根据《海南自由贸易港建设总体方案》，到2025年，初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重点的自由贸易港政策制度体系。
其中重点任务包括实行部分进口商品零关税政策，对岛内居民消费的进境商品实行正面清单管理，允许岛内免税购买，对实行“零关税”清单管理的货物及物品免征进口关税、进口环节增值税和消费税，放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类等。
财政部副部长邹加怡表示，海南将在2025年全岛封关运作之前率先对部分进口商品实施“零关税”，同时，大幅放宽离岛免税购物政策，免税购物的额度从现在的每人每年3万元提升到每人每年10万元。
“各位如果到海南去旅游，建议大家多带点钱，多多购物消费。”邹加怡特别提到，在现行38类商品的基础上进一步扩大免税商品种类，同时优化管理，提高旅客购物的便利度。
邹加怡表示，“零关税”是海南自由贸易港的一项非常重要的制度设计，具体说就是分步骤、分阶段的实施以“零关税”为特征的贸易自由化便利化制度安排。
“零关税”政策的早期收获就是在2025年全岛封关运作之前率先对部分进口商品实施“零关税”，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
具体而言，海南将对以下四类产品实施“一负三正”的“零关税”清单管理：
一是生产设备
对企业自用的生产设备实施“零关税”负面清单管理。
二是交通工具
对岛内用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等交通工具，还有游艇，实行“零关税”的正面清单管理。
三是原辅料
对于岛内用于生产自用或者是开展“两头在外”模式的出口加工所消耗的原辅料，实施“零关税”正面清单管理。
四是居民消费品
对岛内居民消费的进口商品，实行“零关税”正面清单管理，允许岛内居民免税购买。
免关税体现在价格上能有多少优惠呢？
如果您需要进口游艇税收的成本大概能够降低38%，也就是说，1000万进口一条游艇，你需要交380万的税，但是你如果在海南买一条1000万的进口游艇，就不需要交380万的税，比其他地方买游艇省了380万！另外，进口娱乐设备税收省约20%。
再以进口牛肉为例，整头牛或者半头牛普通进口关税70%，最惠国进口关税25%，但若整头牛、半头牛进口到洋浦港，再通过初加工分割成大腿肉、牛筋就能增值30%，那么再经过中国内陆市场就省去了70%或者是25%的关税。老百姓就可以吃到更加便宜的进口牛肉。
