三級醫療機構在設立過程中，要申請設置許可、執業許可兩個証書，配置甲類大型醫用設備需要申請批復，耗時較長，成本較大。海南在博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱“先行區”） 探索創新醫療機構“兩証一批復”審批模式，進一步提高醫療機構審批效率，有效推動醫療健康產業發展。
創新縮減審批模式 園區機構少等待
對標國際國內先進技術標准，建立技術評估工作機制，邀請中華醫學會各學科專業主委或常委級專家，對意向入園企業進行技術評估。經技術專家評估同意后，對先行區內引進社會資本舉辦的醫療機構，實行“兩証一批復”審批，即申請單位或個人向樂城先行區管理局提交申請材料，樂城先行區管理局審批同意后 1個工作日內提交到省衛健委審批辦，省衛健委1個工作日內審核材料，並核發醫療機構設置批准書、醫療機構執業登記許可証及甲類大型醫用設備配置許可批復。
構建園區高效發展生態 跑出樂城“加速度”
樂城先行區實施“兩証一批復”審批以來，取得了良好的實踐效果：
一是大幅度縮短醫療機構的籌建周期。實施“兩証一批復”審批以來，先行區已審批的醫療機構共21家。將原先醫療機構設置審批法定時限30日、執業登記法定時限45日、甲類大型醫用設備審批時限25日，大幅度壓縮至1-3個工作日。醫療機構在取得執業登記許可証后，可以提前開展醫護人員的招聘、購置醫療器械及藥品等工作。
二是降低獲取甲類大型醫用設備的難度。目前，已批復多台甲類大型醫用設備，比如：博鰲恆大國際醫院新增配置正電子發射型磁共振成像系統（PET/MR）和瓦裡安 truebeam 高性能圖像引導放射治療系統﹔海南博鰲瑞達麥迪賽爾國際醫療中心新增配置正電子發射型磁共振成像系統（PET/MR），解決了甲類大型醫用設備審核周期歷時較長問題。
三是減少醫療機構前期運營成本。實施“兩証一批復”審批后，醫療機構可以提前選擇匹配自身經濟能力和條件的大型醫用設備，在醫院基建、裝修過程中，同時完成大型醫用設備採購和大型醫用設備配套機房的建設，減少后期改裝成本，也促使大型醫用設備盡快投入使用，產生效益。
