时间：-03-01 09:23:00作者：王玲 李文哲新闻来源：正义网
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正义网沈阳3月1日电(记者王玲 通讯员李文哲)近日,辽宁省沈阳市检察院向全市检察机关下发《关于依法保障和服务民营企业健康发展的意见》,这也是该院下发的第1号文件。“《意见》要求,全市检察机关要坚持‘谦抑、审慎、文明’的办案指导思想,把平等保护作为着力点,对各类企业一律依法平等保护,确保对民营企业‘一碗水端平’。”2月25日,沈阳市检察院副检察长贾海洋在接受记者采访时说。
“《意见》共八条,由于进行了深入调研,并结合检察工作实际,因此具有很强的针对性。”贾海洋介绍,这些工作举措,以落实依法平等保护理念、增强民营企业家人身财产安全为重点,提出要准确把握法律政策界限,落实罪刑法定、疑罪从无的原则,在办案中严格区分罪与非罪、重罪与轻罪的界限,注意区分经济纠纷与违法犯罪的界限,防止将经济纠纷当作犯罪处理,防止将民事责任变为刑事责任。对于那些法律政策界限不明晰或者有争议的案件审慎处置,以历史和发展的眼光看问题,彰显司法的温度和责任担当。
“我们提出,要坚持查办案件与规范司法行为并重,慎重选择办案时机和方式,慎用限制人身权利强制性措施,加强对违法查封、扣押、冻结等侦查活动的监督,尽量避免影响企业正常生产经营活动。”贾海洋说,全市各级检察机关将充分履行侦查监督和公诉职能,对敲诈勒索、强买强卖、侵犯企业家财产、危害企业家人身安全的黑恶势力犯罪依法严厉打击,绝不姑息;对侵犯企业商标权、专利权等知识产权,以及采取盗窃、利诱、胁迫等非法手段侵犯商业秘密的犯罪行为进行依法严惩;对合同诈骗等破坏市场经济秩序犯罪,要集中力量、打准打狠;加大诉讼监督力度,对涉民营企业案件该立不立、违法动用刑事手段插手经济纠纷等问题,对因应执行而不执行、不应执行而执行,非法处置被执行人或案外人财产等民事执行违法情形,对涉民营企业的股权分配、债务纠纷等案件的民事行政审判活动,加大审查监督力度,确保公平公正。
近期,该院聚焦打造推动民营经济加快发展的良好法治环境,以“建功新征程、服务大振兴”为载体,在全市检察机关广泛开展思想发动,要求各级检察机关围绕打造良好法治环境出实招、办实事,进一步增强责任感,在工作中少说“做不了”,多讲“我试试”,少说“不会干”,多讲“让我来”。
同时,以深入开展“万人进万企”活动为契机,明确“处级干部+员额检察官”的对接模式,着眼于企业的法律需求,与75家企业进行工作对接,并及时解答企业提出的法律相关问题。该院还积极开展针对民营企业的“检察开放日”活动,建立完善与工商联和经济类商协会等组织的常态化联系机制,努力为民营企业提供面对面的法律服务,并结合典型案例开展警示教育,既引导企业强化依法经营意识,明确法律红线,做到守法经营,又帮助企业提高自我保护意识,增强法治观念,防控重大法律风险,增强企业在沈投资信心。
