正义网丹东11月27日电(记者赵铁龙 刘键 通讯员窦晓峰 胡卫卫)守护舌尖上的安全,保护青山绿水,捍卫国有财产……一年来,辽宁省丹东市检察机关公益诉讼工作立案238件,向行政机关发出诉前检察建议330件,向人民法院提起诉讼3件,用实实在在的工作成效让“检察公益诉讼”真正走进了百姓的心里。
为人民群众办“热点案”
“学校周边有一些小卖店、小吃部,存在食品安全问题,虽然通过政府和各部门齐抓共管,情况明显好转,但仍存在很大隐患……”今年3月,丹东市检察院在走访人大代表和政协委员时,一份《关于加强学校周围小卖店、小吃部安全检查的建议》提案引起了公益诉讼检察官们的注意。
问题严不严重,需不需要立案?带着疑问,检察官们走访了部分中小学校园及周边摊点。走访发现,部分商贩存在出售来源不明食品、超过保质期限食品、经营环境不卫生等违反食品安全法律法规的问题,食品安全存在隐患。
发现问题后,通过与市食品药品监督管理局座谈,丹东市检察院决定市县联动,联合开展全市“校园及周边食品安全公益诉讼专项行动”,全面整治校园及周边食品安全问题。
各县(市)区检察院针对检查中发现的校园及周边食品安全问题,向所在辖区市场监督管理局发出诉前检察建议。有关部门收到建议后,积极行动,对辖区内学校、幼儿园及周边的食品安全问题开展集中监督检查,检查商户892家、小作坊36家、学校食堂82家。
一批“三无食品”“五毛食品”“过期食品”被查扣、下架、销毁,有关商家被立案处罚、责令整改……老师、家长们一片叫好。
“公益诉讼办案就是要从民生领域入手,从身边的小事入手,从解决百姓最关注的问题入手,注重提升办案质效,提高群众满意度。”丹东市检察院检察长孙刚表示。
帮党委政府啃“硬骨头”
今年4月,东港市检察院在当地公益诉讼宣讲时了解到,近两年东港市十几家建筑开发企业长期欠缴各项建筑规费,有关部门多次催缴,仍有数千万元未能收缴,国有财产存在流失风险。
东港市察院决定开展“国有财产保护专项行动”。通过组织召开了联席会议,全面了解情况后,东港市检察院集中向有关部门发出诉前检察建议,建议依法全面履行职责,足额追缴企业欠缴的各项建筑规费。拿着检察建议书催缴欠款,相关部门的腰杆子更硬了,部分企业主动上缴了部分款项。
此外,经过细致的走访、查账、核实后,检察官们还发现,除了极少数的企业确实无力缴纳外,部分企业与政府存在债务和合同纠纷也是其不积极缴纳费用的重要原因。检察院又把企业和行政机关召集在一起,共同研究解决方案。通过三方积极努力,政府又收回数千万款项,部分款项与政府债务相抵,有关企业答应继续承办相关工程,国有财产得到了有效的保护。
给社会治理筑“防护墙”
“地下水被矿区污染了,不能喝了,没有办法,只能靠外边送水,太不方便了。”今年5月,凤城市某村村民们怀疑饮用水水源被污染,不敢饮用,天天靠买水度日,村民们怨声载道。
人民有所呼,检察官有所应,凤城市检察机院随即组织调查。经了解,底,林某伙同他人在附近矿区井下使用含有剧毒物质药剂进行喷淋选金,场地未做防渗漏措施,喷淋液水体直接渗入地下,林某被刑事立案。虽然矿井距离村庄有一定距离,但村民的用水水到底有没有问题,附近的800多居民心里没底,一度出现饮水恐慌。
走访并分析研判后,凤城市检察院立即向当地环保部门发出诉前检察建议,要求其依法全面履行监督管理职责,对矿井内流入附近河道内的排水进行检测。有关部门按照检察建议的要求,在不到半个月时间里组织了专业检测。经化验,村庄附近水质符合国家标准,“饮水恐慌”随即解除。
“不能等出了问题才有动作,应该未亡羊先补牢,一旦发现公共利益存在受到侵害的危险,就要立即行动。”丹东市检察院公益诉讼组负责人李丹表示。
