近年来，泰顺县聚力乡贤泰商回归,切实发挥乡土、乡情、乡愁的纽带作用，坚持多措并举与内外互动，推动“乡贤泰商+”改革，引领乡贤泰商返乡投身乡村振兴事业和基层社会治理，探索乡贤参与基层社会治理的新路径。
通过改革，打开了“四个通道”：
一、打开“乡贤泰商+调解”新通道
一是实现乡贤泰商参事会全覆盖。依托乡贤泰商数量多、实力强、情怀厚的优势，制定《关于推进乡贤参事会建设、提升基层善治水平促进乡村振兴的实施意见》，坚持上下联动，全力打造县乡村三级乡贤参事会。目前已实现全县19个乡镇乡贤参事会全覆盖，并成立了56个村级乡贤参事会和23个村级乡贤联络站，形成三级联动的新乡贤工作格局。
二是健全“村两委+乡贤泰商”调解机制。进一步完善“两官两师”结对品牌乡贤调解室制度，建立19个品牌乡贤调解室，并聘用一批乡贤泰商配合村两委参与公共事务决策咨询、基层协调民主建设、矛盾纠纷调处化解等社会治理。近三年来，共受理调解各类矛盾纠纷10609件，成功调解10565件，成功率为99.59%，涉及协议金额1.4亿元。
三是参与重点项目政策处理。针对重点项目政策处理难的问题，引导乡贤泰商聚焦难点、通力协作，为重点项目政策处理按下“加速键”。近三年来，将近400名乡贤参与了全县32个重点项目的政策处理工作，形成了政策处理的“泰顺速度”。比如，雅阳镇乡贤泰商成立“政策处理百人团”，返乡协助镇政府在25天内完成华东大峡谷项目一期3489亩土地、1084穴坟墓和75间房屋等政策处理任务；仕阳镇乡贤用40天时间实现矿坑冰城招商项目协议签订前政策处理“清零”。
二、打开“乡贤泰商+回归”新通道
一是强化政策保障促项目回归。把招商引资当做“一号工程”来抓，持续打好乡贤泰商回归与招商引资的“组合拳”，相继出台支持泰商创业创新“1+12”、旅游主业化“1+10”等系列优惠政策，并制定《重大产业项目“六个一律”实施方案》招引乡贤泰商项目返乡。近三年共招引项目回归47个，协议总投资648.67亿元，位居全市前列。
二是主动对接招引促总部回归。实施县领导“一包六必抓”机制，组建总部经济回归小分队，开展“引凤归巢”行动，积极打造总部回归的政策高地、服务高地，全面推进“泰商回归、总部回归”。近三年共招引总部回归企业60余家，完成市级总部回归税收2.44亿元，完成率406.8%，位列全市第一。
三是融合“两带”建设促产业回归。以乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带建设为平台，招引产业“走回来”“走进来”，加快农村产业融合发展。引回投资166亿元的文旅“龙头产业”华东大峡谷项目顺利落地，目前已完成A、B区主体工程建设；创新村企合一的“瑞雪模式”，带动当地300多村民就业，人均收入从6870元增至20000多元；引进筱村墟里·徐岙底特色生态旅游示范村项目，建立“乡村社区”，打造乡村“活的文化”。
三、打开“乡贤泰商+公益”新通道
一是成立基金，捐资助教。积极鼓励乡贤泰商参与民办教育等社会公益事业，引进、培育优质教育资源，促进教育现代化发展。目前全县共设有乡贤泰商出资的各类“教育基金会”20余个，覆盖90%以上乡镇，累计筹措“教育基金会”资金6500万元，其中雅阳教育发展基金会，先后募集资金总计1480.8万元，合理科学运作收益2430万元，累计发放各类奖学资教、助医扶老、救危济困等资金达2070多万元，励扶持教师、学生和各类救助对象达4655人次。
二是项目合作，抱团消薄。切实发挥乡贤泰商在精准扶贫上的带动作用，探索村集体入股乡贤泰商项目，通过多种途径发展壮大村集体经济，为家乡消薄和发展助力。比如，招引落地“泰顺-重庆总部科创园”合作共建项目，泰顺70个重点帮扶村集体抱团入股；6个村入股柳峰云岚牧场，每年可获得共31.8万元分红；全县20个经济薄弱村抱团投资入股乡贤泰商企业万洋集团，每年村集体将获得不低于5万元的分红。
三是驰援家乡，共同抗疫。深入开展在外泰顺人驰援家乡行动，整合发动在外乡贤泰商、港澳台侨力量，多渠道筹措防疫口罩、防护服等应急物资，形成联动防大疫、抗大灾的强大合力。国内疫情期间，全县各界乡贤及时发出防疫爱心捐赠倡议，累计捐款1115多万元，通过各种渠道捐赠防护服、口罩等医疗物资50多万件；成立乡贤律师服务团，接受各类法律咨询180多例。
四、打开“乡贤泰商+智库”新通道
一是建立乡贤泰商智库。先后开展三轮乡贤泰商信息排摸工作，按照工商、法律、教育、科技等10个类别建立了1011人的泰顺县“乡贤智库”。各乡镇按照“一镇一库”的原则建立了19个镇级乡贤数据库，形成县乡两级数据库，并建立乡贤泰商信息更新制度，强化联络和服务。
二是打造乡贤泰商驿站。将“泰商驿站”作为深化延伸“最多跑一次”改革的创新载体，出台《泰顺县“泰商驿站”项目建设三年行动计划》，打造“泰商驿站”综合服务平台，建成线上、线下12大专项平台，为在外乡贤泰商提供信息共享、政策发布、审批服务、法律咨询等服务。截至目前，已在全国建立7个泰商驿站和1个服务点，提供代办服务和信息咨询390余人次。
三是汇聚乡贤泰商智慧。广泛联系内外乡贤泰商、高级知识分子和尖端技术人才，充分发挥乡贤泰商建言献策和牵线搭桥等积极作用。在近三年县两会期间，乡贤泰商为泰顺生态旅游、民营经济、文化产业、民生事业等领域提出760余条建议、提案。比如，乡贤钟晓波等提出“廊桥保护立法”建议，促成《温州市泰顺廊桥保护条例》被列入温州市人大常委会立法审议项目。(作者童德平)
(责任编辑姜珊）
