据新华网7月30日消息称，伊朗与俄罗斯、中国、法国、德国和英国的官员28日在奥地利首都维也纳碰面，就挽救伊朗核问题全面协议再做努力，各方重申“将寻求在联委会框架内解决履约相关问题，坚决反对美国利用单边制裁和长臂管辖阻挠和扰乱他国执行协议，承诺继续采取措施减少美方单边制裁的影响。
伊朗外交部副部长阿巴斯阿拉格希说，各方“谈得不错”，伊朗“仍在等待欧洲国家采取切实可行的措施，落实伊核协议”，如果这种“伊方利益得不到维护”的局面继续下去，伊朗接下来的行动将“超越以往”。
如今的中东就是一个谁先眨眼谁输的心理战游戏。在美国的严密围堵下，伊朗虽然一时半会不会被憋死，但也十分难受，伊朗的举动是为寻求缓解国内外安全压力和维护伊核协议开辟的第二条道路，是对此前奉行“忍耐和等待”战略进行战术上的调整，希望各方能够拿出一些补救措施帮助伊朗应对美国极限施压。
对于欧洲而言，伊朗此次采取“小步缓行”的分步举措，既是勒索也是求助，伊核协议未来重新谈判可能性很小，只要剩下的国家坚持不退出，并能积极履行伊核协议中的相关内容，中东这个火药桶就多了一道安全保险。
五大国把美国撇到一边，伊朗将球踢给了欧洲，伊核协议还有救吗？
（一）
7月，伊朗与美国等六国签署伊核协议，伊朗以暂停核计划换取国际社会取消对其制裁，这一协议一度被视为和平谈判解决核扩散问题的范例。但是，特朗普上台以后立马变卦，认为奥巴马时期签署的伊核协议并不能真正阻止伊朗研发核武器，于是美国以此为借口宣布退出伊核协议，并要求伊朗重新就伊核协议进行谈判，
伊朗核协议并不是一个双边协议，并且于7月20日，联合国安理会一致通过。这意味着，这份协议具有国际法律效力，美国可以不顾国家信誉选择单方面退出，但是它无权废除这份协议。伊朗自然不会接受美国的城下之盟，当即拒绝了美国的重新谈判要求。
此后美国加大了对伊朗的经济制裁，包括通讯、石油、金属等部门都是美国制裁领域，除了不断加码的经济制裁，美国还向中东地区调兵遣将，通过制造地区紧张局势，向伊朗发出战争威胁，试图以此达到极限施压的，迫使伊朗早点妥协求和的目的。
其实，美国退出伊核协议的主要原因，是不希望德黑兰在中东地区做大，威胁美国的中东利益。特朗普这一“背信弃义”的举动，令整个中东地区陷入更大的风险中。
与此同时，在美国的重压之下，大量欧洲企业和资本逃离德黑兰，伊朗要求有关欧洲国家按照协议履行义务的声音。但是除了中俄两国以实际行动坚定支持伊朗以外，其余的几个签字国除了口头抗议之外，已没有更多的实质性东西。
今年5月以来，霍尔木兹海峡温度陡升，美伊双方频频“擦枪走火”。美国向波斯湾派遣航母和轰炸机群，油轮遭袭，美国无人机被击落。双方剑拔弩张，均不愿示弱。
同为伊核协议签署方的英、法、德虽口头表示支持伊核协议，但都口惠而实不至，拒绝购买伊朗石油，停止与伊朗的外汇交易。德国公司拒绝为途经法兰克福机场的伊朗外长专机加油，英国在直布罗陀扣押伊朗油轮的事件仍在发酵。
伊朗在耐心等待了14个月之后，终于爆发了！
（二）
今年5月，伊朗总统鲁哈尼宣布将中止履行伊核协议部分条款。此后，伊朗先后突破了低丰度浓缩铀存量300公斤的上限和浓缩铀丰度3.67%的上限。伊朗政府还宣布，将每隔60天削减一次其所履行的伊核协议义务，直到欧洲拿出保护伊朗利益的具体方案，否则伊朗将恢复更加接近武器水平的铀浓缩活动。
压力之下，欧盟设立了旨在规避美国对伊朗制裁的贸易结算支付机制“贸易往来支持工具”。尽管该机制已于6月29日正式“投入运行”，但目前仅限于食品、药品等人道主义物品交易，而与关乎伊朗经济命脉的油气产品无关，而且欧洲企业大多慑于美国制裁而不愿染指此工具，欧盟的努力“仍与伊朗的期待有较大差距”。
7月7日，伊朗官方在德黑兰召开新闻发布会，正式宣布提高浓缩铀生产丰度。美国总统特朗普回应，伊朗此举是在“玩火”，并警告其谨慎行事。他甚至还放出了狠话：伊朗永远无法得到核武器，美国不会改变对伊朗的“极限施压”策略。
7月25日晚，伊朗在伊朗南部的秘密基地发射了一枚中程弹道导弹，试射导弹后，伊朗军方强硬表示：伊朗已经做好了开战的最坏打算。与此同时，英国一方面要求欧盟和联合国就此对伊加大制裁施压，另一方面强化在海湾地区的军事存在。
7月29日，英国海军“邓肯号”护卫舰已于当天抵达霍尔木兹海峡，并与不久前部署在那里的“蒙特罗斯”号护卫舰共同执行护航任务。此举不仅是保护英国商船的现实需要，更是宣示对伊朗的武力威慑。
当前局势尚可控，未来以谈判谋求和解的观点占据主流，但尚未找到打开事态僵局的对策。随着制裁效果的显现，伊朗自身的局势只会越来越糟，如果对抗继续升级、伊朗走上寻求核武器的道路，以色列将会对伊朗的核设施进行精准打击，沙特阿拉伯会积极发展和寻求核能力，欧洲还将受到难民和恐怖活动的威胁。伊核问题隐患无穷，挽救伊核协议刻不容缓。
（三）
美国不顾各方反对突然退出伊朗核协议，将本已缓和的局势重新带回到紧张状态，全球能源动脉霍尔木兹海峡的上镜率已经超过了索马里，成为了全球最不稳定的因素之一，霍尔木兹海峡的上镜率已经超过了索马里，针对过往油轮的“迷之攻击”频发，美国军机遭击落、伊朗和英国互扣商船……
一系列危险接触已经反复传递出一个鲜明的信号：海湾地区已经坐在了火药桶上。霍尔木兹海峡这条全球能源动脉，随着美国包围圈的日益强化，变得越来越危险。海湾地区的祸乱之源在哪里？地球人都知道，可偏偏美国为了一己之私，故意揣着明白装糊涂，甚至还要变本加厉，反其道而行之。
7月10日美军参谋长联席会议主席邓福德透露，为了确保中东霍尔木兹海峡的交通路线安全，美国将协调相关国家组建联军。7月19日，负责美国中东安全利益的美国中央司令部称，他们正在推动跨国海事行动“哨兵行动”，增加对中东地区主要航道的监管，确保航行自由。沙特、阿联酋等美国中东盟友都已加入其中。
伊朗经济困顿，通货膨胀、货币贬值、物价上涨、商品短缺等此起彼伏，伊朗方面不止一次表示，美国针对伊朗搞“经济恐怖主义” “即便两伊战争时也没这么困难”。现在，美国又把军舰军机派往波斯湾，把伊朗包围得水泄不通，甚至还不断拉帮结派，进一步孤立打击对手，种种行为无一不是在把伊朗往悬崖边上逼。
伊朗早就对美国人死了心，更不会坐上美国提供的谈判桌。刚刚于7月23日就职的美国国防部部长马克埃斯珀也表示，美国不希望波斯湾地区紧张局势继续升级，愿意与伊朗举行不预设条件的谈判。伊朗当即就明确表示，在任何情况下，伊朗都不会与美国进行谈判，从而强化了伊朗在危机中的立场。
蓬佩奥29日宣布自己“前往德黑兰与伊朗人民直接对话”的提议已被伊朗拒绝，随后特朗普同天发布推文，暗示德黑兰应与华盛顿重启对话。鲁哈尼的回应很直白：“随时准备谈判，但前提是美国要停止欺凌、解除制裁，回归到理性的状态。”这一点美国怎么可能做到？
美伊之间已经打上了死结，双方之间的喊话已经是驴唇不对马嘴，但是伊朗同欧洲之间仍有对话的空间。伊朗现在的态度已经很明确了，欧洲只有两条能走：要么继续迫于美国的淫威沉默下去，或者是干脆加入美国的对包围圈，要么就是老老实实履行伊核协议规定的义务。
选择前者，伊核协议将成为历史，中东火药桶可随时燃爆；选择后者，就意味得罪美国，但海湾地区的安全将得到有力保障。考验欧洲的时候到了！（作者：不平则鸣）
