“推进市域社会治理现代化是贯彻中央、省委重大决策部署的重要举措，是破解社会治理难题的迫切需要，是建设更高水平平安安阳的必然要求。要大胆实践创新，务求工作实效，为建设更高水平的平安安阳、实现‘一个重返、六个重大’目标任务、建设新时代区域性中心强市作出新的更大贡献。”今年3月，在全市市域社会治理现代化工作电视电话会议上，市委常委、政法委书记曹忠良如是说。
在推进市域社会治理现代化工作中，我市深入贯彻党的十九届四中全会精神，紧紧围绕中央、省委关于推进市域社会治理现代化的决策部署，以争创全国市域社会治理现代化试点合格城市为载体，坚持超前谋划、科学布局，精心组织、统筹推进，压实责任、狠抓落实，着力破解基层社会治理“瓶颈”难题，扎实推动市域社会治理现代化试点工作深入开展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
精心谋划，以高站位贯彻决策部署
市委、市政府坚决贯彻党中央重大决策部署，站在深入贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度，深刻领会中央、省委决策部署要求，加快推进安阳市市域社会治理现代化。去年12月，市委十一届十一次全会对大力推进市域社会治理现代化进行了研究部署，并写入市委全会决议。
今年2月，市委书记李公乐主持召开十一届市委常委会第一百三十七次会议，专题听取全国、全省市域社会治理现代化工作会议精神，研究贯彻落实意见，并作出了申报第一批全国市域社会治理现代化试点城市的决定。李公乐强调，各级各部门要深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，认真学习领会全国、全省市域社会治理现代化工作会议精神，统一思想，提高认识，抓好工作落实。要学深吃透全国、全省会议精神，学习借鉴外地经验，制订出台具体工作方案。要加强领导，成立领导机构，精心组织实施，确保取得实效。市委副书记、市长袁家健要求，全力推进试点工作，强化保障措施，确保市域社会治理现代化取得新突破。
5月8日，李公乐主持召开市平安建设工作领导小组暨市域社会治理现代化试点工作领导小组工作会议，研究讨论并原则通过《关于在全市推行乡村社会治理“网格化+联防联治”工作的指导意见》《关于在全市推进城市社区治理精细精准工程的实施意见》《关于在全市开展“十百千万”平安创建活动的实施意见》3个文件。会议要求，要提高政治站位，增强做好平安建设和市域社会治理现代化工作的责任感，要聚焦工作重点，全力抓好平安建设和市域社会治理现代化试点工作，要加强组织领导，确保平安建设和市域社会治理现代化试点取得成效。
全面启动，以高规格推动试点工作
成立高规格领导机构。我市成立了市委书记李公乐，市委副书记、市长袁家健任“双组长”的高规格市域社会治理现代化试点工作领导小组。领导小组下设办公室，市委常委、政法委书记曹忠良兼任办公室主任。
出台高规格试点方案。我市围绕市域社会治理现代化试点工作，出台《安阳市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，明确试点工作“路线图”“施工图”“时间表”，将工作任务细化分解到17个牵头单位、66个责任单位及各县(市)区党委和政府。
召开高规格动员会议。3月30日，我市组织召开全市市域社会治理现代化工作会议，印发《安阳市推进市域社会治理现代化试点工作实施方案》，对推进市域社会治理现代化特别是试点工作进行全面部署，市四个班子和安阳军分区有关领导出席会议，标志着安阳市市域社会治理现代化试点工作全面启动。
聚焦重点，以高质量搭建四梁八柱
出台配套文件。我市相继研究出台了《安阳市城乡社区社会治理网格化服务管理规范》《关于在全市推进城市社区治理精细精准工程的实施意见》《关于在全市推行乡村社会治理“网格化+联防联治”工作的指导意见》《关于在全市开展“十百千万”平安创建活动的实施意见》等一系列政策性文件。
搭建治理平台。我市在积极做好选址、协调机构编制的同时，加快推进建设面积为1740平方米的市级综治中心，努力实现市、县、乡、村四级综治中心规范化建设全覆盖。我市完善各项机制，推进实体化运行，强化实战功能，着力构建贯通市、县、乡、村的信息综合、指挥高度、联动处置市域社会治理现代化综合指挥平台，同时全面开展网格化服务管理标准化建设，打造“全科网格”，切实发挥好社会治理“底座”作用。
构建“1＋4＋N”体系。我市依托综治中心，加快建设由综治信息化系统、政法综治视联网、“雪亮工程”、网格化服务管理等4个核心平台以及若干个协作平台组成的“1＋4＋N”市域社会治理信息化体系，力争在10月底前实现数据驱动、互联互通、智防风险、智能决策，提升社会治理智能化水平。
汇聚工作力量。我市在全市组织实施“十百千万”平安创建工程，即发挥政府各职能部门作用，创建平安校园、医院、商场、市场、通信、边界、车站、银行、景区、文化市场等10个行业系统，在各级党委、政府的领导下，创建100个平安乡镇(街道)、1000个平安示范村(社区)、10000个平安和谐家庭，以一地“小平安”汇聚市域的“大平安”。
强化措施，以高标准推动部署落地
组建专班推进。我市抽调10名精干工作人员组建了试点工作领导小组办公室，健全完善了试点工作领导小组工作制度、协调推进制度、办公室工作职责，同时按照任务分工，分别由17个牵头单位成立工作专班，在全市形成“1＋17”专班推进体系。
实行目标管理。我市将试点工作指引中17个重点任务、41个分解任务明确到17个牵头单位和66个责任单位，并细化分解为可量化、可评价的年度目标，分阶段、分步骤抓好落实。
确立试点县区。我市坚持试点先行、推动全覆盖，明确9个县(市)区为全省县域社会治理现代化试点单位，围绕目标任务，在多领域、多层次、多方面大力培育市域社会治理“试验田”，着力培树一批叫得响的亮点品牌。
持续加压推动。7月以来，按照“分类指导、整体推进”的工作思路，我市先后组织召开了全市市域社会治理现代化试点牵头单位推进会、县(市)区推进会及“十百千万”平安创建工作推进会，总结讲评试点工作开展情况，进一步明确任务、压实责任，部署推动试点工作深入开展。
强化制度保障。我市建立定期通报制度，通过组织现场观摩、经验交流、工作讲评等活动，努力形成比学赶超的良好局面。我市建立专项督查制度，通过每季度工作调度会、每半年工作推进会，定期听取汇报、分析形势、解决问题，确保试点工作年年有新举措、新进展、新突破；建立结对帮扶制度，各相关成员单位通过深入联系点开展调研和结对帮扶活动，指导推动基层开展社会治理和平安创建工作，及时发现问题、解决问题、破解难题，提升治理效能。
完善考评机制。我市依托平安建设考评机制，制定出台市域社会治理现代化考评办法，将试点工作与平安建设有机结合，并纳入年度综治暨平安建设考评的重要内容，进一步增强各级推动试点工作的责任感、使命感。□《安阳日报》边天亮
【来源：安阳新闻网】
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