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长三角城市群高铁规划建设与上海城市发展中三点微妙的关系

时间:2022-09-23 05:53:47

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长三角城市群高铁规划建设与上海城市发展中三点微妙的关系

目前,长三角城市群的高铁规划和建设存在着变数:一方面是长三角城市群高铁规划和建设的加速,一方面是转型寻求新的增长的上海城市建设,二者这件的关系其实很微妙,几个各方面的利益纠结其实很复杂。长三角城市群高铁规划和建设加速,对于上海城市格局有很大影响。

总体看来,上海与长三角城市群的一体化的发展和协调是大的趋势,也就是说长三角城市群的大目标是一致的,但在几处高铁规划和建设的细节方面,还涉及到不同地区的不同利益。

长三角城市群的高铁车站

长三角城市群的高铁沿线

上海的视角与江苏的视角

在长三角城市群的高铁规划和建设中,上海与江苏的视角是不一样的:

上海迫切需要沿海高铁连通长三角两翼的高铁江苏迫切需要南北向连通南北的高铁

上海视角中的长三角城市群与高铁如图所示。

上海视角中的长三角城市群与高铁

在上海的视角中,传统的浙北和苏南是上海通过沪宁高铁和沪杭高铁可以触达的地区,而长江北部和杭州湾南部则是上海需要加强高铁联系得地区。

总而言之,对于上海来说,沿江高铁的建设是第一要务,包括已经建设的沪通高铁、浦东铁路、北沿江高铁都是上海增加外部联系的通道。。

从江苏的视角,长三角城市群的高铁则是要增强南北联系,从下图中可以看出,江苏某些视角中的长三角城市群有南京和苏州-无锡两个中心,而不是以上海为中心。

江苏视角中的长三角城市群与高铁

江苏视角中的长三角城市群与高铁充分体现了江苏为中心的特点,包括在南通建设的上海第三机场,其实都是其中的一环。

三条高铁改变长三角城市群的格局

对于长三角城市群高铁规划和建设,三条新的高铁将改变长三角城市群当中城市的关系,甚至改成城市群的格局,这三条高铁是:

通苏嘉甬高铁沪通高铁北沿江高铁

长三角城市群三条高铁与上海的关系如图所示。

长三角城市群三条高铁与上海的关系

通苏嘉甬高铁是不经过上海的南北通道,它将打通传统意义上的长三角城市群的“中轴线”,很多上海以西城市不经过上海也可以互相“一体化”,从上海的角度来说,通苏嘉甬高铁的建设,有让上海“边缘化”的风险。

沪通铁路原本是江苏南通主动对接上海的高铁,按照道理来说这条高铁对江苏比对上海重要,然而事实上却是上海更需要这条高铁。沪通铁路本身不重要,但是通过沪通铁路二期,建设上海东站,这对于上海的城市格局是至关重要的。

北沿江高铁规划目前还没有出来,这条高铁看似对上海很重要。但从上海的角度,北沿江高铁走沪通铁路一线其实就是可以的,也是经济适用的。而从江苏的角度来说,北沿江高铁如果能从上海的崇明岛过江,无论东线还是西线,对于江苏对接上海都是很重要的。

上海土地利用图上面的高铁的关系如图所示。

上海土地利用图上面的高铁的关系

图中红圈就是对于上海城市格局至关重要的上海第二大高铁站——上海东站,这个站点将拉动上海整个沿海东南一线的发展。而图中的红线就是沪通铁路和沪通铁路二期,它们与上海东站是一体的。

图中的蓝线,则是北沿江高铁的第二个选项,从长远的角度来说,这对于上海也是锦上贴花的事情,但却不是现在最紧急的。对于上海来说,现实的问题是上海陆地沿线上并没有空地可以开发,崇明岛有土地,但是又不让开发。

综上所述,虽然上海和江苏在长三角城市群的一体化上面根本方向相同,但从通苏嘉甬高铁、沪通铁路、北沿江高铁三点的情况来看,关系又是微妙的。

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