全省新时代县域警务工作会议召开以来，全省“枫桥式公安派出所”深入领会会议精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极当好排头兵，全力打通服务群众“最后一米”，推进县域警务工作在基层落地落实。被授予全省“枫桥式公安派出所”荣誉称号的云集派出所、云阳派出所、流泽派出所有如下工作做法与经验。
衡南县公安局云集派出所：云集派出所以全省新时代县域警务工作会议精神为指引，以党建为引领，以县域警务工作为抓手，以风险防控为主线，积极创新警务工作模式，有效整合社会力量，夯实基层基础，确保辖区“矛盾不上交、平安不出事”，坚决守住“五个不发生”的工作底线。
一是坚持党建引领，开展群防群治。云集街道共有党员 1859人，与热心群众共同组成了一支9655人的志愿者队伍。志愿者队伍由村组和社区党员民警、辅警带队，利用业余时间开展巡逻防控、交通疏导和安全防范教育等工作，形成了云集街道的立体治安防控网络。同时，村组和社区党组织和派出所党支部建立信息互通、警务共管制度，着力打通派出所党建和社区党建的联系通道；村组和社区民警参加村组和社区党建活动，互相通报每月辖区警情、社会治理情况、社情民意等，联合施策，共同治理，筑牢村组和社区稳定防线。
二是深入走访群众，全面澄清风险底数。云集街道是衡南县政治、经济、文化中心，社情较为复杂，矛盾较为集中，隐患较为突出。云集所积极争取党委政府的重视支持，对本辖区风险隐患进行大起底、大排查，逐条逐项澄清风险底数。同时结合“枫桥式派出所”创建活动，以“百万警进千万家”大走访活动为载体，依托“一村一辅警”力量，深入到云集街头、学校、医院、厂矿企业、党政机关等人员密聚单位场所，上门为群众服务，办理户口、指纹采集和湖南公安信息平台推广等业务，既融洽了警民关系，又掌握了社会治安状况。
三是大抓主责主业，精准打击防范。坚持打防并举，主动作为，深入推进扫黑除恶、集打斗争等专项行动，针对辖区突出治安问题，强化侦破打击。本着“重防控、降发案”的工作思路，组建巡逻队，对重点场所、部位、路段等易发案、多发案地区加强巡逻，提高见警率，同时有针对性地进行蹲点守候，对可疑人员、可疑车辆进行盘查，全面遏制“两抢一盗”、流窜作案等可防性案件的发生，确保了辖区良好的社会治安秩序。
茶陵县公安局云阳派出所：以新时代县域警务工作为抓手，坚持发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的工作目标，推行警务工作“三大模式”，全力打造平安云阳。
一是坚持源头治理，推行“三位一体”模式。坚持以人为本。让辖区群众、人民调解员、行业理事会、社区街道办以及派出所民警、辅警、网格管理员深入交流，积极互动，切实摸清乱源分布情况，从源头上预防矛盾纠纷；坚持依法治理。针对不讲法、不讲理、一时难以调和处理的复杂矛盾，实施渐进式治理，牢牢掌控发展态势，从源头上控制矛盾纠纷；坚持群众自治。充分调动辖区群众参与源头治理的积极性，针对已经处理解决的乱源问题，实施销号式治理，彻底防止乱源死灰复燃，从源头上减少矛盾纠纷。
二是化解矛盾纠纷，实行“12345”矛调模式。探索实践“12345”的矛调工作模式，极大提升派出所的调解效率，确保群众内部矛盾及时化解，有效降低和消除不稳定因素。“1”是推行“一遍排查”。每周对辖区内可能发生的矛盾纠纷进行摸底，全力推动“事后调解”向“事先防范”转变。“2”是进行“二次调解”。对日常处警工作中调而不解、解而不和的现象主动出击，在确保执法规范前提下，积极主动进行“二次调解”，彻底避免矛盾纠纷拖到“兴班子、打复架”时再处理的被动局面。“3”是实行“三包制度”。改变以往矛盾纠纷调解奉行“调停即是成功，赔完即可收工”的思路，实行包调解、包跟踪、包反馈，实时跟踪反馈，避免警力和精力的无限消耗。“4”是执行“四定机制”。通过定牵头领导、定责任分队、定责任人、定调解时限，层层分解，排列工期，确保矛盾化解到点到位、保质保量。“5”是践行“五地联动”。强化律师事务所、司法局（所）、社区村委会、高威望人士和派出所之间的沟通联动，切实做到矛盾不上交、服务不缺位。
三是聚焦侦破打击，推行“三大联动”模式。强化信息联动。设置专门的联络员加强与局属法制部门、侦查部门、治安部门的工作联络衔接，遇到矛盾及时沟通，出现问题及时处理，发现不足及时整改。强化资源联动。在侦办各类案件时密切与刑侦等部门加强沟通联系，实现资源共享联动，对辖区内高发案件、群众反响较多案件集中火力、重点打击。强化警力联动。因势利导将所内警力资源整合优化，强化统筹管理和统一调配，充分联动协同，确保所内警务工作高效运转。
邵东市公安局流泽派出所：自全省新时代县域警务工作部署开展以来,流泽派出所迅速响应、积极落实，以“三个坚持”为中心，拓宽“枫桥式公安派出所”创新发展的思路，打好辖区风险防控攻坚战，全力建设和谐平安流泽。
一是坚持夯实基础，凝聚工作合力。强学习筑根基。充分利用“周五学习日”组织全体民警辅警深入学习讨论县域警务精神，确保民警辅警深刻领悟县域警务工作“是什么、为什么、怎么干”，凝聚共识，形成合力。强监管堵漏洞。坚持精准思维、底线思维，滚动式、地毯式摸排各类风险点源，科学划分风险防控等级，精准制定防范措施，防范化解各类矛盾纠纷，严格执行危爆物品、管制刀具、散装汽油等重点物品安全监管制度，常态化开展安全检查，全方位堵塞安全监管漏洞。强队伍化矛盾。用好村干部、党员代表和“一村一辅警”“宝庆大叔”“红袖章”护平安队伍等力量，开展安全隐患排查、日常巡逻、矛盾纠纷化解等工作，确保“小事不出村”；落实“警调衔接”“民调入所”“律师进所”等措施，调解村组、人民调解委员会无法化解的矛盾纠纷，确保“大事不出镇”。
二是坚持信息引领，密织情报网络。提升信息采集效能。通过打造“智慧安防”系统，依托“平安城市”和“雪亮工程”建设，全镇主干道、各个重点部位、商铺实现“人过留影，车过留牌”。打造信息采集平台。率先打造升级版基础信息采集平台，通过无人机航拍获取全村全景地图，再由“一村一辅警”走访采集房屋及户内人员信息，录入平台，形成一套完整、详细的电子信息。录入后，驻村辅警在手机中登录系统即可做到“见网知户、见户知人”。丰富信息管理手段。通过探索实践，以民警分片分责下村组、入村组微信工作群的方式，强化管理、便利服务，做到“上情下达、下情上达”。
三是坚持打防管控，保障辖区安宁。突出严打整治。坚持以打开路，严厉打击电信诈骗、黄赌毒等各类违法犯罪行为，今年上半年，共抓获各类违法犯罪嫌疑人78名，有力提升群众安全感和满意度。坚持群防群治。发挥民警、“一村一辅警”“宝庆大叔”“红袖章”护平安队伍的作用，建立“每日常态巡逻、每周重点巡逻”工作模式，对涉黑涉恶等各类违法犯罪行为露头就打，形成常态高压震慑。严管重点部位。实行“五包一”工作制度，由镇综治办领导和派出所领导牵头，镇干部和派出所民警、驻村辅警负责，严管重点部位。同时，建立四级联动机制，由所领导统筹、民警包片、驻村辅警包村小组、村小组组长紧盯重点，层层压实责任，确保风险管控到位。
审核：宋朝蓉
校对：禹亚钢
编辑：邓棕耀、李 巍
供稿：厅县域警务办
【来源：湖南公安】
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「新时代县域警务」云集派出所 云阳派出所 流泽派出所等三个全省“枫桥式公安派出所”扎实推进县域警务工作
