲，服务贸易发展进入快车道，逐渐成为我国对外贸易发展的新引擎。我国服务进出口总额达到5.24万亿元人民币，首次超过5万亿元人民币大关，连续5年保持全球第二位。二是在“引进来”与“走出去”的规模不断扩大的同时，“引进来”与“走出去”的质量不断提升。-，服务业吸收和利用外资年均增长10.2%，远高于同期我国吸收和利用外资的平均增长速度。投向信息传输、计算机服务和软件业、金融业、租赁和商务服务业等高附加值行业或领域的外资也明显增多，利用外资的质量和水平不断提升。对外投资的行业分布更加广泛，门类更加齐全，科技、电力、信息等领域逐渐成为我国对外投资的领头羊，投资占比不断上升。三是开放型经济水平不断提升，在国际经济事务中的作用越来越大。党的十八大以来，我国坚持陆海统筹、内外统筹，将“一带一路”建设同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略有效对接，同西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展、沿边开发开放相结合，带动形成了全方位开放、东中西部联动发展的局面，逐步形成了“陆海内外联动、东西双向互济”的开放型经济新格局。同时，伴随着我国整体经济实力的不断增强，我国在国际经济事务中的影响力也越来越大，在推动全球经济治理体系改革、维护多边贸易体制、推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展等方面发挥了越来越重要的作用。我国在世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织等国际性经济组织中的作用越来越重要，在国际贸易规则、国际金融规则制定等领域的影响力越来越大，在亚太经合组织、东盟自由贸易区、上海合作组织等区域性组织中的主导性地位越来越明显。
（该文系度教育部人文社科规划基金项目“习近平新时代中国特色社会主义经济思想研究”（19YJA710025）的阶段性研究成果。作者刘雅静系山东大学马克思主义学院教授，法学博士；陈蕾单位：山东省人事考试中心。）
