8月17日至19日，第三方测评组依据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评操作手册》，按照国家测评的方式方法，统一工作流程、统一测评标准，对荆门市东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区进行了模拟测评，现将测评结果报告如下：
一、全国文明城市创建测评情况
（一）全国文明城市创建实地考察情况
测评组对荆门市东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区 39 类共 143 个测评点位进行了实地考察。以各测评点分项得分为依据，经加权换算后，荆门市实地考察总体得分为98.46分，东宝区、荆门高新区·掇刀区和漳河新区得分分别为98.12分、97.55分和100分。
（二）全国文明城市创建问卷调查情况
测评组按照随机偶遇原则选择调查样本进行入户调查，现场独立填写并回收问卷。此次发放问卷400份（其中东宝区200份、荆门高新区·掇刀区170份、漳河新区30份），实际回收400份，有效问卷400份。经过数据处理，荆门市文明城市创建问卷调查得分为90.67分，市民对文明城市创建工作成效的满意率为98.77%。东宝区、荆门高新区·掇刀区和漳河新区得分分别为 92.83 分、89.46 分和89.72分，市民对创建成效的满意率分别为97.50%、98.82%和100%。
问卷调查结果显示，虽然市民对荆门市疫情防控和文明健康知识宣传教育效果、对荆门市窗口单位服务质量以及对荆门市社区志愿服务活动的满意度较高，分别达到99.14%、99.47%和98.58%。但整体得分仍然偏低，尤其是市民对环境保护和生态文明主题活动、法治宣传教育活动的参与度分别低至75.28 %和73.54%。同时对荆门市交通秩序的评价（85.15%）、对精神文明创建活动参与度（83.56%）都有待进一步提高。
二、未成年人思想道德建设测评情况
此次未成年人思想道德建设实地考察整体得分为99.45分，其中东宝区得分为96.88分，荆门高新区·掇刀区和漳河新区得分均为100分。问卷调查整体得分为85.92分，东宝区、荆门高新区·掇刀区和漳河新区得分分别为 89.17 分、82.75 分和82.22分，问卷调查得分仍然偏低，市民对社区未成年人活动场所的知晓率、校园周边环境整治的满意率和社区未成年人活动的参与度仍有待提高。
三、存在的不足与提出的建议
测评结果显示，荆门市坚持统筹协调，整体联动，全方位推进，全领域创建，文明创建水平明显提高，城市面貌大为改善，城市环境明显优化，公共服务水平显著提升。但申报点位与随机抽取点位的文明创建水平还存在着较大差异，尤其是背街小巷、小区等文明创建的“最后一公里”成为当前文明创建最突出的短板和此次测评问题最为集中的区域。
（一）及时开展公益广告排查维护
荆门市各重点公共场所能够运用多种形式进行公益宣传，氛围浓厚。但部分农贸市场附近小区不同程度地存在精神文明创建宣传栏、社会主义核心价值观“、讲文明 树新风”公益广告“、文明健康有你有我”公益宣传、垃圾分类等宣传内容的缺失，部分背街小巷、小区、乡镇镇区存在公益广告污损或嵌有商业广告等现象；火车站、部分宾馆未见《中国公民国内旅游文明行为公约》《中国公民出境旅游行为指南》及文明旅游公益宣传或宣传资料，火车站及部分商场未见行业规范。因而还需要动员街道、社区和创城督查人员，对重点公共场所进行全面细致地排查，及时补齐公益宣传的缺项，及时更换脏污、破损、褪色的公益广告，加强定期巡查和常态维护，确保公益宣传质量和水平。
（二）进一步完善公共设施
荆门市注重加大投入，补齐短板，通过体系完善、功能完备的公共设施为市民营造舒适便利的生活环境，让市民充分分享文明发展成果，但部分更易于忽略却与市民生活密切相关区域的公共设施建设仍有待完善。部分背街小巷、小区存在分类垃圾箱、照明灯缺失或损坏现象，部分小区路面、主干道部分路段人行道存在破损坑洼，部分乡镇无障碍卫生间未能正常使用。因此还需要对重点区域公共设施进行全面摸排，对小区、背街小巷照明设施进行及时地配置更换和维护管理，保证无障碍卫生间设施齐全、常态开放。
（三）进一步提升市民文明素质
市民文明素质既是全国文明城市测评的重点，也是当前荆门市文明创建的难点和最大的短板，部分小区、集贸市场、背街小巷都不同程度地存在随地吐痰、乱扔垃圾杂物、不文明养宠等行为，部分场所非吸烟区存在吸烟现象。需要多措并举、综合推进，持续开展不文明行为专项整治行动，继续强化志愿服务，广泛动员志愿者和城市管理人员走上街头，深入小区，加强公共场所不文明行为劝导，尽力减少不文明行为的发生，进一步提升市民文明素质。
（四）强化提升公共治理精细化水平
当前荆门市公共治理水平明显提升，但精细化程度仍有待提高。部分背街小巷、集贸市场存在车辆乱停放现象；部分主要交通路口存在非机动车逆行或乱穿马路现象，部分集贸市场、小区、政务中心存在乱张贴现象。需要进一步强化重点区域、重点点位的网格化管理，提升公共治理的精细化水平。一是通过合理划定区域、增设停车位等方式，对车辆乱停放现象进行规范化管理并加强常态化巡查。二是动用技术力量、执法力量和社会力量，加强对小广告乱张贴、乱涂写刻画等现象的整治。三是对老旧小区、集贸市场、背街小巷等重点区域环境卫生状况进行集中治理和常态维护，保持城市环境干净整洁。
（五）多措并举提高问卷调查成绩
一是深入市民，加强宣传指导。建立干部职工、社区干部、网格员、志愿者包社区、包小区、包楼栋、包住户的责任机制，宣讲创城知识，解答群众疑惑，指导填写调查问卷。二是及时收集处理市民的意见和建议，解决热点难点民生问题，用实实在在的创建成效赢得群众的支持和拥护，进一步提升文明城市创建的知晓度、参与度和满意度。三是积极开展各类主题教育实践活动，尤其是精神文明创建、环境保护和生态文明以及法治宣传教育等主题实践活动，调动市民的积极性主动性，切实提高市民知晓度和参与度，形成“人人参与、人人共建、人人共享”的创建格局。
荆门市文明城市创建成效显著。当前正是全国文明城市创建全力冲刺的关键时期，需要在全面巩固创建成果的基础上，进一步着眼细节，精益求精，精耕细作，全面提升文明创建水平，提升群众满意率，确保创建全国文明城市目标的实现。
【来源：荆门日报】
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