11月29日,省财政厅副厅长邵勋到省人民政府网接受在线访谈。 罗玉青摄
11月29日,省财政厅副厅长邵勋到省人民政府网接受在线访谈,介绍我省道路交通事故社会救助基金实施情况,并回答网民提问。访谈主要内容如下:
主持人
11月1日,我省道路交通事故社会救助基金启动运行。截至目前,我省救助基金垫付金额达到多少?受益人员数量有多少?
邵勋:经过一年的运行,截至10月底,救助基金共垫付费用964.84万元,其中抢救费用954.15万元、丧葬费用10.69万元,救助受害人265人。有30人得到及时抢救,有15人得到妥善安葬。
主持人
请您简要介绍一下什么是道路交通事故社会救助基金?我省道路交通事故社会救助基金是由哪个部门主管?资金构成来源于哪些渠道呢?
邵勋:道路交通事故社会救助基金是指依法筹集用于垫付机动车道路交通事故中受害人人身伤亡的丧葬费用、部分或者全部抢救费用的社会专项基金。目的主要是保障道路交通事故受害人依法及时得到社会救助,保证事故受害人的生命和身体健康权,缓解事故矛盾,维护社会稳定。省人民政府成立的“贵州省道路交通事故社会救助基金联席会议”(以下简称省联席会议)为省救助基金的主管部门。
邵勋介绍我省道路交通事故社会救助基金相关情况。 罗玉青摄
道路交通事故社会救助基金资金来源主要有以下八个方面:
(一)按照机动车交通事故责任强制保险保险费的2%比例提取的资金;
(二)政府按照保险公司经营交强险缴纳增值税数额给予的财政补助;
(三)对未按照规定投保交强险的机动车的所有人、管理人的罚款;
(四)救助基金孳息;
(五)依法向机动车道路交通事故责任人追偿的资金;
(六)交通事故死亡人员身份无法确认的,其纳入救助基金代为管理的死亡赔偿金;
(七)社会捐款;
(八)其他合法资金。
其中,每年提取2%比例机动车交强险保费是救助基金的主要资金来源。
主持人
通过救助基金的申请使用可以帮助交通事故受害人及时得到救助,申请救助的事故情形有哪些?有没有申请金额和费用的限制?
邵勋:发生交通事故后,属于以下三类情形的可以申请救助基金:第一,抢救费用超过交强险责任限额的;第二,肇事机动车未参加交强险的;第三,机动车肇事后逃逸的。
目前,我省的救助基金垫付费用包括事故受害人的抢救费用和丧葬费用。单人抢救费用最高限额为8万元,丧葬费用按交通事故发生地物价部门制定的收费标准确定。如申请抢救费用超过8万元,则由救助基金管理人提交省联席会议办公室进行审核。
主持人
我省救助基金申请由哪个机构受理?
邵勋:为加强我省救助基金管理的专业性、并提高救助基金覆盖范围和服务能力,我省救助基金以政府购买服务的方式,聘请专业机构作为贵州省救助基金管理人,负责救助基金日常运营管理。
我省是通过社会招投标方式,确认人保财险贵州省分公司为救助基金管理人,负责全省救助基金的管理运行。人保财险公司在全省各市(州)、县(区)经营机构设立98个服务网点,申请人可到各网点办理救助基金申请,也可以通过拨打专线服务电话95518咨询救助基金申请相关事宜。
道路交通事故社会救助基金工作人员为伤者讲解垫付流程。
主持人
哪些人员可以提出救助基金申请?在交通事故中受到人身伤害的人员都可以申请救助基金吗?如果在非道路地区如厂矿、企业专用路面发生交通事故,是否可申请救助基金?
邵勋:救助基金申请人包括:道路交通事故受害人或其近亲属,对受害人进行抢救的医疗机构,办理受害人殡葬事宜的殡葬机构,其中医疗机构可以就先行抢救伤者未结算的抢救费用、或受害人身份无法确认由医院先行垫付的抢救费用提出救助基金申请。
目前,我省救助基金是对机动车发生道路交通事故造成除被保险机动车本车人员、被保险人以外的受害人进行救助,也就是对机动车造成第三者的人身损害进行救助。
机动车在道路以外通行时发生的事故造成第三者人身伤亡,属于救助基金垫付情形的,也可以申请救助基金垫付。
主持人
交通事故发生后,申请人如何进行救助基金申请?申请抢救费用垫付需要哪些资料呢?
邵勋:发生交通事故需要申请救助基金,申请人可将申请事项告知事故处理交警队,由交警队确认属于垫付情形后,出具《救助基金垫付抢救费用/丧葬费用通知书》,申请人持《通知书》及其他申请资料到救助基金服务网点提出申请。
申请垫付抢救费用的资料主要包括:道路交通事故抢救/丧葬费垫付申请书;医疗机构出具的受害人急诊和住院病历相关资料复印件;医疗机构出具的受害人已发生的抢救费用清单或医疗发票、预交费通知单;受害人的身份证明;如果是受害人近亲属申请的情况,还需要提供近亲属证明或公证书,确保受害人被救助权益得到保障及救助基金资金使用规范准确。
主持人
申请救助基金是否有时限要求?受理机构受理垫付申请后,多长时间可以支付救助费用?救助费用可以支付给受害人家属吗?
邵勋:救助基金主要是垫付交通事故受害人的抢救费用或者丧葬费用,申请人可在伤者抢救过程中申请救助费用,对于伤者经过前期抢救在康复治疗中也可对前期发生的抢救费用提出救助申请。各救助基金服务网点受理垫付申请后,对于符合垫付情形的案件在5个工作日之内支付救助费用。
审核通过的救助费用直接支付到对受害人进行救治的医疗机构或办理受害人丧葬事宜的殡葬机构。
道路交通事故社会救助基金工作人员询问伤者情况。
主持人
救助基金垫付事故受害人获得救助后,事故责任人是否不再承担赔付责任?
邵勋:救助基金主要是在道路交通事故造成人员人身伤亡,而事故当事人及其家庭无经济能力对伤员进行抢救或办理人员的丧葬事宜时,通过救助基金垫付事故中受害人的抢救费用或丧葬费用,帮助伤者获得及时治疗,避免出现生命危险或导致肢体残疾、器官功能障碍。
道路交通事故责任人的事故责任并不因救助基金的垫付而消除或减少,救助基金管理人垫付费用后,可依法在垫付费用额度内向事故责任人进行追偿,交通事故赔偿义务人在按照应负赔偿责任赔付道路交通事故受害人赔偿款时,优先支付救助基金垫付的费用。有关单位、受害人或者其继承人有义务协助救助基金管理人进行追偿。
主持人
看来救助基金在服务民生、保障老百姓的生命健康权方面发挥重要作用,我省救助基金工作下一步有哪些工作安排呢?
邵勋:一是持续做好救助基金对受害人的救助工作,及时垫付救助费用,充分发挥救助基金的保障作用。
二是安排对救助基金管理人的年度考核工作,确保救助基金管理有序、运行有效。
三是加强对我省道路交通事故社会救助基金的宣传,在现有线上媒体、广播、报刊宣传方式的基础上,增加视频宣传,不断扩大救助基金的社会影响范围,保证有救助需求的受害人得到及时有效救助。
主持人
网友“子弹头”提问,如果行人被机动车撞伤,行人负主要责任,是否可以申请救助基金垫付?
邵勋:行人在机动车道路交通事故中遭受伤害,不论该行人有无事故责任及事故责任大小,只要满足救助情形,救助基金均可以垫付救助费用,以保证事故受害人得到及时治疗或办理殡葬事宜,发挥救助基金的保障作用。