多谋民生之利，多解民生之忧
新中国成立70年来，杭锦旗民生围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题，以民心民力为依靠、民意民声为依据、民愿民盼为方向、民惠民富为目标，一件接着一件抓，交出了一份温暖的答卷。
每一项惠民实事既细致入微地贯穿百姓生活，又与民生福祉如影相随。更良好的生产生活环境、更完善的社会保障、更便捷的医疗服务……
一项项惠民之举、一桩桩利民实事，汇聚民心，关乎大局，犹如涓涓清流滋润着百姓的心田，如一缕缕阳光洒遍城乡每一个角落……
病有所医 筑牢最温暖的民生底色
“病有所医”是普通百姓幸福生活的重要标志。经过70年的建设，我旗医疗卫生事业呈现出蓬勃发展的态势，7月9日顺利通过国家卫生县城复核评估。
——健康扶贫攻坚行动深入开展。进一步加大健康扶贫推进力度，紧盯贫困人口“看得起病、方便看病、看得好病、少生病”工作目标，切实降低因病致贫、因病返贫发生率。截至6月底，全旗享受政策贫困人口627户1491人，贫困人口医疗费用报销比例达85%以上。畅通先诊疗后付费和“一站式”报销绿色就医通道，贫困人口实现了住院“零押金”和报销“零跑腿”。筑牢“防管治”三道防线，组织开展贫困人口防病、管理和治疗行动，通过前移健康扶贫“关口”，引导贫困人口强身健体、提高健康素养，合理治疗、规范治疗，组建57个家庭医生服务团队开展个性化签约服务、“送医配药”服务及25种大病进行集中救治。开展“五个一”预防保健活动，加强对慢性病、地方病及传染病的前期预防和管理，对每个贫困户做到一家一张“明白纸”、一家一个“明白人”、一家一份“健康包”、一人一份“健康处方”、一村一名“健康指导员”，覆盖所有贫困人口。
——深化医改工作全面落实。扎实推动公立医院改革和精细化管理，完成公立医院副院长公开选聘、院长薪酬制度和三医联动等改革任务，推进“两个允许”政策落地见效。全面推进医联体、医共体建设，旗医院与市中心医院结成医联体，旗直医疗卫生机构与各基层卫生院组成3个医共体，通过选派专家义诊等方式进一步提升全旗的医疗服务水平。加大支付方式改革，83个单病种实行按病种付费，111个病种实行临床路径管理，有效减轻患者就医负担。持续巩固药品供应保障制度和药品采购“两票制”，公立医院和基层卫生院基本药物配备使用率分别达51.6%和66.88%，提供两票制药品比例达100%。
——医疗服务体系建设持续完善。加强基础设施建设，完成蒙医综合医院、吉日嘎朗图中心卫生院主体及阿门其卫生院职工周转宿舍前期建设工程，投入使用浩绕柴达木卫生院。加快发展远程医疗和智慧医疗事业，启动区域卫生信息平台和公共卫生信息系统，提供远程诊疗、家庭医生服务、健康档案、健康咨询、报告查询等3大类13项服务，患者可通过手机APP与医生在线沟通。完成“三库一卡”项目建设，推进电子健康码应用，“扫码看病”即将上线。加强人才队伍建设，通过政府购买服务方式招录专业技术人员46人，引进成熟蒙医3人。
——振兴蒙医药中医药行动稳步推进。全面推进蒙医药中医药服务能力提升行动，启动全国基层蒙中医药工作先进单位创建活动，新建蒙医综合医院年内投入使用，建成7所基层蒙中医馆，建成蒙医中医特色优势重点专科1、市级重点专科2个，在各医疗卫生机构设置蒙中医科和蒙中药房，配备蒙中医诊疗设备，全面开展蒙中医特色医疗服务。全面实施蒙医药中医药师承工作，申报自治区级蒙医学术指导老师2名、继承人4名，市级蒙医指导老师4名、继承人8名。
——基层卫生服务能力显著增强。结合乡村振兴战略，开展“优质服务基层行”和“清零达标”专项行动。目前，我旗7所基层卫生院已全部达标，48所卫生室达到标准化建设，19个嘎查村卫生室由13辆流动卫生服务车覆盖，9个嘎查村由所辖卫生院和邻近村卫生室覆盖。
——人口发展和妇幼健康工作有序开展。落实计划生育特殊家庭联系人制度和“三个全覆盖”工作，为61人每人购置意外伤害保险和团体医疗保险。推进医养结合和老年照料服务，组织2所公立医院、2个基层卫生院与4个养老院院开展医养结合工作。进一步加强危重孕产妇和新生儿急救中心建设，畅通母婴安全绿色通道。
教育均等 不负最殷切的民生期待
不断加大教育民生工程投入，让每一个孩子有学上、能上学、上好学。70年来，杭锦旗以“办让人民满意的教育”为目标，以育德强能、全面推进素质教育为主线，以提高教育质量为根本，以促进教育公平为重点，以深化教育教学改革为动力，不断提升各类教育发展水平，深入推进全旗教育内涵发展，全力开创品质教育建设的新局面。
重点工作统筹推进。，杭锦旗教育体育局继续开展第二轮校园长竞聘和教师轮岗工作，已全面摸排了学校的实际情况和需求，当前已落实此项工作。全力推进龙子心小学足球训练馆和吉日嘎朗图小学风雨操场建设工作，两项工程现已全部开始施工，已完成总工程量的60%，预计9月份投入使用。持续推进各学校消防维修改造工程，共有19所学校涉及到消防维修改造工程，截止目前，已有8所学校具备通水通电条件，6所基本完成学校主体工程，新开工的学校有4所。
队伍建设成效显著。联合首都师范大学成立了“校长研修班”“园长研修班”，邀请知名学者汪志广教授作了《教育领导者的思维方式与工作方法》的专题培训。出台并下发了《杭锦旗基础教育质量整体提升培训计划》《关于抓好基础教育质量提升培训跟进指导和成果转化的通知》，完成了新聘任70名教师的岗前培训和跟岗实习工作。组织各学科教研员深入教学一线执教示范课105节。
各类教育协调发展。继续加大学前教育基础建设，改善办园条件，计划新建第八幼儿园及伊泰工业园区幼儿园。大力发展民族教育，出台《杭锦旗贯彻落实自治区民族教育条例实施方案》，紧紧围绕庆祝新中国成立70周年这一契机，组织全旗各学校认真开展民族团结进步活动。成功举办了“全市第六届民族幼儿园区域性联合教研和幼儿园特色建设与管理经验交流活动”“全市第九届民族小学民族传统体育艺术比赛暨校长研讨会”。全面加强学校体育工作。组织开展了“旗长杯”校园足球联赛以及“娜荷芽”杯幼儿组比赛，选拔优秀队员参加了“市长杯”校园足球联赛。在巴拉贡学校举办了杭锦旗第十一届中小学生田径运动会。
学校管理日趋完善。进一步规范办学行为，大力推进校外培训机构整治工作，全面规范校外教育教育培训机构。
校园安全持续强化。坚持人防、物防和技防并重，配齐配强专兼职安保人员及安全设施设备。
教育扶贫稳步实施。完成了贫困学生家庭情况的排查摸底工作，按照上级专项资助和旗本级财政资助两个方面，已完成了上半年可享受资助政策贫困学生的家庭情况核查工作。持续做好至精准扶贫贫困户义务教育阶段在读学生家庭情况的排查摸底工作。组织开展推普脱贫普通话专题培训，完成了全旗7个苏木镇管委会480名扶贫驻村干部、嘎查村两委委员、青壮年劳动力进行脱贫攻坚普通话专题培训。
社保完善 重视最朴素的民生愿望
杭锦旗始终坚持将财力向民生倾斜，持续提高社会保障水平。结合全民参保计划、社会保险降低费率政策的实施，进一步扩大养老、工伤保险参保覆盖面，强化基金监督管理，各项社会保险待遇按时足额发放，经办能力和服务水平不断提高。
稳步推进各项社会保险扩面征缴，截至6月底，各项社会保险参保98069人，基金收入20642万元。按时足额发放各项社会保险待遇，截至6月30日，共为171486人次享受待遇人员支付各项社会保险待遇23172万元。不折不扣做好各项财政补贴代发工作，截至6月30日，共代财政为3365人次领取待遇人员发放各类补贴564万元。
及时调整各项社会保险待遇。1月，我旗为20822名到龄城乡居民调整了基础养老金，调整后城乡居民养老保险基础养老金达到448元/月，人均养老金达到534元/月。根据自治区人社厅文件要求，为全旗4名离休人员调整了基本离休费，每人每月调整400元，调整后离休人员基本离休费达到每人每月2616.5元。
贯彻落实各项惠民实事。按照每人每年3600元的标准，为3856名企业退休人员发放了生活补贴1390.68万元；为全额缴纳职工医疗保险的下岗失业、个体工商和灵活就业参保人员77人发放缴费补贴3.85万元；继续为符合条件的到龄困难人员办理无息借款，上半年共为7名符合条件城乡居民到龄人员办理无息借款2.18万元。
全力做好社保扶贫工作。做好建档立卡未脱贫人口、低保、五保、重度残疾、计生困难人员的养老保险代缴工作，上半年办理代缴1048人；对年满60周岁，未领取国家规定的基本养老保险待遇的贫困人员进行了全面排查，经过强化政策宣传和讲解，有9名已到龄未领取待遇的贫困人员办理了参保缴费手续，按政策享受城乡居民养老保险待遇；按照人力资源社会保障部工作要求，对建档立卡已脱贫人员未纳入城乡居民养老保险保障范围的要实现应保尽保，上半年新办理参保9人。
继续抓好各项社会保险稽核工作，确保基金安全。做好申请补缴、退休等人员的档案稽核工作。同时，我旗推进棚户区改造，廉租房建设；加强社区服务，推进品质城市建设，让广大群众尽享改革成果，提高幸福指数。
幸福安康是民心所向。一幅幸福的民生新画卷，记录的是杭锦旗党委、政府坚守民生底线、增加民生福祉、让发展成果惠及全体人民的砥砺奋进的步伐，绘就的是新中国成立70年来全旗各族人民生活更加欢乐和谐的幸福篇章。
来源：杭锦旗发布
