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我市全面推进卫生健康事业高质量发展新设社会办中医医疗机构增至155个

时间:2018-08-05 21:12:11

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我市全面推进卫生健康事业高质量发展新设社会办中医医疗机构增至155个

,我市卫健委在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕建设“健康兰州”工作目标,以提高人民健康水平为中心,深入贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面推进卫生健康事业高质量发展,抓重点、保关键,补短板、强弱项,较好地完成了全年目标任务。

,我市将按照市委、市政府统一部署,坚持“补短板、强弱项”,突出抓好医疗卫生机构基础设施完善、人才队伍建设提升、医疗技术水平提高、医养融合发展促进、信息技术支撑“五大工程”建设,将健康融入所有政策,深入推进健康兰州建设。

■公共卫生服务能力不断提升

3.中医药服务水平不断提高。一是强化全国基层中医药工作先进单位与全省中医药工作先进和示范县区创建工作,城关区、七里河区已获批国家基层中医药工作先进单位和省级中医药工作示范区,西固区即将迎接全国基层中医药工作先进单位复核,榆中县正在申报全国基层中医药工作先进单位,永登县和皋兰县正在申报省级中医药工作示范县建设单位。二是提升基层的中医药服务能力和水平。目前全市100%乡镇卫生院和社区卫生服务中心设置中医科和中药房,能够提供6类以上中医药技术方法,100%社区卫生服务站和82%村卫生室能够提供4类以上中医药技术方法。三是继续加快推进社会办中医,落实兰州市社会办中医试点工作,截至目前,全市累计新设社会办中医医疗机构155个,其中一级中医医院3个、中医门诊部1个、中医诊所53个、备案制中医诊所98个。

4.行业准入和行业监管机制不断完善。一是持续推进“放管服”工作。按照省级政务服务目录,认真梳理市级《兰州市市级政府部门行政许可事项目录》清单,对12项许可事项进行了认真清理,重新制作了办理流程及办理须知,所有核发的证照,全部录入了电子证照库,所有许可事项全部实现“一网通办”。二是深入开展“双随机一公开”工作。省级监督抽检共下达发放随机监督任务450单,监督完成417单,监督完成率为92.67%;任务完成417单,任务关闭33单,完成率92.67%,完结率100%;实施行政处罚2单,罚款2000元。国家级监督抽检共下达发放随机监督任务1482单,监督完成1444单,监督完成率为97.44%;任务完成1343单,任务关闭139单,完成率90.62%,完结率100%;实施行政处罚89单,罚款109500元。三是卫生监督执法工作有序开展。持续开展医疗机构、公共场所、消毒企业卫生监督执法检查,共行政处罚782起,其中一般程序588起,金额1850200元;简易程序194起,金额4950元。

5.卫生应急能力建设持续强化。一是完善卫生应急体系。结合我市近年来突发公共事件医疗卫生救援及应急处置工作的实际,对全市各级卫生应急队伍进行补充和优化,队伍由原来134名增补到219名,对卫生应急预案进行了及时修订和完善,按照卫生健康行业特点,积极组建兰州民兵应急营医疗救护排。二是充实卫生应急物资储备。为市级卫生应急队伍购置了卫生应急服装、个人应急防护装备、野外应急指挥部设备物资,逐步细化卫生应急物资的储备,加强对卫生应急物资的动态管理,确保卫生应急物资能够在第一时间调运出库,配送到一线,切实保障突发公共卫生事件应急处置的需要。三是加强卫生应急演练。组织市级卫生应急队伍全体人员、各区县卫健局医疗分队220人开展了卫生应急能力提升培训及卫生应急综合演练活动;组织市级传染病防控队参加全省卫生应急综合演练,并取得了“综合演练一等奖”的好成绩。四是及时有效处置各类突发事件。截至目前,全市共报告21起突发公共卫生事件,均为一般及以下事件,共发病478例,无重病无死亡病例报告,所有事件均按照规定进行报告,事件发生后,及时开展了流行病学调查与处理,迅速有效地控制了事态发展;配合完成14起突发事件的医疗救援工作,全部事件得到及时、有效处置。五是圆满完成各类大型活动卫生保障工作。组织医务人员完成了兰州国际马拉松赛等43项卫生保障工作,共出动现场保障人员1559人次,出动救护车426台次,圆满完成了各项卫生保障任务。六是安全生产工作责任制有效落实。对8个区县及辖区部分医疗机构开展了安全生产检查,发现安全生产隐患问题38项,下达限期整改检查通知书10份,发现的隐患已全部整改完成。配合省卫健委完成了全省卫生健康行业安全生产互查工作。

■工作打算

,我市将按照市委、市政府统一部署,坚持“补短板、强弱项”,突出抓好医疗卫生机构基础设施完善、人才队伍建设提升、医疗技术水平提高、医养融合发展促进、信息技术支撑“五大工程”建设,将健康融入所有政策,深入推进健康兰州建设。

持续加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,持之以恒加强党风廉政建设,严格落实“两个责任”,做到守土有责、守土尽责。不断提高意识形态工作水平,教育引导广大党员干部进一步坚定“四个自信”。全力夯实党建工作基础,将党建工作与卫生健康事业发展一起谋划、一起部署、一起落实,加强全系统党的基层组织建设,全面提高基层党建工作质量和水平。

突出抓好项目建设。在市级层面,持续推进市口腔医院、市妇幼保健院异地新建项目,抓好在建项目的协调推进。在县区层面,重点抓好公共卫生机构、乡镇卫生院、村卫生室标准化建设,改善群众就医环境。

深化公立医院改革。持续巩固完善分级诊疗制度,加快推进医联体和专科联盟建设。全面推行基层运行机制改革,激发基层活力,提升服务能力。重点抓好市二院、市中医院和皋兰县人民医院现代医院管理制度省级试点工作,根据医院的性质、功能定位、等级规模、发展实际等,因地制宜,大胆创新,在医院内部管理机构、管理制度、议事规则、办事程序等13个方面提档升级,全力打造现代医院管理示范医院,同时,在全省试点的基础上,立足我市实际,探索推进我市区域综合医改。

加强人才培养和引进。积极组织专业人才参加业务进修,加大选派优秀专业技术人员赴国内外研修力度,加强金城名医、卫生青年骨干人才建设,进一步加强专家工作室建设,扩大专业技术人才规模,提高专业技术人才创新能力。完善公开招聘医疗卫生人才办法,加大以讲学、兼职、短期聘用、技术合作等方式柔性引进国内外优秀卫生人才与智力。

全面落实健康扶贫任务。抓好健康扶贫验收标准的政策解读和督导落实,持续巩固“一保四有”落实成效。继续以“提质增效”为核心,规范家庭医生签约团队、稳步提升签约数量、保证签约质量、推动普通人群家庭医生签约服务与“一人一策”健康帮扶同步推进。

持续提升医疗服务质量。对完成等级评审的各级各类医疗机构实施医疗服务能力提升行动,严格落实医疗质量安全管理和各项医改政策措施,巩固等级评审成效,提升医疗服务能力。组织基层医疗卫生机构开展“优质服务基层行”活动,确保1/2的机构通过C级验收,部分通过B级,全力推进社区医院试点,争取挂牌并在全市、全省推广经验。持续开展医疗乱象治理,严厉打击非法行医、过度医疗、违法广告等行业乱象。

推动医养结合快速发展。总结医养结合试点经验,出台服务体系建设规划、政策保障规划、人员培养规划,建立完善老年健康服务体系相关政策,打造一批可借鉴、可复制的示范点。

推动区域医疗中心建设。根据国家卫生健康委办公厅《关于印发国家医院中心和国家区域医疗中心设置实施方案的通知》,立足我市优势学科,以市一院、市二院为龙头,按东、西片区划分,建设区域胸痛中心、卒中中心两大区域医学中心。

强化公共卫生服务能力。健全市级重大疾病防治体系,建立公立医院公共卫生服务管理考核制度,推动疾病预防——医疗救治——医防合作的全面发展。落实慢病防控措施,引导基层医疗机构以健康体检为抓手,开展重点人群开展专项服务,做实基本公共卫生项目。加强卫生应急值守,全力做好突发公共卫生事件处置和其他各类突发事件的紧急医学救援工作。

深入推进“互联网+智慧医疗”。加快全市二级以上医院普遍提供预约诊疗、检查检验结果查询、互认等线上服务,推进远程医疗覆盖医联体和县区级医院,用信息化手段推动医院考核模式向服务效果和服务效益上转变,提高医疗安全与群众就医满意度。(四)

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