晋江市梅岭街道：党建引领社区治理 “近邻”文化创和谐

来源：经济日报-中国经济网

作为社会治理的最小单元，社区是人们的栖身之地，是连接个人与社会的重要桥梁，也是各级部门政策落实的“最后一米”。社区治理水平的高低，不仅直接关系着居民的幸福指数，也在一定程度上影响着社会和谐稳定及社会治理成效。要实现共建共治共享的社区治理格局，不是基层党组织的“独角戏”，更是多方力量的“大合唱”。

近年来，福建省晋江市梅岭街道在上级党委政府的指导下，统筹谋划推动社区治理工作，不断涌现出一大批扎根基层的优秀代表和典型示范社区，通过在社区治理中抓强党建，鼓励党员先行，吸纳业主参与，引导各方支持，切实解决社区治理难题。成立于的晋江市梅岭街道竹园社区是晋江市社区治理模式的创新典范之一，为探索更有效的管理模式，竹园社区党支部通过五“自”治理，推动小区六“化”发展，不断营造“近邻”氛围，全面提升小区居民的认同感和归属感，宝龙金色家园小区“近邻”的优秀做法就是竹园社区党建工作的一大亮点。

小区楼栋长议事会议。

举办邻里文化节 营造社区共治氛围

近日，晋江梅岭街道竹园小区宝龙？金色家园小区首届邻里文化节之“趣味跳房子”亲子活动如期举办，小区里数十对亲子家庭相聚一起，其乐融融度过一个愉快的周末。“策划举办邻里文化节，开展邻里喜闻乐见的文化娱乐活动，可以增进邻里间的交流，促进邻里和谐，进而更好地凝聚合力，共同参与到小区的各项治理提升中来。”小区物业自治小组负责人表示，举办亲子互动活动只是小区打造“近邻”文化软配套的一个开始，下阶段，小区还将联动社区、街道开展更多类似的主题活动，借此营造和谐文明的小区氛围，不断充实“近邻”文化的内涵。

据了解，宝龙金色家园建于，曾经是晋江第一批抢手的楼盘，由于物业管理缺失导致的恶性循环，一度成为“脏乱差”的典型，业主纷纷转卖搬出。近年来，在竹园社区党支部引领下，通过党建引领小区治理、党员力量下沉，业主走出了一条物业自治的新路子，探索形成了“管家公”管理模式，小区重新焕发活力，不少业主“回迁”。自起，竹园社区党支部又在基层党建引领下，以“近邻”理念为指导，以小区阵地为依托，以小区治理为目的，以居民参与为形式，团结来自五湖四海的宝龙小区居民，汇聚全员智慧和力量，倾力将宝龙打造成为一个“党建引领、邻里相亲、互帮互助、和谐友善”的现代化城市小区。

创新“管家公团队”模式 提升社区自治透明度

刚开始，小区“管家公”叫“物业自治小组”，由业委会指派两名业委成员组成。后来，随着自治成效的不断显著，建立专人管理制度，居民们都称它是小区的“管家公”。为了肯定治理成效、增加物业自治小组成员的信心，社区党支部牵头小区党员、退休老干部和热心群众共同组成“管家公团队”，大家共同协商、处理小区改造等有关事项，管家公团队初步形成。后来，随着公职党员下沉助力，通过他们双报到，主动亮身份，又一支力量参与到“管家公团队”里。比如，报到的公职党员组建“红色监督委员会”，以及推行“党员楼长制”，划分管理“责任田”。

据介绍，“管家公团队”通过收集居民诉求，按问题的轻重缓急加以梳理，制定每年需要解决的问题，不定期召开居民议事会议，重点推动解决。五年来，共投入资金200多万元，有序推进立体墙面翻新、游乐场、篮球场、地下室、入户大厅改造等22个项目改造。项目有进展、群众生活有改善，让业主对“管家公团队”更加有信心，物业管理费缴纳比例从之前的60%左右提升至接近100%。

作为现代化城市小区的自治组织，“管家公团队”秉承着睦邻团结、和谐共建，打造“金色家园”的理念。小区的睦邻氛围不仅体现在“睦邻池”、“睦邻亭”等硬件建设，推动移风易俗、响应“地摊经济”、推出“宝龙夜市”等多项举措更是得到社区群众的一致好评。

宝龙金色家园小区开展“地摊经济”。

度泉州市践行社会主义核心价值观“最美人物”――梅岭街道竹园社区党支部书记、居委会主任王春芬说，在社区党建的引领下，宝龙小区作为自治的典范代表是党员、退休老干部，还有一些热心的业主共同探索的结果，小区经过五年多来的自治，目前已经形成了比较完善的自治的一个体系。经过改造，现在小区的假山喷泉、监控系统、娱乐设施都恢复了，凝聚力也恢复了，那些曾经因小区管理混乱而搬出去的居民又搬了回来。

为进一步做实网格化管理，提升党建引领城市基层治理水平，梅岭街道先行先试在辖区推行“党群楼长”制，引导社区党员、群众双向选择担任楼长，进一步完善基层网格化服务管理，更好地配置网格资源，进而打造共建共治共享的城市工作格局，推动社区治理水平再上新台阶。

今年8月9日，梅岭街道还启动以“远亲不如近邻”为主题的梅岭第二届城市基层党建创新案例征集评选活动，梳理出一批对城市基层党组织提升组织力具有明显推进作用，对破解城市基层党建、城市基层治理中的重点、难点问题，在理念方法、体制机制等方面有创新突破的典型案例进行汇编、展示，通过经验总结、经验分享，推动党建引领基层治理不断取得实效。（康伟强 王春芬 姚晓琳）