早高峰时段，八一大道上机动车排成长龙。 熊子易 图
昨日，记者从南昌市召开调整限号交通管理措施新闻发布会获悉，从9月6日起，每周一至周五每日7时至21时(周六、周日和法定节假日除外)。对机动车(含本地机动车、外地机动车以及临时号牌机动车)在限行区域内按车牌尾号实行轮流限行的管理措施(号牌尾号为英文字母的机动车，按车牌最后一个阿拉伯数字实行轮流限行)，取消外地车“两桥两路”分时段交通管制措施。这也意味这，外地车牌机动车在南昌通行政策由限行变为限号。
新政
外地车牌纳入到尾号限行管理措施
目前，南昌市外地车约占南昌市所有活跃车的15%左右（约为18万辆左右），老城中心区道路资源和交通供需矛盾突出。外地车辆也将采取尾号限行措施，每日（周一至周五）老城中心区减少27.5万辆（24万辆本地机动车+3.5万辆外地机动车），将有效缓解老城中心区道路交通运行压力。
此外，借鉴国内部分副省级以上限行城市经验（如成都郑州、西安等）均采取了老城中心区限行，外地车辆与本地车辆交通管理措施一致，南昌将外地车牌机动车纳入与本地车牌一样限行区域。
同时，杜绝了本地机动车外地上牌本地驾驶，规避机动尾号限行管理措施。
一、每周一限行尾号、尾号为英文字母车牌最后一个数字为1和6的机动车；
二、每周二限行尾号、尾号为英文字母车牌最后一个数字为2和7的机动车；
三、每周三限行尾号、尾号为英文字母车牌最后一个数字为3和8的机动车；
四、每周四限行尾号、尾号为英文字母车牌最后一个数字为4和9的机动车；
五、每周五限行尾号、尾号为英文字母车牌最后一个数字为5和0的机动车。
此外，9月6日起，原南昌市公安局交通管理局11月11日发布的《关于调整限号管理措施的补充通告》、12月18日发布的《关于轨道交通2号线阳明公园站、福州路站、八一广场站及福州路至八一广场区间施工期间交通管理的通告》（关于限制外地车辆号牌通行措施）同时废止。
变化
南昌大桥和沿江中大道部分路段不再限行
南昌市限行区域为：（一）洪城路、抚河南路、施尧路的灌婴路口至三店西路口段、三店西路、井冈山大道的三店西路口至洪都南大道口段、洪都南大道、洪都中大道、洪都北大道，洪都高架（不含）、沿江北大道、抚河北路（八一大桥下-滕王阁隧道）、滕王阁隧道、沿江中大道（红谷隧道交接口-南昌大桥段）（不含）的合围区域（九洲高架不含）。（二）八一大桥。
值得一提的是，与南昌现行的限行区域相比，此次限行区域较此前的限行区域有所放宽，沿江中大道红谷隧道至南昌大桥段、南昌大桥不限行。
外地车牌机动车在昌通行由“限行”变“限号”
与此同时，南昌将取消“两桥两路”(南昌大桥、八一大桥、阳明路、八一大道）外地车牌车辆分时段限行的交通管理措施。
根据华东交通大学交通所建模与仿真分析结果，同时取消“两桥两路”的外地车牌限号措施，老城中心区道路服务水平并未出现明显下降，饱和度增幅基本保持在5%以内，老城中心区主要道路（主干道）平均增幅为0.93%，交通状况没有发生明显变化。
记者注意到，南昌从1月起开始执行限号政策，但未将外地车牌纳入。1月1日起，南昌开始对外地车牌进行限行，每日7:00~9:30，16:30~20:30南昌大桥、八一大桥桥面（不含东面匝道）禁止外地号牌机动车通行；每日7:00~9:30，16:30~20:30阳明路的象山路口至二经路口段、八一大道的福州路口至中山路口段禁止外地号牌机动车通行。
此次调整，意味着外地车牌在南昌由限行变为限号。届时外地车牌机动车限行区域将由部分时段的“两桥两路”扩大至与本地机动车限号区域。
改善
外地车限号可减少易拥堵路段车流量
据介绍，南昌市机动车保有量为57万辆，截至4月，南昌市机动车保有量达120万辆（不含外地车），机动车年均增长速度为10.5%~11.5%。
近年来，在南昌市机动车保有量快速增长的同时，老城中心区道路狭窄，道路资源拓宽改造条件有限，南昌地铁3、4号线和一系列重大重点市政工程项目正在老城中心区占道围挡施工，交通供需矛盾仍然突出。
从南昌市实施限行政策来看，限行措施对控制老城供需矛盾仍然突出，中心区交通流量效果显著。如尾号限行措施使老城中心区在工作日内车流总量平均每天减少约20%（约24万辆）降低了老城中心区内的车流量。
华东交通大学交通所对多个尾号限行管理措施进行了建模与仿真分析，分析结果显示，若对外地牌照车辆实行限行措施，阳明路与八一大道全天可减少15%车流量，南昌大桥与八一大桥高峰期可减少近14.8%的车流量。八一广场由于实行单行、利用周边道路组织微循环、和架设行人过街天桥等措施，提高道路通行能力36%，将有效地缓解地铁施工期间八一广场及周边道路的交通压力等。
实验
“限行”变“限号”是目前的“最优”方案
采访中，记者了解到，对于城市道路而言，衡量交通服务水平最重要的指标是饱和度（V/C），即是路段实际交通量/设计通行能力，国内外通用的划分标准是A、B、C、D、E、F六个等级，其中：E是不稳定车流、交通拥堵、延误很大、司机无法忍受；F是强制车流、交通严重堵塞、车辆时开时停。
若全面取消尾号限行措施，根据华东交通大学交通所通过建模与仿真分析结果，南昌老城中心区部分道路服务水平将骤降，主要道路（干道）高峰时段服务水平在E以上的道路占比为82.1%。
这也意味着，主要道路八成以上在高峰时段将出现交通拥堵状况，若突然取消尾号限行措施整个老城中心区的交通将拥堵不堪。如站前路、阳明路饱和度达到0.94，解放西路、桃苑大街饱和度达到0.93，叠山路、南京西路饱和度达到解放西路饱和度达到0.92，整个中心城区道路拥挤不堪。
通过建模与仿真分析，如果单独取消南昌大桥外地车牌分时段交通管制、而不将外地车牌纳入尾号限行管理的话，南昌大桥的饱和度增加14.6%，服务水平由D级降至E级；而与南昌大桥相连的南斯友好路与洪城路饱和度分别增加至0.82和0.89，在南昌大桥以及其连接的道路出现局部的拥堵，可行但不理想。
而若取消八一大桥、阳明路与八一大道的外地车牌分时段交通管制的话，八一大桥与阳明路饱和度分别增加至0.86和0.88，都会出现较大的拥挤现象，且与此相连的庐山南大道饱和度增加至0.86，在八一大桥及其连接的道路出现局部拥堵，考虑到地铁3号线青山路口站和洪都大道地面仍在施工，交通将不堪重负，不可行。
由此可见，外地车牌号车辆限行变限号是目前的“最优”方案。
声音
外地车主：“限号”措施可以理解
8月5日，关于南昌市调整机动车限号管理措施的通告一出，就引起了市民的热议。“还未实施外地车限行之前，我买车后出于这个考虑当时机动车便在老家赣州上牌。”在南昌一家大型国企工作的熊博是赣州人，他说，目前他每天要开车从老城区到红谷滩上班只能走红谷隧道，调整后虽然说一周内有一天开不了车，但至少其他不限号的日子增加了过江通道的选择。
抚州人张义表示，他说由于其是做外贸生意的，由于工作关系常年自己驾车往返南昌抚州两地，虽然对外地车限号，但根据现在南昌交通的状况，适当调整可以理解。
交通专家：实施“限号”利弊皆有
对此，华东交通大学交通运输与经济研究所所长查伟雄认为，采用限行外地车牌措施，能够削减交通流量，易操作、见效快。高峰期间路网流量减少，路网饱和度将下降，可以有效的缓解因特殊情况带来的交通拥堵现象。不过查伟雄也坦言，此次对外地车牌限号措施，将会给外地车辆进出带来不便，不利于城市开放、商贸往来和旅游发展。不利于整合要素、区域协作、扩展城市发展空间，对区域一体化发展带来一定的负面效应。
释疑
哪类机动车不受通行限制，准许在限行区域内通行？
根据《道路交通安全法》的有关条例，和南昌市人民政府发布的相关地方性法规、管理办法，结合《调整机动车尾号限号“两桥两路”外地车牌车辆限行交通管理措施可行性分析报告》专家评审意见，参照武汉、郑州、西安等省会城市成熟的限行交通管理措施，此次通告明确以下机动车不受本通告限制，准予在限行区域内通行。具体如下：
（一）警车、消防车、救护车、工程救险车及执行任务的解放军和武警部队车辆；
（二）公共汽车、公路客运车辆、大型客车（含单位班车）、旅游客运车（持有市运输管理部门核发旅游客车营运证件的车辆）、喷涂有统一标识接送学生的专用校车；
（三）邮政专用车、运钞车、新能源汽车（纯电动和插电式混合动力汽车）、本市巡游出租汽车；
（四）殡仪馆的殡葬车辆；
（五）环卫、市政、园林、道路养护、垃圾清运的专项作业车辆、按公安交管部门批准的时间和线路行驶。
实施机动车尾号限行对改善城市空气质量有什么作用？
根据环境监测部门对PM2.5源成因分析，南昌市机动车对PM2.5的贡献率从的第四位上升到的第一位，已经成为PM2.5的主要贡献者。众所周知，PM2.5是雾霾天气形成的主要元凶，因此有效减少机动车污染物排放，就可以在一定程度上改善城市环境空气质量，而实施机动车尾号限行是见效最快的方法之一。
目前，在南昌市常用外地车辆为18万辆左右，外地车辆与本地车辆一样实行尾号限行，可以减少机动车在道路上行驶的数量，从而减少机动车污染物排放量。研究表明，道路拥堵时机动车处于怠速状态，其排放的污染物是正常行驶的数倍。
实施机动车尾号限行有助于提升车辆通行速度，有效的缓解城市的拥堵状况，从而有效减少机动车污染物排放量。
“南昌市机动车限行新规”对营运车辆在市区内通行有变化吗？
此次南昌市机动车限行新规对营运车辆在市内的通行并未设置新的限制，仍然执行南昌市公安交管局颁布的相关规定。
其中营运客车（班线客车、旅游客车）不限号，但对部分路段和桥梁有另行要求的限行。城市公交车、巡游出租车不限号，不限行。
营运货车按原有限行规定执行。分时段和全天限行，限行范围执行南昌市公安交管部门颁布的相关规定。货运车辆如需进入限行区域必须到南昌市公安交通管理部门办理货运车辆禁行路通行证。
编辑：袁云飞
